日月盈昃，斗轉(zhuǎn)星移。時(shí)間的腳步跨入21世紀(jì)20年代。

過去10年，《人民日報(bào)》延續(xù)每年評選國際十大新聞的傳統(tǒng)，記錄世界深刻復(fù)雜變化，見證百年變局風(fēng)起云涌。

站在新的歷史起點(diǎn)回望這100條新聞，6條歷史演進(jìn)的脈絡(luò)清晰可見，世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的浪潮撲面而來。

回顧過去是為了更好走向未來。2020年伊始，我們梳理過去10年來《人民日報(bào)》評出的國際十大新聞，從6個(gè)方面追尋節(jié)點(diǎn)事件串成的變革線索，呼喚百年變局中更響亮的合作聲音。

一、中國擔(dān)當(dāng)振奮人心 理念方案成國際共識

2010年，行進(jìn)在中國的最浩大人流，當(dāng)屬進(jìn)出上海世博園的7000多萬人次。面對世博會，中國如饑似渴。

2019年，同樣在上海，來自150多個(gè)國家和地區(qū)的3000多家企業(yè)匯聚在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會。開放的中國市場，吸引世界各國蜂擁而至。

中國看世界，已在不知不覺中演變成世界看中國。

世界看中國，不僅看中國發(fā)展，更看中國方案。

10年來，《人民日報(bào)》國際十大新聞清晰地記錄和見證中國從融入到引領(lǐng)全球治理，不斷走近世界舞臺中央。

其中，國內(nèi)重大會議出現(xiàn)3次，中國發(fā)展為世界提供機(jī)遇。2012年，中共十八大開啟新征程，國際社會看好中國發(fā)展；2013年，中共十八屆三中全會舉行，世界期待中國改革新機(jī)遇；2017年，中共十九大召開，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。“推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”明確為新時(shí)代中國特色大國外交的總目標(biāo)，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧。

中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪4次入選，中國外交巨輪砥礪前行。2011年，時(shí)任國家主席胡錦濤訪美，雙方?jīng)Q定共同建立相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。2013年，習(xí)近平主席訪問俄羅斯、美國，提出“一帶一路”倡議，得到國際社會高度認(rèn)同。2015年，習(xí)近平主席8次出訪，足跡遍及亞、非、歐、北美四大洲14個(gè)國家，中國全方位外交不斷拓展，彰顯中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。2017年，習(xí)近平主席與美國總統(tǒng)特朗普舉行海湖莊園會晤，特朗普訪華。中美關(guān)系的健康發(fā)展成為國際社會普遍期待。

中國向國際社會提供公共產(chǎn)品出現(xiàn)5次，中國理念和倡議有力引領(lǐng)全球治理：2013年，中國提出“一帶一路”重大合作倡議；2015年，亞投行協(xié)定在北京簽署；同年“一帶一路”愿景文件發(fā)布，沿線國家對接發(fā)展戰(zhàn)略；2017年，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講，發(fā)出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體強(qiáng)音，被寫入聯(lián)合國多項(xiàng)決議。中國理念成為國際共識，中國方案化為國際行動(dòng)，中國國際地位和影響得到歷史性提升。2018年，“一帶一路”五周年，140多個(gè)國家和國際組織參與共建，開創(chuàng)國際合作新局面。

10年來，主場外交成為全新“中國名片”，共入選5次：2010年，上海世博會成功舉辦；2014年，北京APEC會議彪炳史冊；2016年，G20杭州峰會達(dá)成開創(chuàng)性成果；2018年，博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇、上海國際進(jìn)口博覽會四大主場外交彰顯中國影響力；2019年，又是四大主場外交——第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世園會、亞洲文明對話大會、第二屆進(jìn)博會連續(xù)發(fā)力，發(fā)出維護(hù)多邊主義時(shí)代強(qiáng)音。

從2010年走到2019年，任憑亂云飛渡、風(fēng)吹浪打，中國把脈時(shí)代風(fēng)云，領(lǐng)航發(fā)展之路，始終站在歷史前進(jìn)的大潮之巔。

權(quán)威專家展望：2030年，中國將是真正的全球強(qiáng)國

王文（中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、教授）

展望未來10年，中國在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化與外交上的發(fā)展，還會往前邁出一大步，成為真正的全方位全球強(qiáng)國。

