開(kāi)欄的話

在歷史的坐標(biāo)系中，2021年注定留下極其特殊而重要的印記。

這一年，中國(guó)共產(chǎn)黨在接續(xù)奮斗中迎來(lái)百年華誕，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家踏上新征程；這一年，百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家面臨多重挑戰(zhàn)；這一年，中國(guó)與各國(guó)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，為人類走出這段艱難時(shí)期貢獻(xiàn)了重要的中國(guó)理念和中國(guó)方案。

本報(bào)從今天起推出“2021·年終專稿”系列述評(píng)，圍繞抗擊疫情、全球發(fā)展、開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、維護(hù)和平等主題，深度透視中國(guó)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、踐行真正的多邊主義、與世界各國(guó)攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐，展現(xiàn)中國(guó)胸懷天下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2021年，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，早日戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是國(guó)際社會(huì)的首要任務(wù)。

習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“人類和平發(fā)展進(jìn)步的潮流不可阻擋。讓我們堅(jiān)定信心，攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同建設(shè)更加美好的世界！”面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中國(guó)從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體高度，秉持?jǐn)y手努力、開(kāi)放合作的精神，積極推動(dòng)抗疫國(guó)際合作和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為守護(hù)全人類生命安全、維護(hù)世界各國(guó)人民健康福祉作出重要貢獻(xiàn)。

凝聚國(guó)際共識(shí)，共建人類衛(wèi)生健康共同體

團(tuán)結(jié)合作是最有力武器。

疫情面前，任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。今天的世界比以往任何時(shí)候更需要團(tuán)結(jié)合作。攜手共建人類衛(wèi)生健康共同體是全球當(dāng)務(wù)之急，也是人類戰(zhàn)勝疫情的希望所在。

今年，習(xí)近平主席通過(guò)同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人通話、會(huì)晤等雙邊外交活動(dòng)，出席多場(chǎng)多邊外交活動(dòng)，在全球范圍內(nèi)廣泛凝聚抗疫共識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

“我們必須團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱，共同守護(hù)人類健康美好未來(lái)�！薄拔覀円獔�(jiān)持科學(xué)施策，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作，彌合‘免疫鴻溝’，反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，共同推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體�！薄拔覀円�支持彼此抗疫努力，在檢測(cè)手段、治療藥物以及疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、互認(rèn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，切實(shí)形成抗疫合力。”“我們要堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、包容而不排他，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)，畫出最大同心圓�！薄�…“團(tuán)結(jié)合作”是習(xí)近平主席闡述抗擊疫情主張的高頻詞。習(xí)近平主席的重要講話為全球抗疫合作指明方向，為抗擊疫情中的各國(guó)增添信心，引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)以團(tuán)結(jié)取代分歧、以理性消除偏見(jiàn)，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的最大合力。

從攜手各國(guó)共建“健康絲綢之路”到共建人類衛(wèi)生健康共同體；從全球健康峰會(huì)上提出推進(jìn)國(guó)際抗疫合作的五項(xiàng)主張、宣布支持全球抗疫合作的五大舉措，到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的全球疫苗合作行動(dòng)倡議；從全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，到向亞太經(jīng)合組織捐資成立“應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”子基金，再到宣布未來(lái)3年內(nèi)提供30億美元，用于支持發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……

中國(guó)積極開(kāi)展抗疫國(guó)際合作，倡導(dǎo)加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生安全治理，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，在履行國(guó)際義務(wù)、參與全球健康治理方面發(fā)揮重要作用，全面展示國(guó)際人道主義和負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

“中國(guó)始終彰顯了一種慷慨無(wú)私的國(guó)際合作精神�！痹诙砹_斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所中國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)部門主任謝爾蓋·盧科寧看來(lái)，中國(guó)有能力也有意愿為全球抗疫斗爭(zhēng)作出貢獻(xiàn)�！案�重要的是，中國(guó)倡議世界團(tuán)結(jié)起來(lái)共同抗擊疫情，共同改善全球衛(wèi)生治理，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，這對(duì)解決全球性問(wèn)題非常重要�！�

