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高洪波:推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化新興城市
2024“一帶一路”媒體合作論壇于8月28日在四川省成都市舉行。本次論壇由人民日?qǐng)?bào)社、中共四川省委、四川省人民政府共同舉辦,主題為“深化媒體合作、促進(jìn)共同發(fā)展”。來自76個(gè)國(guó)家191家媒體的200多位負(fù)責(zé)人和編輯記者、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和企業(yè)代表等與會(huì)。在論壇現(xiàn)場(chǎng),重慶市榮昌區(qū)委書記高洪波接受了采訪。
記者:“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌已經(jīng)成為榮昌發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“金字招牌”,請(qǐng)問榮昌區(qū)在唱響擦亮“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面有什么具體工作舉措?
高洪波:政府營(yíng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。接下來,我們聚焦持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,以滿足企業(yè)需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,持續(xù)唱響擦亮“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌,推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合,優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和公共資源配置機(jī)制,打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)“營(yíng)商環(huán)境”向“宜商環(huán)境”迭代升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市,推動(dòng)榮昌由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大區(qū)邁向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)區(qū)。這里,我想從三個(gè)方面談一談下一步的一些具體工作舉措。
第一,在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境品牌上下功夫。營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們將堅(jiān)持以擦亮“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌為總抓手,樹牢“一家人”發(fā)展理念、堅(jiān)持“兩手抓”發(fā)展思路、營(yíng)造“三個(gè)尊重”發(fā)展氛圍、堅(jiān)守“四到”服務(wù)原則、構(gòu)建“五商生態(tài)”優(yōu)商格局、強(qiáng)化“六不要”工作作風(fēng),進(jìn)一步打造企業(yè)認(rèn)可、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
第二,在持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革上下功夫。我們將堅(jiān)持提升政務(wù)環(huán)境,在優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容上做好“加法”;優(yōu)化政策環(huán)境,在簡(jiǎn)化辦事程序上做好“減法”;改善要素環(huán)境,在強(qiáng)化配套供給上做好“乘法”;完善法治環(huán)境,在改進(jìn)工作作風(fēng)上做好“除法”。
第三,在構(gòu)建親清有為政商關(guān)系上下功夫。我們將全面構(gòu)建親清有為的新型政商關(guān)系,按照“1名市管領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)牽頭單位+N個(gè)配合單位”的模式,主動(dòng)與企業(yè)家打交道,把“親”的要求落到實(shí)處,在“親”的過程中做到“清”,讓企業(yè)家能夠安心、舒心在榮昌發(fā)展,打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)區(qū)。
記者:榮昌位于成渝主軸黃金聯(lián)結(jié)點(diǎn),是成都、重慶兩大中心城市相向發(fā)展的“橋頭堡”,請(qǐng)問榮昌在立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略,與共建“一帶一路”深度融合方面在下一步有哪些工作打算?
高洪波:在這一方面我們主要是重點(diǎn)實(shí)施以下幾大行動(dòng)計(jì)劃:一是提升城市承載能級(jí)打造成渝重要節(jié)點(diǎn)行動(dòng)。增強(qiáng)城市綜合承載能力。提升中心城區(qū)建成區(qū)原有功能業(yè)態(tài),高質(zhì)量建設(shè)黃金坡新區(qū)TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目。持續(xù)改善城市空間環(huán)境,加快“智慧”城市建設(shè)。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“先行區(qū)”作用。加快構(gòu)建“一主一輔,南北統(tǒng)籌,多軸多點(diǎn)、全域協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)開發(fā)格局。
