宋  儉

    關(guān)于政治安全

    “當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”——2014年4月15日，習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話時指出

    “中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步�！薄�—2013年10月7日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表演講時強(qiáng)調(diào)

    “中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。”2013年10月7日，中國國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會演講上強(qiáng)調(diào)。

    “第一位”的根本性問題：堅持和發(fā)展中國特色社會主義

    什么是當(dāng)前中國的“根本性問題”？我們不妨先來看看黨的十八大以來習(xí)近平是如何認(rèn)識和闡述這一問題的。2012年11月17日，在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中，習(xí)近平指出：中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。要“緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神”，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)”。2013年1月5日，在新進(jìn)中共中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的重要講話中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命，黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。從這些重要講話精神中我們可以清晰地看出，在習(xí)近平的思想中，堅持和發(fā)展中國特色社會主義就是當(dāng)前中國“第一位”和“根本性”的問題。堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵則是全面深化改革。在2012年12月31日中共中央政治局的第二次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。要積極回應(yīng)廣大人民群眾對深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待，凝聚社會共識，協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革，努力把改革開放推向前進(jìn)。在2013年8月27日的中央政治局會議上，習(xí)近平深刻指出：全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局。實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，都要求全面深化改革。

    在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主旨演講中，習(xí)近平正是在介紹中國正在制定的全面深化改革的總體方案時，談到中國“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”的，選擇這一時點(diǎn)，意味深長。改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候必須一鼓作氣。瞻前顧后，畏葸不前，信心動搖，甚至放棄改革，中國改革開放35年取得的進(jìn)展將可能前功盡棄。所以，當(dāng)前中國的“根本性問題”說到底就是堅持全面深化改革的問題。因?yàn)椤白罡�本的是，改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時代潮流”，也只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，“停頓和倒退沒有出路”。

    全面深化改革，警惕兩種形式的顛覆性錯誤

    習(xí)近平在十八屆三中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中再次闡述了這一“底線思維”：黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。

    那么，在改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的根本性問題上，我們要警惕和防止什么樣的“顛覆性錯誤”呢？

    我們首先需要警惕和防止的顛覆性錯誤是否定改革開放、否定中國特色社會主義的錯誤認(rèn)識和錯誤思潮。這種極“左”錯誤思潮從1978年黨的十一屆三中全會以來就一直存在，從來沒有銷聲匿跡過，并且在黨的十八大以后，又趨于活躍。他們無視中國改革開放所取得的巨大成就，有意曲解和放大改革開放以來中國在發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾、困難和問題，指責(zé)“現(xiàn)在中國進(jìn)行的改革是變公有制為私有制的改革，是變社會主義為資本主義的改革”，“現(xiàn)在所謂的‘中國特色社會主義’，從主要特征來說，實(shí)際是走的‘中國特色資本主義’邪路”。他們甚至全面否定“鄧小平理論”、“‘三個代表’重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”，否定中國特色社會主義理論體系，認(rèn)為黨的十一屆三中全會以來“執(zhí)行的是一條錯誤的理論和錯誤的思想為指導(dǎo)的錯誤路線”，攻擊中國特色社會主義道路是“錯誤、邪惡之路，資本主義之路”，是“使國家和民族走向毀滅的絕路”。他們主張要徹底改弦更張，“再來一次全面撥亂反正”，實(shí)際就是要徹底顛覆黨的十一屆三中全會以來的改革開放路線，讓中國重新回到封閉僵化的老路上去。

    另一種必須警惕和防止的顛覆性錯誤是背離改革開放的社會主義方向。這種顛覆性錯誤又有兩種情況：一種是企圖改變中國改革的社會主義方向，他們在經(jīng)濟(jì)上鼓吹“私有化”，要求取消公有制主體地位；政治上要求取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定中國特色社會主義政治制度；文化上宣揚(yáng)西方的普世價值，否定社會主義核心價值體系，實(shí)際是要使中國的改革走改旗易幟的邪路。另一種情況是打著“改革”和“中國特色”的旗號，利用手中掌握的權(quán)力和資源，瘋狂謀取個人和小團(tuán)體的私利，漠視人民群眾的利益，罔顧國家民族大義，形成利益固化的藩籬，而當(dāng)改革危及到他們的自身利益時，他們又極力阻礙改革的深化和改革共識的形成，他們的行為完全背離了黨的宗旨，背離了中國特色社會主義共同富裕、公平正義的根本原則，背離了改革開放社會主義的方向，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的民意基礎(chǔ)，是危害性更大的另一種形式的“顛覆性錯誤”。

    八屆三中全會：黨在根本性問題上犯顛覆性錯誤的重大教訓(xùn)

    中國共產(chǎn)黨歷史上，曾經(jīng)在根本性問題上出現(xiàn)過顛覆性的錯誤，留下了極為深刻而沉痛的教訓(xùn)。1956年9月召開的中共八大，曾對社會主義改造基本完成以后中國階級關(guān)系和國內(nèi)主要矛盾的變化進(jìn)行了正確的分析，提出在生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，國內(nèi)的主要矛盾不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，而是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在中國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個矛盾的辦法是發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，會議作出了把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。中共八大的路線無疑是正確的，但這一條正確的路線并沒有能夠得到堅持，一年以后召開的中共八屆三中全會隨即改變了黨的八大關(guān)于中國社會主要矛盾的正確論斷，認(rèn)為中國社會的主要矛盾仍然是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾。此后，更在階級斗爭擴(kuò)大化的問題上愈行愈遠(yuǎn)，直至文化大革命的發(fā)生，從而徹底顛覆了黨的八大制定的探索中國社會主義建設(shè)道路的正確路線，給黨、國家和人民帶來深重的災(zāi)難。類似的教訓(xùn)在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上亦不鮮見，最深刻的當(dāng)數(shù)前蘇聯(lián)在改革的進(jìn)程中，動搖和放棄社會主義原則，放棄黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，最終導(dǎo)致蘇共喪失執(zhí)政地位，社會主義在前蘇聯(lián)和整個東歐遭遇失敗�？梢�，在根本性問題上一旦出現(xiàn)顛覆性錯誤，就無法挽回、無法彌補(bǔ)。

    改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。今天，中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，改革和發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，需要解決的問題格外艱巨。在改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的“根本性問題”上，要防止出現(xiàn)“顛覆性錯誤”，就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持改革的正確方向，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，以極大的政治勇氣和政治智慧，全面深化改革，并在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，特別是要在完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、維護(hù)憲法法律權(quán)威，建設(shè)社會主義法治國家、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面的改革中取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。只有建立起較為完善的中國特色社會主義制度，才能從根本上防止各種顛覆性錯誤影響中國改革的進(jìn)程。

    （作者為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、教授，國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)課題“中國特色社會主義政治發(fā)展道路研究”首席專家）