堅(jiān)持人民至上，攜手推動(dòng)疫苗公平可及

疫苗是戰(zhàn)勝疫情的利器。

中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上，率先提出把疫苗作為全球公共產(chǎn)品，鄭重提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議，促進(jìn)疫苗公平合理分配，確保在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，共同彌合“免疫鴻溝”，為人類早日戰(zhàn)勝病毒作出重大貢獻(xiàn)。

中國(guó)已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)18.5億劑疫苗，全年將完成對(duì)外提供20億劑疫苗的目標(biāo)，是世界上對(duì)外提供新冠疫苗最多的國(guó)家；在向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元基礎(chǔ)上，年內(nèi)再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐贈(zèng)1億劑疫苗；已向國(guó)際社會(huì)提供了約3500億只口罩、超過(guò)40億件防護(hù)服、超過(guò)60億人份檢測(cè)試劑……一張張持續(xù)不斷更新的清單，見(jiàn)證著新中國(guó)歷史上規(guī)模最大的全球緊急人道主義行動(dòng)。

中國(guó)對(duì)外提供的疫苗99%以上運(yùn)抵發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家迄今獲得的疫苗大多數(shù)來(lái)自中國(guó)；中國(guó)疫苗是許多發(fā)展中國(guó)家獲得的第一批疫苗，也是此后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)所能獲得的唯一疫苗；中國(guó)疫苗援助率先進(jìn)入阿富汗、敘利亞等戰(zhàn)亂地區(qū)，讓當(dāng)?shù)孛癖娫诶Ь持锌吹搅讼Ｍ�……一幕幕守望相助的�?chǎng)景，講述著中國(guó)大力推動(dòng)建立全球免疫屏障的故事。

在巴基斯坦北部的偏遠(yuǎn)山區(qū)，當(dāng)?shù)孛癖娬f(shuō)，中國(guó)疫苗讓他們“擺脫疫情陰影，過(guò)上正常生活”；在巴西亞馬孫雨林深處的小村莊，當(dāng)?shù)厝诵稳葜袊?guó)疫苗是“最困難時(shí)刻到來(lái)的最美禮物”……一支支跨越山海的中國(guó)疫苗，為世界各地民眾構(gòu)筑守衛(wèi)生命健康的護(hù)盾。

倡議并成功舉辦新冠疫苗國(guó)際合作論壇，與會(huì)各國(guó)達(dá)成全年超過(guò)15億劑的合作意向；同30多個(gè)國(guó)家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，呼吁國(guó)際社會(huì)共同促進(jìn)疫苗全球公平分配；主辦新冠疫苗合作企業(yè)對(duì)話會(huì)，聚焦新冠疫苗的需求、供應(yīng)、采購(gòu)和共同生產(chǎn)；已宣布支持新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，同19個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)……中國(guó)堅(jiān)定秉持疫苗公共產(chǎn)品的“第一屬性”，堅(jiān)定站在疫苗國(guó)際合作的“第一方陣”，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)疫苗公平分配的“第一梯隊(duì)”。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯說(shuō)，中國(guó)在推動(dòng)疫苗成為全球公共產(chǎn)品等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用；世衛(wèi)組織總干事譚德塞說(shuō)，中國(guó)為全球疫苗公平分配作出積極貢獻(xiàn)；赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂說(shuō)，中國(guó)疫苗“挽救了非洲人民的生命”；泰國(guó)副總理兼公共衛(wèi)生部長(zhǎng)阿努廷說(shuō)，中國(guó)疫苗“是我們?nèi)�民接種的主力軍”……截至目前，30多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親往機(jī)場(chǎng)迎接中國(guó)疫苗，30多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)接種中國(guó)疫苗。

“形勢(shì)艱難的時(shí)候，中國(guó)總是挺身而出�！庇型饷饺缡窃u(píng)論。中國(guó)行動(dòng)感動(dòng)世界、溫暖人心、見(jiàn)證真情。

促進(jìn)疫后復(fù)蘇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展

發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，為各國(guó)聚焦發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展、共同發(fā)展，為共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段提供了行動(dòng)指南，注入了思想動(dòng)力。