二是打造內(nèi)陸開放高地行動(dòng)。提升成渝地區(qū)合作開放平臺(tái)能級(jí)。發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)帶動(dòng)作用,高水平辦好各類論壇展會(huì),積極推動(dòng)川渝共建自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。注重內(nèi)陸開放產(chǎn)業(yè)打造。完善成渝地區(qū)開放通道建設(shè)。全面建成以川南渝西綜合物流園、傳化物流榮昌公路港為中心的榮昌內(nèi)陸無(wú)水港,融入西部陸海新通道建設(shè)。
三是建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。建立方便快捷的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建7條軌道交通干線“四橫三縱”的鐵路網(wǎng)絡(luò)和“一環(huán)三橫三縱”高速公路網(wǎng)。建立高效安全的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。構(gòu)建多元現(xiàn)代的能源保障供應(yīng)體系。構(gòu)建多電源支撐、多級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的智能電網(wǎng),推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)、光伏發(fā)電等分布式能源建設(shè)。
四是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)。當(dāng)好渝西跨越計(jì)劃“排頭兵”。突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重,奮力打造“2335”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng),加快生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí),推進(jìn)“農(nóng)業(yè)數(shù)字谷”建設(shè),全面融入全市“五十百千萬(wàn)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
五是加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動(dòng)。高規(guī)格建設(shè)國(guó)家畜牧科技城。推動(dòng)國(guó)家畜牧科技城與西部(重慶)科學(xué)城一體化發(fā)展,建設(shè)90平方公里畜牧科技城集中發(fā)展區(qū)。推進(jìn)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科創(chuàng)中心”項(xiàng)目,全方位融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈新科技走廊建設(shè),大力推進(jìn)五大科創(chuàng)中心建設(shè)。實(shí)施科技型企業(yè)倍增行動(dòng)。
六是打造成渝休閑消費(fèi)目的地行動(dòng)。推動(dòng)文旅深度融合。做好“一都三城”文旅品牌,擦亮“千年榮昌歷史文化名城”城市名片,奮力打造成渝腹心現(xiàn)代化美食之城。創(chuàng)新升級(jí)消費(fèi)模式。培育直播電商、社交電商等消費(fèi)新模式,實(shí)施“榮昌消費(fèi)”和“榮昌品牌”的消費(fèi)營(yíng)銷推廣,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
記者:榮昌是“中國(guó)三大陶都”之一,也是一座千年非遺之城,請(qǐng)問榮昌如何建設(shè)文化強(qiáng)區(qū),與共建“一帶一路”國(guó)家加強(qiáng)文明交流互鑒?
高洪波:榮昌取“繁榮昌盛”之意而得名,建縣1266年,得名651年。榮昌歷史文化底蘊(yùn)深厚,是重慶市級(jí)歷史文化名城。老祖宗留下了198項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中榮昌陶器制作、夏布織造、榮昌折扇三大技藝入選國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。
我們立足榮昌千年歷史文化底蘊(yùn),以“文化+”為主線,融入旅游、美食、藝術(shù)、體育、招商等多種表現(xiàn)形式,連續(xù)兩屆成功舉辦“千年榮昌·歷史文化周”活動(dòng),開展“千年榮昌·陶意融荷”榮昌—荷蘭陶瓷藝術(shù)交流、“千年榮昌·陶匯天下”國(guó)際陶藝對(duì)話暨江碧波與世界陶藝作品薈,300多件中外藝術(shù)家陶瓷藝術(shù)作品先后在展會(huì)中亮相。聚焦榮昌陶的優(yōu)產(chǎn)業(yè)勢(shì),建成“一帶一路”陶瓷博覽中心,收集和展示“一帶一路”沿線的幾十個(gè)國(guó)家的陶瓷藏品,打造榮昌陶瓷產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流窗口,成功推動(dòng)唯美陶瓷、惠達(dá)衛(wèi)浴等陶瓷企業(yè)走向共建“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)。不僅如此,我們每年還舉辦馬拉松賽、劃騎跑鐵人三項(xiàng)等大型國(guó)際體育賽事,吸引俄羅斯、摩爾多瓦、英國(guó)、美國(guó)、加拿大等十幾個(gè)國(guó)家的選手參賽,進(jìn)一步展示了榮昌體育風(fēng)貌和對(duì)外開放水平。
下一步,我們將實(shí)施“千年榮昌”文化品牌塑造工程,以文化惠民為落腳點(diǎn),緊盯群眾精神文化需求,擦亮“千年榮昌”歷史文化名城城市名片,把握節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),常態(tài)化舉辦民俗文娛活動(dòng)和各類體育賽事,定期開展千年榮昌·歷史文化周活動(dòng),豐富“千年榮昌”品牌內(nèi)涵,邀請(qǐng)共建“一帶一路”國(guó)家加強(qiáng)陶瓷、夏布等文化交流,持續(xù)提升榮昌的文化美譽(yù)度。
記者:榮昌高度重視招商引資,堅(jiān)持以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)為目標(biāo),請(qǐng)問在吸引共建“一帶一路”國(guó)家投資方面有哪些優(yōu)勢(shì)?
