拜登首訪亞洲 打的什么算盤?
新華社北京5月20日電 美國總統(tǒng)拜登20日至24日將先后訪問韓國與日本,出席美日印澳“四邊機制”峰會,并推出“印太經(jīng)濟框架”,推銷具有濃重對抗色彩的“印太戰(zhàn)略”。
這是拜登2021年1月就職以來首次出訪亞洲。分析人士指出,拜登此行拉攏日韓、鞏固同盟關系、壓制圍堵中國的意圖十分明顯,旨在給印太地緣政治增加不穩(wěn)定因素,進一步在該地區(qū)制造分裂和分化。請看新華社記者的報道——
在此訪第一站韓國,拜登將與剛剛就任韓國總統(tǒng)的尹錫悅舉行會晤,并與韓國科技界和制造業(yè)領袖會面。白宮新聞秘書讓-皮埃爾向媒體確認,拜登在韓國期間不會前往朝韓軍事分界線地區(qū)。
在此訪第二站日本,拜登將會晤日本首相岸田文雄及其他日本政府官員,將就深化美日經(jīng)濟關系及包括半島問題、印太地區(qū)安全問題在內的一系列地區(qū)和全球安全問題與日方進行磋商。拜登在日本期間還將出席美日印澳“四邊機制”首腦會議,公布“印太經(jīng)濟框架”的具體內容。
從行程來看,拜登此行的重點議題將聚焦經(jīng)濟與安保。美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文日前在白宮例行記者會上稱,拜登此行將有機會“重申并加強”美國與韓日的重要安全同盟,并加深與這兩國的經(jīng)濟伙伴關系。
韓聯(lián)社報道認為,俄烏沖突爆發(fā)之后,美國的外交安保力量多集中在歐洲,在此背景下拜登出訪韓日,凸顯美方意欲加快推進其所謂的“印太戰(zhàn)略”。
美國自奧巴馬政府以來將外交戰(zhàn)略重點轉向亞太,特朗普政府2017年提出“印太戰(zhàn)略”,拜登上臺后加快推行“印太戰(zhàn)略”,同時推動美日印澳“四邊機制”以及美英澳三邊安全伙伴關系,搞封閉排他“小圈子”挑動陣營對立。
今年2月11日,美國白宮公布《美國印太戰(zhàn)略》文件。文件聲稱將聚焦從南亞到太平洋諸島的印太地區(qū)所有角落,強調聯(lián)盟關系、軍事威懾以及加強在東南亞地區(qū)的存在,將矛頭直指中國。而“印太經(jīng)濟框架”實質就是“印太戰(zhàn)略”在經(jīng)濟領域的延伸,“四邊機制”則是推進“印太戰(zhàn)略”的支柱性地區(qū)機制。
4月11日,美國總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮發(fā)表講話。新華社記者劉杰攝
美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心負責亞洲事務的高級副總裁邁克爾·格林認為,美國提出“印太經(jīng)濟框架”難以讓該地區(qū)信服,“四方機制”在維護“印太地區(qū)”安全方面的作用也有限。
該智庫另一名高級副總裁馬修·古德曼指出,拜登政府明確表示,“印太經(jīng)濟框架”不會向域內國家進一步開放美國市場,因此尚不確定美國通過該框架為域內國家?guī)砗畏N利益,能否說服域內國家加入該框架也值得懷疑,域內國家可能對該框架表達質疑。
實際上,美國意圖通過“印太經(jīng)濟框架”構建“小圈子”的做法已經(jīng)在韓日引發(fā)質疑。有韓國專家認為,這可能會動搖印太地區(qū)經(jīng)濟,增加不穩(wěn)定因素。
韓國國立外交院經(jīng)濟通商開發(fā)研究部長金良姬說,如果美國一意孤行地尋求構建“印太經(jīng)濟框架”,會對由東盟發(fā)起并主導的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)形成破壞。“印太經(jīng)濟框架”不應成為“反華”聯(lián)盟,沒有國家愿意被迫在中美兩國之間選邊站。
韓國東亞研究所所長禹守根接受新華社采訪時指出,“印太經(jīng)濟框架”將激化地區(qū)對立和緊張局勢。美國自詡“印太經(jīng)濟框架”具有包容性和靈活性,但在實際操作中卻排除特定國家,其“包容”“靈活”從何談起?這都顯示出美國論調的虛偽。
東京大學社會科學研究所教授丸川知雄表示,如果“印太經(jīng)濟框架”的目的是排除中國,將不會給成員帶來任何經(jīng)濟利益,“我認為加入國家會很少,對地區(qū)經(jīng)濟影響也有限”。(文字記者:鄧仙來、陸睿、孫一然、姜俏梅;視頻記者:田明、王益亮、金顥旼、姜俏梅、華義;剪輯:孫碩;編輯:馬曉燕、程大雨、王豐豐)
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