經(jīng)濟(jì)上，中國經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到美國的80%左右。中國人均GDP將有望踏在2萬美元門坎上，接近中等發(fā)達(dá)國家水平，邁過“中等收入陷阱”。人民幣將成為全球三大貨幣之一。中國金融賬戶將實(shí)現(xiàn)全面開放與資本自由流動(dòng)。中國將在電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安、減貧扶貧等方面進(jìn)一步領(lǐng)銜于世界，受到國際社會充分認(rèn)可，一些分標(biāo)準(zhǔn)、子原則可能會成為全球新標(biāo)準(zhǔn)、新共識。

在政治上，世界開始普遍接受與深度認(rèn)識中國特色的政治制度。共產(chǎn)黨治理不再像當(dāng)前這樣，是在西方輿論場上的負(fù)面用詞。全面深化改革將取得階段性的成功，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，中國將基本接近實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。中國文化、教育、語言在世界上的普及度將會更高。

在世界舞臺上，國際社會將更加認(rèn)可中國角色與責(zé)任。聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣組織等主要國際組織將會出現(xiàn)一系列有利于新興經(jīng)濟(jì)體的改革。在這個(gè)進(jìn)程中，中國將貢獻(xiàn)相應(yīng)的智慧與方案。中美分歧將得到較為合適方式應(yīng)對。中國推行的和平外交、互利共贏理念受到廣泛認(rèn)同，“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展獲得階段性成功，中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程會深度推進(jìn)。

二、金融危機(jī)陰云難散 復(fù)蘇暖風(fēng)從東方吹來

21世紀(jì)的第二個(gè)十年始于“后金融危機(jī)”。2008年，源自華爾街的經(jīng)濟(jì)海嘯集體重挫全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體勇立潮頭，擔(dān)當(dāng)起為世界經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的角色。《人民日報(bào)》評出的11條經(jīng)濟(jì)類新聞，折射出世界經(jīng)濟(jì)重心的位移。

2010至2012年，“歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)”連續(xù)3年入選《人民日報(bào)》十大國際新聞。2010年，希臘、葡萄牙、西班牙相繼被下調(diào)信用評級；2011年，葡萄牙向歐盟和國際貨幣基金組織提出救助申請，歐債危機(jī)愈演愈烈。這一年，美國經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于預(yù)期，首次喪失3A主權(quán)信用評級。2012年，25個(gè)歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署“財(cái)政契約”，西班牙和塞浦路斯向歐盟提出資金援助要求。歐美債務(wù)危機(jī)交相激蕩，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升。

東方風(fēng)來。中國等新興經(jīng)濟(jì)體成為拉動(dòng)全球增長的重要力量。

亞非地區(qū)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長為艱難復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)注入新活力。2010年，涵蓋19億人口的中國—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)，這是全由發(fā)展中國家組成的最大自貿(mào)區(qū)。2013年，非洲人均GDP超過1000美元，非洲中產(chǎn)階級逐漸崛起。這一年，中國提出共建“一帶一路”，迅速獲得響應(yīng)，成為全球經(jīng)濟(jì)烏云背后的一縷陽光。

發(fā)展中國家日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系。2010年，世界銀行和國際貨幣基金組織實(shí)現(xiàn)60年來最根本性改革，發(fā)展中國家份額明顯提升。2013年，在世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議上，各方達(dá)成該組織成立以來首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)定，發(fā)展中成員從中獲益。

國際金融秩序加速演進(jìn)。2015年，亞投行57個(gè)創(chuàng)始成員國在北京簽署協(xié)定，金磚國家新開發(fā)銀行在上海正式開業(yè)。這一年，國際貨幣基金組織決定將人民幣納入SDR貨幣籃子。

10年來，中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長讓全球獲益，并兩年入選《人民日報(bào)》十大國際新聞。2014年，世界經(jīng)濟(jì)增長3.3%，中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，對世界增長貢獻(xiàn)率為27.8%。2017年，金融危機(jī)陰霾漸散，全球經(jīng)濟(jì)增長提速。IMF預(yù)計(jì)，2017年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到34.6%，是全球增長主要支柱。