高洪波:第一,榮昌發(fā)展形勢(shì)大好。榮昌堅(jiān)持全面貫徹推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略,緊扣渝西地區(qū)“三區(qū)一極一樞紐”戰(zhàn)略定位,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)支撐、最強(qiáng)動(dòng)力,著力推動(dòng)“六個(gè)大抓”,即大抓制造業(yè)、大抓科技創(chuàng)新、大抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、大抓招商引資、大抓項(xiàng)目建設(shè)、大抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)。著力構(gòu)建以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo),生物醫(yī)藥、電子信息、新材料及新能源為支柱,陶瓷、服飾、獸藥為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“2335”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,是國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān),獲評(píng)全國(guó)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市(州)。四次被國(guó)務(wù)院表彰為“落實(shí)有關(guān)重大政策真抓實(shí)干成效明顯地方”。未來,榮昌將繼續(xù)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施川渝協(xié)同發(fā)展、現(xiàn)代制造業(yè)集群提質(zhì)、科技創(chuàng)新賦能、招商引資突破、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大、項(xiàng)目投資增效、消費(fèi)活力提升、改革攻堅(jiān)突破、開放能級(jí)提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大行動(dòng)”。
第二,榮昌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2023年,地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.6%,全年工業(yè)增加值比上年同比增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.8%。一是消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。基本形成以食品、陶瓷、運(yùn)動(dòng)服飾為主要支撐的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)體系,建成電子電路、休閑食品、眼鏡、陶瓷、輕紡消費(fèi)品、新能源產(chǎn)業(yè)園六大特色產(chǎn)業(yè)園,是國(guó)家級(jí)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。集聚了華森制藥、乾鋒制藥、澳龍生物、海爾血液技術(shù)等一批龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),形成了獸藥、現(xiàn)代中成藥、化學(xué)藥制劑、醫(yī)療器械為主的產(chǎn)業(yè)格局,現(xiàn)有單品種上億元產(chǎn)品4個(gè),華森制藥“威地美”在國(guó)內(nèi)鋁碳酸鎂片市場(chǎng)占有率超過90%。三是電子信息產(chǎn)業(yè)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大項(xiàng)目重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園是西部最大電子電路產(chǎn)業(yè)園,獲批重慶市特色產(chǎn)業(yè)基地、重慶市重點(diǎn)培育樓宇產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)有弘耀電子、東矩金屬制品等企業(yè)57家,完成投資120億元,建成面積95萬(wàn)平方米,年產(chǎn)線路板1200萬(wàn)平方米。四是智能裝備產(chǎn)業(yè)。擁有全國(guó)最大的工業(yè)鋼質(zhì)無(wú)縫氣瓶和CNG氣瓶制造企業(yè)燭照實(shí)業(yè)。大鴻農(nóng)牧、牧尚科技等農(nóng)牧智能裝備發(fā)展向好。總投資10億元的汽摩關(guān)鍵零部件智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)展順利。五是陶瓷產(chǎn)業(yè)。榮昌制陶業(yè)始于漢代,興于唐宋,距今已有2000余年歷史,榮昌是中國(guó)三大陶都之一,榮昌陶是中國(guó)四大名陶之一。2020年榮昌被授予“中國(guó)(西部)陶瓷之都”榮譽(yù)。全區(qū)集聚了惠達(dá)衛(wèi)浴、唯美陶瓷、德力玻璃、華興玻璃等一批龍頭企業(yè),躋身全國(guó)高端陶瓷主產(chǎn)區(qū)行列。六是農(nóng)牧高新特色產(chǎn)業(yè)。依托西南大學(xué)榮昌校區(qū)、重慶市畜牧科學(xué)院、重慶市養(yǎng)豬科學(xué)研究院等院校科技資源優(yōu)勢(shì),聚集了世界500強(qiáng)企業(yè)——美國(guó)嘉吉飼料、雙胞胎飼料、安佑飼料等一批知名飼料研發(fā)、加工企業(yè),澳龍生物、永健生物、方通動(dòng)物藥業(yè)等一批獸藥企業(yè),大鴻農(nóng)牧、牧尚科技等農(nóng)牧智能裝備企業(yè)。(采訪組:人民日?qǐng)?bào)記者 齊志明、張明瑟,人民網(wǎng)記者 魏青成)
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