【事件】今天,東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議繼續(xù)舉行。十年來,東亞各國逐步探索出了一條符合自身實(shí)際的、成功的東亞合作道路,形成了以東盟為主導(dǎo),10+1、10+3、東亞峰會(huì)、中日韓等各種機(jī)制相互促進(jìn)、共同發(fā)展的地區(qū)合作構(gòu)架。每年,中國領(lǐng)導(dǎo)人出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議都會(huì)提出一些務(wù)實(shí)的合作倡議。
中廣網(wǎng)北京11月20日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,今天,東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議繼續(xù)舉行。中國之聲特約觀察員葉海林對(duì)此作出分析評(píng)論。
葉海林:這次東亞系列峰會(huì)召開之前,與會(huì)各方已經(jīng)明確表示,峰會(huì)要以經(jīng)濟(jì)議題為主,這是政府方面的表態(tài)。但從媒體的角度上看到了完全不同的另外一份景象,無論中國媒體還是當(dāng)?shù)氐拿襟w還是世界各國的媒體,在談到東盟峰會(huì)的時(shí)候往往把關(guān)注度集中在了安全話題上。
奧巴馬到柬埔寨去參加峰會(huì),主要就是為了談南海問題等等,可能東盟峰會(huì)上會(huì)形成東盟十國針對(duì)中國的10+1的南海問題的對(duì)話機(jī)制,甚至升級(jí)到談判機(jī)制......人們的注意力更多的是在海洋安全問題上,這在媒體和新聞傳播角度來說可以理解,因?yàn)楫吘惯@樣的事情新聞效果比較明顯,然而在東盟系列峰會(huì)上所發(fā)生的真實(shí)性恐怕也是需要我們考慮的。
從東盟的角度來說,在東盟框架下和中國談南海問題符合他們的利益,但是是不是把這個(gè)框架升級(jí)為解決南海問題的安全機(jī)制還不一定,因?yàn)榻鉀Q南海問題顯然是需要成本的,在東盟眼下的階段,如果急于把自己的安全功能進(jìn)一步充實(shí)甚至成為一個(gè)地區(qū)安全機(jī)制,實(shí)際上對(duì)于東盟的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程是并沒有多大好處的,而且東盟的價(jià)值恰恰在于說它不是安全主導(dǎo),它是經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),很多國家愿意對(duì)東盟表示重視,愿意參與東盟的經(jīng)濟(jì)合作一方面也是因?yàn)檫@個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)確實(shí)很有活力。
另一方面,這個(gè)地方由于安全機(jī)制的稀缺,使得很多國家都可以在這個(gè)地方提出自己的議程,如果東盟試圖主導(dǎo)建立或者推行自己的安全意志,實(shí)際上對(duì)東盟來說也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問題,把東盟過去悶聲發(fā)大財(cái)?shù)男蜗筠D(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)要有所作為的安全共同體的形象,但實(shí)際上東盟又沒有這樣的能力。
在這個(gè)情況下,急于推進(jìn)安全工作的建設(shè),導(dǎo)致的結(jié)果就使得它不符合東盟利益,從理性的利益和成本的分析來說,東盟依然應(yīng)該致力于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的一體化,建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)市場以后再去談?wù)撘灰踩餐w和政治共同體或者說外交共同體。
我想從東盟的現(xiàn)狀以及它對(duì)于周邊事務(wù)的影響力來說,談?wù)摪踩餐w其實(shí)是一種過于奢侈的表述方式,當(dāng)然可以談,就像南海問題上東盟也可以主張和中國談一樣,但談歸談,解決是另外一回事。