建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系(命運(yùn)與共·全球發(fā)展倡議系列綜述)
“鐵路通了,我要抓住這個難得的機(jī)遇做家具生意,讓老撾實木家具乘著火車走出國門。”27歲的老撾青年賽宋本參與了中老鐵路項目建設(shè),如今鐵路通車,老撾“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”戰(zhàn)略獲得有力支撐,賽宋本一家看到了新的致富機(jī)遇。統(tǒng)計顯示,中老鐵路全線運(yùn)營近5個月來,累計發(fā)送旅客超250萬人次,運(yùn)輸貨物超245萬噸,有力促進(jìn)了地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)繁榮。
互聯(lián)互通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)全球聯(lián)動發(fā)展的必要條件。2021年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國提出全球發(fā)展倡議,將互聯(lián)互通作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一,順應(yīng)世界發(fā)展大勢,為各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、實現(xiàn)互利共贏指明了方向。
堅持開放包容
實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義抬頭。如何破解世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力難題?如何應(yīng)對聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨的新挑戰(zhàn)?
“我們要順應(yīng)世界發(fā)展大勢,推進(jìn)全球交通合作,書寫基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。”“各國只有開放包容、互聯(lián)互通,才能相互助力、互利共贏。”2021年10月,在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上,習(xí)近平主席提出“五個堅持”的中國主張,為推動互聯(lián)互通和互利共贏、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體注入信心和力量。
“我們要推進(jìn)落實2040年愿景,構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。”2021年11月,在亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)開放是亞太合作的生命線。
“世界各國要堅持真正的多邊主義,堅持拆墻而不筑墻、開放而不隔絕、融合而不脫鉤,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。”在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議上,習(xí)近平主席再次傳遞中國將進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)、努力實現(xiàn)互利共贏的清晰信號。
促進(jìn)互聯(lián)互通、堅持開放包容,是應(yīng)對全球性危機(jī)和實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。全球發(fā)展倡議將互聯(lián)互通作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域,正是看中“通”可以整合資源、彌補(bǔ)缺失,可以豐富物資、提升技術(shù),可以聯(lián)絡(luò)感情、化解矛盾,可以利益共享、命運(yùn)共擔(dān)。
“人類發(fā)展靠的是開放與合作,而非封閉與對抗。”新加坡隆道研究院總裁許振義說,當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)加劇,國際社會迫切需要對話、信任與合作,中國展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),得到許多國家認(rèn)可與支持。
在泰國暹羅智庫主席、泰國正大管理學(xué)院副校長洪風(fēng)看來,在當(dāng)前全球大環(huán)境下,中國高舉多邊主義旗幟,積極推動合作共贏,有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。
提升聯(lián)通水平
增進(jìn)民生福祉
互聯(lián)互通是釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾侄危彩菍崿F(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)前提。9年前,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為內(nèi)核的互聯(lián)互通方案正是共建“一帶一路”的精髓所在。
面對疫情挑戰(zhàn),共建“一帶一路”合作展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性與旺盛活力,為各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生發(fā)揮了重要作用,為推動經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展開辟空間,為國際社會推進(jìn)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了有力支持。
越是考驗嚴(yán)峻,越要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),增進(jìn)協(xié)同作用——
