支持青年創(chuàng)業(yè) 激發(fā)創(chuàng)新潛能(國際視點(diǎn))
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青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)新精神的群體之一。科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為各國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了重要機(jī)遇。積極鼓勵和支持青年創(chuàng)業(yè)成才,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)增長注入源源不斷動力。
建立社區(qū)旅行線上平臺,為游客提供欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游服務(wù)信息;開發(fā)垃圾回收手機(jī)應(yīng)用程序,優(yōu)化廢品回收交易流程;創(chuàng)建社會企業(yè),為傳統(tǒng)漁業(yè)提供現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈解決方案……在前不久舉辦的2021年亞太青年領(lǐng)導(dǎo)力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇上,來自中國、孟加拉國、印度尼西亞、馬來西亞、尼泊爾等國的優(yōu)秀青年代表,分享他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事,展現(xiàn)青年助力可持續(xù)發(fā)展的蓬勃力量。近年來,很多國家積極動員社會力量,在人才培養(yǎng)、資金扶持、項(xiàng)目培育等方面出臺一系列政策舉措,助力青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想。
法國——
面向所有大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)
今年10月,由法國高等教育、研究與創(chuàng)新部主辦的第八屆“學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心獎”頒發(fā)給了32位“學(xué)生企業(yè)家”,來自巴黎大區(qū)的蒂博·索雷是獲獎?wù)咧弧R恢币詠恚骼字铝τ诶眯l(wèi)星圖像監(jiān)測和預(yù)防森林蟲害,幫助林業(yè)人員更好應(yīng)對自然災(zāi)害帶來的不利影響。
為鼓勵大學(xué)生積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),法國高等教育、研究與創(chuàng)新部要求,高校從本科階段開始針對所有大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),并在全國高校建立了30多個“學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”。“學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心獎”自2014年啟動以來,已扶持兩萬多個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,被大學(xué)生視為實(shí)現(xiàn)企業(yè)家夢想的“幫手”。“去年12月我們申請了第一項(xiàng)專利,在項(xiàng)目啟動之初就實(shí)現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這次得獎后,政府將提供1萬歐元獎金,幫助我們更好地運(yùn)營項(xiàng)目。”索雷表示。
法國在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)中均設(shè)有社會發(fā)展服務(wù)部門,通過與當(dāng)?shù)卣⒅髽I(yè)等合作,為創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持。以巴黎十五區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化器“巴黎科技關(guān)懷”為例,大學(xué)生組隊(duì)申請加入孵化班,經(jīng)過面試和考核后,勝出團(tuán)隊(duì)可參加為期至少半年的培訓(xùn),每個團(tuán)隊(duì)將獲得5000歐元的經(jīng)費(fèi)支持以及投資人或企業(yè)家的指導(dǎo)。主辦方還會定期舉辦開放日活動,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供向企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等展示創(chuàng)意的機(jī)會。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)可以享受稅收、貸款等優(yōu)惠。比如,創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)可以向法國創(chuàng)新署申請資助,還可申請以研發(fā)費(fèi)用抵扣稅款。“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助”項(xiàng)目可為初創(chuàng)企業(yè)免去第一年的部分社會保障費(fèi)用,“大學(xué)生企業(yè)”項(xiàng)目可免除企業(yè)第一個財年的公司所得稅。
法國政府自2004年起還發(fā)起“熱情行動”計劃,為11歲至30歲的少年和青年創(chuàng)業(yè)提供教育、技術(shù)和金融等支持。除了政府設(shè)立專門網(wǎng)站外,各地的工商會、手藝協(xié)會等也積極為創(chuàng)業(yè)青年搭建信息平臺,各行各業(yè)的專家可與創(chuàng)業(yè)者分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),就創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展針對性的咨詢、培訓(xùn)、后勤支持等。
波蘭——
打造創(chuàng)新企業(yè)孵化器等資助初創(chuàng)企業(yè)
為吸引人才,波蘭政府近年來加大對青年創(chuàng)業(yè)的支持,通過打造創(chuàng)新企業(yè)孵化器等,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