正如馬丁·雅克所說，過去十年里，全球經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力一直是中國。

權(quán)威專家展望：世界經(jīng)濟(jì)正站在十字路口

陳鳳英（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長、研究員）

世界經(jīng)濟(jì)正站在十字路口，分化趨勢愈加明顯。無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體都呈現(xiàn)分化現(xiàn)象。美國依然是當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)霸主，而歐盟、日本、韓國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛陷入經(jīng)濟(jì)衰退，甚至創(chuàng)下增速新低。反觀新興經(jīng)濟(jì)體，中國作為領(lǐng)頭羊保持了穩(wěn)中有進(jìn)的平穩(wěn)態(tài)勢，而經(jīng)濟(jì)增速曾高達(dá)7%的印度呈現(xiàn)衰退之勢、拉美國家陷入中等收入陷阱、中東地區(qū)更是看不到未來……

此外，人口老齡化也成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。老齡化曾經(jīng)是發(fā)達(dá)國家的專利，而現(xiàn)在一些新興市場國家也在面臨困境。可以說，新興市場國家未富先老，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)富了但是也老了。人口老齡化還帶來了一系列的社會問題，典型案例就是法國爆發(fā)的“黃背心”運(yùn)動(dòng)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了從未有過的三個(gè)低，低增長、低利率、低通脹，全球有40%的國家處于負(fù)利率時(shí)代，主要國家都在采取逆周期調(diào)節(jié)措施，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出后危機(jī)時(shí)代的新形態(tài)。巨額的政府債務(wù)危機(jī)、嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)泡沫等問題是世界經(jīng)濟(jì)面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)，可預(yù)見的是，未來世界經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)低速增長的時(shí)代。迷茫、分化、大洗牌、不確定性將成為世界經(jīng)濟(jì)的主流趨勢。

世界經(jīng)濟(jì)正站在十字路口，不進(jìn)則退。在這個(gè)大浪淘沙的時(shí)代，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，如果找不到新的發(fā)展方式將面臨淘汰。目前，以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，成為世界經(jīng)濟(jì)走出困境的曙光。科學(xué)技術(shù)不僅將改變我們的生活方式和社會的生產(chǎn)方式，能否抓住第四次科技革命的歷史機(jī)遇將決定國家命運(yùn)，世界經(jīng)濟(jì)的分化趨勢也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。作為世界頭號經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體，美國在科技領(lǐng)域擁有深厚積淀，中國也走到了科技革命的世界前沿。未來，中美博弈將是科技和國力的競爭，也將影響世界經(jīng)濟(jì)的走向。

三、從“優(yōu)先”到“獨(dú)行” 美國單邊主義破壞國際體系

10年來，作為世界頭號超級大國，美國對自身創(chuàng)建的國際體系的意興闌珊。以美國為主題入選的10個(gè)新聞詞條清晰地展示了這一變化。

2012至2014年，美國調(diào)整對外戰(zhàn)略政策連續(xù)三次入選《人民日報(bào)》十大國際新聞。2012年，“亞太再平衡”成奧巴馬政府對外戰(zhàn)略重點(diǎn)；2013年，美國調(diào)整中東戰(zhàn)略，敘利亞危機(jī)、伊核危機(jī)緩和；2014年，美古準(zhǔn)備磋商恢復(fù)外交關(guān)系。

2016年以降，美國在新聞評選中的身影每年都與“極化”“單邊”“獨(dú)行”“退出”“保護(hù)主義”這樣的詞匯相連。

2016年，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)。此后，特朗普帶領(lǐng)美國制造了一個(gè)又一個(gè)“黑天鵝”。

政治上，美國不斷“退群”，一意孤行。經(jīng)濟(jì)上，美國揮舞關(guān)稅大棒，反對全球化和多邊主義。“美國優(yōu)先”拖累世界經(jīng)濟(jì)，攪亂國際秩序。

2017至2019年，美國接連退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議、聯(lián)合國人權(quán)理事會、《中導(dǎo)條約》……

2018年以來，美國對華挑起貿(mào)易戰(zhàn)，中美之間貿(mào)易摩擦和爭端不斷升級。同時(shí)，美國對歐盟、墨西哥、印度、加拿大、土耳其等國家和地區(qū)也頻頻揮舞關(guān)稅大棒。10年間，美國逐漸成為當(dāng)今世界最大的不穩(wěn)定因素和最大攪局者。

