美國對外關(guān)系委員會在新近發(fā)表的報告中指出，美國教育系統(tǒng)的國際競爭力已不如從前。過去30年間，美國高中和高等教育畢業(yè)生比例在世界排名中雙雙下滑9位，已滑落至世界第十和第十三位。

　　根據(jù)這一報告，美國在學(xué)前教育和高等教育兩端均呈落后態(tài)勢。在日本、法國、英國和德國，幾乎所有4歲的孩子都已注冊進(jìn)入學(xué)前教育，而美國的這一比例為69%。美國有54%的大學(xué)生未能取得畢業(yè)文憑，這一比例在發(fā)達(dá)國家中為最高。

　　在美國，有無高等教育文憑直接關(guān)乎就業(yè)和收入。30歲至35歲只有高中文憑的美國人每周平均工資為638美元，有學(xué)士學(xué)位的同年齡段人收入則為1053美元。對比一目了然。人都想往高處走，問題是教育方面的投資不應(yīng)成為家庭經(jīng)濟(jì)重負(fù)。

　　有分析指出，美國教育系統(tǒng)的最大弊端是根深蒂固且不斷加大的貧富懸殊。美國教育經(jīng)費分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重。多數(shù)發(fā)達(dá)國家的教育經(jīng)費更多地向低收入家庭傾斜，美國恰恰相反。1967年，美國最好大學(xué)與最落后大學(xué)的學(xué)生人均投入差距為1.35萬美元；到2006年，這一差距已擴(kuò)大了近6倍，達(dá)到8萬美元。較之10%的富家子弟，貧困家庭的孩子們從一開始便輸在起跑線上，這種狀況常常持續(xù)于窮學(xué)生們的整個求學(xué)生涯。在高等教育方面，美國并不差錢，問題在于錢花得不公平，富家子弟最終更得實惠。

　　教育滑坡令美國智庫對未來的國家競爭力憂心忡忡。人力資源是推動經(jīng)濟(jì)增長、保持國家競爭力的關(guān)鍵要素。有研究認(rèn)為，一個國家國民平均受教育時間每增加一年，其長期經(jīng)濟(jì)增長率將提高3%至4%。數(shù)字化革命正在推動勞動就業(yè)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化。一線藍(lán)領(lǐng)工人越來越少，對編程、可操縱數(shù)字化和智能化設(shè)備的勞動力需求呈劇增態(tài)勢，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、綠色化、個性化的新制造模式已露端倪。未來的競爭中，人才與教育的重要性愈發(fā)凸顯。

　　整體而言，美國仍為世界教育強(qiáng)國。“狼來了”的呼喊體現(xiàn)了美國人的憂患意識。這種憂患意識也在政策層面留下了自己的印記。今年初，奧巴馬政府再次推動全面移民改革，其中一項重要內(nèi)容便是優(yōu)先為在美國大學(xué)中取得科學(xué)、數(shù)學(xué)、技術(shù)或工程高學(xué)位者發(fā)放“綠卡”。畢竟，美國要復(fù)興的制造業(yè)不是一般的制造業(yè)，需要的是高水平、高技能、高回報的就業(yè)崗位。

　　《 人民日報 》（ 2013年06月21日 21 版）

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