位于波蘭南部的古城克拉科夫市匯集了大批青年科技創(chuàng)業(yè)者。34歲的米哈爾是一名信息科技工程師,2016年從倫敦回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一家以醫(yī)療健康為主業(yè)的咨詢公司。米哈爾介紹,政府為青年創(chuàng)業(yè)者在稅收、房租和人員培訓(xùn)等方面提供全方位支持。創(chuàng)業(yè)以來,他參與了波蘭“創(chuàng)業(yè)優(yōu)先”扶持計劃,獲得近11萬茲羅提(1美元約合4茲羅提)的低息貸款,還從波蘭企業(yè)發(fā)展局獲得近20萬茲羅提的補(bǔ)貼。
波蘭創(chuàng)業(yè)基金會的資料顯示,75%的波蘭創(chuàng)業(yè)者年齡在40歲以下。2020年,波蘭新增超過4萬個注冊企業(yè)和16萬名個體經(jīng)營者,這些初創(chuàng)企業(yè)以小微企業(yè)為主。波蘭企業(yè)發(fā)展局在制定政策時重點(diǎn)資助初創(chuàng)企業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)者。“過去一年多來,與電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、清潔能源和居家辦公等領(lǐng)域相關(guān)的初創(chuàng)企業(yè)取得了不錯的發(fā)展勢頭。”波蘭創(chuàng)業(yè)基金會負(fù)責(zé)人阿瓦吉表示。
波蘭政府還積極開展針對少年和青年的創(chuàng)業(yè)教育。從基礎(chǔ)教育階段開始,學(xué)生就可以參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目和學(xué)習(xí)。在高等教育階段,尤其在經(jīng)濟(jì)類高校和商學(xué)院中,創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新教育所占學(xué)分比重超過1/3,所占學(xué)時比重接近一半。很多大學(xué)生在前兩年理論知識學(xué)習(xí)后,就可以投入到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和培訓(xùn)中。
“波蘭是創(chuàng)業(yè)的一片新興熱土。”米哈爾表示,希望社會各方面能夠打造更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會、為年輕人放開更多有吸引力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
新加坡——
調(diào)動多方資源共同營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
新加坡青年林淵在大學(xué)時期和朋友開發(fā)了一款基于數(shù)據(jù)分析的美食指南應(yīng)用程序,旨在幫助用戶找到符合預(yù)算、口味且距離合適的餐廳。這一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了新加坡管理大學(xué)“企業(yè)孵化器計劃”支持。創(chuàng)業(yè)時期不僅可以獲得專業(yè)人士指導(dǎo),還得到一筆創(chuàng)業(yè)資金扶持。現(xiàn)在,該應(yīng)用程序與多家餐廳合作,下載數(shù)量相當(dāng)可觀,為不少餐廳增加了外賣業(yè)務(wù)。
近年來,越來越多新加坡大學(xué)生在類似的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃支持下,加入創(chuàng)業(yè)大潮。新加坡高校為學(xué)生提供了豐富的創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)資源。以新加坡國立大學(xué)為例,學(xué)校設(shè)有專門負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部門,可根據(jù)創(chuàng)新企業(yè)的特點(diǎn)安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,就企業(yè)業(yè)務(wù)、行業(yè)狀況等提供咨詢,還有指定的金融服務(wù)顧問為孵化公司在第一個財政年度提供免費(fèi)的會計服務(wù)。學(xué)校還設(shè)有創(chuàng)業(yè)者獎學(xué)金,優(yōu)勝者在畢業(yè)后半年內(nèi)可申請5萬新加坡元(1美元約合1.37新加坡元)的創(chuàng)業(yè)種子資金。新加坡城市管理大學(xué)則與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,創(chuàng)辦由學(xué)生運(yùn)營、面向?qū)W生的風(fēng)險基金,投資學(xué)生主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)公司,在風(fēng)險投資行業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間架起橋梁。
去年8月,新加坡企業(yè)發(fā)展局推出“起步新加坡—先鋒”創(chuàng)業(yè)扶助計劃,與大學(xué)、企業(yè)等合作,為沒有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者提供3個月的培訓(xùn),幫助其將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為可行方案、尋找資金支持等,符合條件的創(chuàng)業(yè)者還可申請啟動資金。方案成熟后,初創(chuàng)企業(yè)可進(jìn)一步獲得客戶資源、融資等方面的支持。
新加坡的創(chuàng)業(yè)行動社群、新加坡青年領(lǐng)袖協(xié)會等社會機(jī)構(gòu)也通過舉辦全國青年創(chuàng)業(yè)獎、推行“創(chuàng)業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)”、提供商業(yè)咨詢和服務(wù)等多種方式,鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在政府、學(xué)校、企業(yè)等共同創(chuàng)造的環(huán)境中,青年創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)擁有了更加廣闊的發(fā)展平臺。
(本報巴黎、華沙、曼谷、北京11月28日電)
《 人民日報 》( 2021年11月29日 16 版)
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