權(quán)威專家展望：孤立主義復(fù)興 美國更趨保守

沈丁立（復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授）

人類在進(jìn)入21世紀(jì)20年代后，美國還在繼續(xù)釋放其孤立主義的新跡象。今年又遇美國大選，以美國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，特朗普仍有一定可能連任。其實(shí)無論他本人是否連任，由他開啟的這一波美國孤立主義大潮將難以在短期內(nèi)消停。可以預(yù)見，在未來的10年內(nèi)，美國還很難走出“美國第一”的新潮流，由此將帶來美國在其國內(nèi)外的一系列新境遇與新困頓。

第一，在政治上，即使特朗普在剛剛開始的美國參議院對其彈劾的挑戰(zhàn)中能夠過關(guān)，但由他所標(biāo)志的美國孤立主義與二戰(zhàn)結(jié)束后美國所曾長期奉行的開放政策仍將繼續(xù)沖突。盡管美國孤立主義的情緒還在上升，但其國內(nèi)的反對派并不愿放棄對其制衡。在未來10年，美國過去的建制派在多大程度上能夠奪回政權(quán)，以及在奪回政權(quán)之后在多大程度上能夠恢復(fù)國際主義的傳統(tǒng)，目前都在未定之天。

第二，在經(jīng)濟(jì)上，美國已經(jīng)認(rèn)識到由其先前主導(dǎo)的全球化需要升級，必須由強(qiáng)調(diào)多邊一體化，到兼顧雙邊對等化。為此，美國不惜訴諸多場雙邊貿(mào)易沖突，力圖以其市場體量與技術(shù)優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)一對一場景下的逐一勝出。特朗普方面還可能試圖將由其主導(dǎo)的各個(gè)深度自貿(mào)的區(qū)塊連成整體。這一戰(zhàn)略，或許可能得到華盛頓精英群的支持，因此人們在未來10年或能看到后特朗普時(shí)代的特朗普貿(mào)易邏輯還將延續(xù)。

第三，在科技、軍事與金融上，美國已經(jīng)認(rèn)識到全球化對其安全利益日益增大的沖擊。因此，它將在繼續(xù)增強(qiáng)其本身在這些領(lǐng)域的競爭力以及滲透他國的能力的同時(shí)，更為嚴(yán)密地防范他國在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)能力的提升。可以展望，未來10年美國與外部世界的安全隔離還將擴(kuò)大，國際社會在信息與金融領(lǐng)域出現(xiàn)平行發(fā)展的操作平臺，恐怕將是大概率的事件。具有諷刺意義的是，美國在壓制他國發(fā)展的同時(shí)，不得不看到其在這些領(lǐng)域獨(dú)步天下的時(shí)代，在未來10年將會結(jié)束。

四、從同盟到“離心” 歐洲一體化陷入困境

2009年，《里斯本條約》正式生效，歐洲一體化前景令人雀躍。2019年，耗時(shí)3年多的英國“脫歐”成了“拖歐”，歐洲一體化進(jìn)程遭遇嚴(yán)重挫折。今天的歐盟，正面臨前所未有的艱難時(shí)刻，憂患重重，人心渙散，前途迷茫。

十年間，歐洲的劇烈變化恰好體現(xiàn)在《人民日報(bào)》選出的9條相關(guān)新聞中。

2010年至2012年，希臘、葡萄牙、西班牙等先后下調(diào)信用評級，歐洲多國陷入債務(wù)危機(jī)等連續(xù)3年上榜。

2015年和2016年，歐洲“難民問題”又連續(xù)兩年入選。西亞北非局勢動(dòng)蕩帶來的難民潮，令歐洲不堪重負(fù)。難民問題持續(xù)困擾歐洲，各成員國難達(dá)成一致，民粹思想在多國抬頭。

2016年，英國舉行“脫歐”公投，毅然選擇與歐洲分手，歐洲一體化遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。英國首相卡梅倫辭職，歐洲對經(jīng)濟(jì)不振、難民危機(jī)和恐襲難題無能為力，民眾焦慮求變之心劇增。

此后3年，英國“脫歐”難題均登上當(dāng)年《人民日報(bào)》十大國際新聞。耗時(shí)3年多的“脫歐”成了“拖歐”，不僅削弱了歐盟的國際地位和全球影響力，對歐洲地區(qū)和世界政治格局也產(chǎn)生了復(fù)雜影響。歐盟體制改革正尋求解決方案，盡管充滿曲折和不確定性，歐洲一體化仍在困難中探索治理方案。