“中國(guó)在復(fù)蘇方面走在世界前列�！眹�(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告指出，上半年中國(guó)對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到14.8%，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了重要助力。中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將為世界提供更多新機(jī)遇，更好造福各國(guó)人民，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇需要加強(qiáng)多邊合作。中國(guó)堅(jiān)定踐行真正的多邊主義，支持國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)提前啟動(dòng)第二十輪增資談判，提升發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)；歡迎國(guó)際貨幣基金組織增發(fā)6500億美元特別提款權(quán)，愿轉(zhuǎn)借給受疫情影響嚴(yán)重的低收入國(guó)家……聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議前秘書長(zhǎng)穆希薩·基圖伊表示，當(dāng)前多邊主義遭遇挑戰(zhàn)，具有包容性的領(lǐng)導(dǎo)力非常必要，“我們贊賞中國(guó)對(duì)多邊主義的明確承諾”。

德國(guó)材料制造商科思創(chuàng)位于上海的多功能復(fù)合型地區(qū)總部，丹麥泵類產(chǎn)品制造商格蘭富位于蘇州的格蘭富最大海外研發(fā)中心和設(shè)于上海的格蘭富數(shù)字化中心，美國(guó)霍尼韋爾公司位于武漢的新興市場(chǎng)總部暨創(chuàng)新中心……眾多知名跨國(guó)企業(yè)將創(chuàng)新發(fā)展的“大腦”設(shè)在中國(guó)，分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，也見(jiàn)證了中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。

進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口、進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，實(shí)施海南自由貿(mào)易港法，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，以積極開(kāi)放態(tài)度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和環(huán)境等領(lǐng)域談判……今年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。20年來(lái)，中國(guó)主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際合作，踐行互利共贏，已成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年均在30%以上，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”作用凸顯。

今年，羅氏制藥投資近3億元人民幣的羅氏中國(guó)加速器項(xiàng)目在上海啟動(dòng)；拜耳醫(yī)藥投資超4億元人民幣的處方藥北京工廠項(xiàng)目順利推進(jìn)；阿斯利康設(shè)在上海的全球研發(fā)中心正式啟用……伴隨中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，來(lái)自各國(guó)的創(chuàng)新藥物在中國(guó)與歐美國(guó)家上市時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)同步，特別是通過(guò)進(jìn)博會(huì)等開(kāi)放合作平臺(tái)，世界先進(jìn)醫(yī)療解決方案正加速走向市場(chǎng)，為各國(guó)人民的健康福祉服務(wù)。

12月3日，中老鐵路通車。作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，中老鐵路的開(kāi)通將使萬(wàn)象至昆明之間的運(yùn)輸價(jià)格下降40%至50%。老撾國(guó)家總收入有望提升21%，“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”的夙愿正在實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)堅(jiān)持用和平、發(fā)展、合作、共贏的“金鑰匙”，破解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易和投資面臨的問(wèn)題。在疫情重創(chuàng)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的大背景下，中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，探索了促進(jìn)共同發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)了同共建國(guó)家互利共贏，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新空間。今年前10個(gè)月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口貨物價(jià)值9.3萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)23%；中歐班列開(kāi)行12605列，超過(guò)上年全年總量，貨物運(yùn)送量增長(zhǎng)33%，暢通“生命運(yùn)輸線”，把口罩、防護(hù)服等急需防疫物資送往歐洲。截至10月底，中歐班列已鋪畫73條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家175個(gè)城市，成為各國(guó)攜手抗疫的“生命通道”和“命運(yùn)紐帶”。

“中國(guó)正以開(kāi)放的姿態(tài)為世界經(jīng)濟(jì)助力。”亞投行副行長(zhǎng)艾德明的話再次印證，中國(guó)堅(jiān)定不移同世界共享市場(chǎng)機(jī)遇、堅(jiān)定不移維護(hù)世界共同利益。

道阻且長(zhǎng)，行則將至，行而不輟，則未來(lái)可期。中國(guó)將繼續(xù)與世界各國(guó)攜手并肩，堅(jiān)定不移推進(jìn)抗疫國(guó)際合作，共同推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，共同守護(hù)人類健康美好未來(lái)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月20日 03 版）

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