共建“一帶一路”倡議與菲律賓“大建特建”規(guī)劃、蒙古國“草原之路”倡議、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、埃及“2030愿景”等多國發(fā)展規(guī)劃對接,同時與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合,同東盟、非盟、歐盟、拉共體等區(qū)域組織發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)對接……政策對接、優(yōu)勢互補(bǔ),各方積極尋求共同發(fā)展的最大公約數(shù)。
越是復(fù)蘇乏力,越要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生福祉——
去年5月,中企承建的肯尼亞拉穆港1號泊位正式開港運(yùn)營,港口全部投入運(yùn)營后將為肯尼亞及地區(qū)國家提供一條更可靠、更便捷的出海大通道;中國—中東歐合作旗艦項目——匈塞鐵路貝諾段日前開通,鐵路全線通車后將成為連接匈塞兩國及周邊國家的“致富路”;中企投資承建美麗山二期特高壓輸電項目,將巴西北部的清潔水電源源不斷地輸送至東南部,為2200多萬巴西民眾提供穩(wěn)定的電力保障……從亞洲到歐洲,從非洲到拉美,在共建“一帶一路”框架下,中國與各方攜手,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,幫助沿線國家增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展韌性。
越是發(fā)展不均,越要深化全面合作,共享發(fā)展機(jī)遇——
新冠肺炎疫情肆虐全球,中國擴(kuò)大開放的決心堅定不移,廣交會、消博會、服貿(mào)會、進(jìn)博會等一系列重大國際經(jīng)貿(mào)活動如期舉行;中國推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施,積極申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,加快推廣“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)國際互認(rèn)合作;中歐班列逆勢增長,截至今年1月已鋪畫78條運(yùn)行線路,通達(dá)歐洲23個國家的180座城市,成為全球抗疫合作重要的“生命線”“補(bǔ)給線”……中國以實際行動堅定支持經(jīng)濟(jì)全球化,持續(xù)參與推動全球貿(mào)易投資規(guī)則改革,同世界各國分享中國發(fā)展紅利。
相通則共進(jìn),相閉則各退。中國始終致力于幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、提高自主可持續(xù)發(fā)展能力,以實際行動為促進(jìn)世界和平合作、共同發(fā)展盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
柬埔寨首相洪森認(rèn)為,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,共建“一帶一路”將推動本地區(qū)和世界各國加強(qiáng)合作,促進(jìn)世界和平安全、繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩表示,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國與世界分享發(fā)展經(jīng)驗,是全球公共產(chǎn)品的重要提供者。中方提出全球發(fā)展倡議為實現(xiàn)各國共同發(fā)展注入正能量。
始終守望相助
傳承友好情誼
“中國疫苗為我們提供了安全保障。感謝中國!”巴西圣保羅州小城塞拉納市市長萊奧·卡皮泰利說,中國在當(dāng)?shù)亻_展了疫苗合作計劃,全市超過60%的民眾接種兩劑中國疫苗后,新增新冠病毒感染病例數(shù)、住院人數(shù)和死亡病例數(shù)都大幅下降,塞拉納被公認(rèn)為巴西“抗擊新冠肺炎疫情模范城市”。
從緊急馳援抗疫物資到派遣醫(yī)療專家組,從捐贈新冠疫苗到幫助發(fā)展中國家打造當(dāng)?shù)匾呙缟a(chǎn)中心,中國以實際行動推動抗疫國際合作,展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng),也架起一座民心相通的橋梁。
一直以來,中國力所能及地向廣大發(fā)展中國家提供真誠無私的援助,給予大量物質(zhì)、技術(shù)、人員和智力支持等,幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。
今年2月18日,非洲的第十個魯班工坊在馬達(dá)加斯加塔那那利佛大學(xué)理工學(xué)院落成。自2018年中國宣布在非洲設(shè)立10個魯班工坊以來,已為非洲多國培養(yǎng)了一批工業(yè)、汽車工程、鐵路建設(shè)、電子信息、新能源等領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)人才;截至2021年底,中國—東盟菁英獎學(xué)金項目已資助140多名東盟國家青年赴華留學(xué);去年10月,第六期“未來之橋”拉美青年領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)交流營活動走進(jìn)中國科技企業(yè)和特色鄉(xiāng)村,讓中國的探索實踐成為中拉攜手發(fā)展的共同財富;中阿改革發(fā)展研究中心成立5年來,已舉辦10多期研修班,中阿雙方充分交流改革發(fā)展和治國理政經(jīng)驗,共話中阿命運(yùn)共同體建設(shè)……
重振全球發(fā)展事業(yè),必須堅持開放包容的伙伴精神,樹立你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識。中國與世界各國深入開展人文交流,推動不同文明相互尊重、和諧共處,讓文明互學(xué)互鑒成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極力量。
道阻且長,行則將至,行而不輟,未來可期。破解發(fā)展瓶頸,世界各國唯有攜手走互聯(lián)互通、互利共贏的人間正道。中國愿同各方一道,加快落實全球發(fā)展倡議,共同創(chuàng)造更加光明的美好未來。
(本系列到此結(jié)束)
《 人民日報 》( 2022年05月01日 03 版)
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