權(quán)威專家展望：能否振衰起弊、站穩(wěn)一極，歐洲迎來關(guān)鍵十年

崔洪建（中國國際問題研究院歐洲所所長）

從2009年到2019年，歐洲經(jīng)歷了“失去的十年”：經(jīng)濟(jì)上陷入歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)，至今經(jīng)濟(jì)總量還未回升到危機(jī)前水平；安全上遭受烏克蘭危機(jī)、恐怖襲擊和難民潮的沖擊，周邊環(huán)境急劇惡化；政治上保守主義趁勢而起，民粹勢力攻城掠地；一體化方向不明，動(dòng)力漸失，英國“脫歐”噩夢成真。

在危機(jī)與動(dòng)蕩中飽受煎熬的歐洲，也在竭力應(yīng)對百年變局。隨著2019年歐洲各國挺過動(dòng)蕩、歐盟機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更替以及英國“脫歐”前景漸明，歐洲試圖重裝上陣，不僅要振興經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定政局還要立足于大國競爭的新格局。歐洲止損祛疾、維穩(wěn)圖強(qiáng)的主觀愿望與國際地區(qū)格局的客觀變化之間將相互作用，共同勾勒出歐洲的未來大勢。

歐洲將通過能力建設(shè)和政策調(diào)整來占據(jù)多極化之一極地位，但其實(shí)力構(gòu)成現(xiàn)狀將限制其發(fā)揮。在氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)等全球治理和發(fā)展領(lǐng)域，歐洲想要發(fā)揮引領(lǐng)作用，但仍缺乏足夠的內(nèi)部共識和動(dòng)力；在大國競爭格局中，歐洲將更為注重地緣政治和戰(zhàn)略自主，但短期內(nèi)其作為“平衡者”左右逢源的角色將更為突出；在國際和地區(qū)安全領(lǐng)域，歐洲仍將受制于大國博弈，其“彈性策略”將持續(xù)經(jīng)受考驗(yàn)。

歐洲將力保其作為最大區(qū)域單一市場的競爭力和吸引力，但在世界經(jīng)濟(jì)中的份量將持續(xù)下降。能否維護(hù)其世界主要經(jīng)濟(jì)體地位，未來10年對歐洲至關(guān)重要，為此在維護(hù)多邊體系的口號下，歐洲將轉(zhuǎn)向?qū)嵱弥髁x，保護(hù)主義色彩將日益濃重，內(nèi)部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)整合趨勢也將極大地影響全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈變化。

歐洲政治將繼續(xù)上演主流與民粹博弈、改革與保守拉鋸的劇目，短期內(nèi)政治保守化、內(nèi)向化趨勢難以根本改變。主流與民粹之間將圍繞維穩(wěn)與變革、集權(quán)與分權(quán)、效率與公平等矛盾在觀念、權(quán)力和利益層面繼續(xù)展開爭奪。

為應(yīng)對變局，歐洲將盡力維護(hù)一體化的方向，但歐盟機(jī)構(gòu)與成員國之間、大國與小國之間、國家主權(quán)與超主權(quán)制度設(shè)計(jì)之間、集體行動(dòng)與個(gè)體收益之間的沖突也將輪番上演。未來10年將決定歐洲是向塑造“集體主權(quán)”方向變化、像一個(gè)大國那樣參與競爭，還是繼續(xù)分化并成為大國博弈“戰(zhàn)場”甚至附庸的最關(guān)鍵時(shí)期。

五、殘酷戰(zhàn)爭撞擊全人類神經(jīng) 恐怖主義與反恐拉鋸不斷

這10年，《人民日報(bào)》十大國際新聞評選提到恐怖主義7次、半島問題6次，另有包括敘利亞、伊核問題等在內(nèi)的中東亂局7次。

10年間，雖然世界曾經(jīng)出現(xiàn)過朝韓“相逢一笑泯恩仇”、朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤這樣的場面，但半島問題、伊核問題、中東亂局仍然不斷反復(fù)，亟需政治解決。

半島局勢數(shù)度緊張，引發(fā)安全擔(dān)憂，重大事件都入選了年度十大新聞：2010年，韓國“天安”號警戒艦爆炸沉沒；2016年，韓美宣布在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。2017年，朝鮮繼續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射，受到更嚴(yán)厲制裁。2018年、2019年兩年間，朝韓、朝美領(lǐng)導(dǎo)人分別多次會晤，然而，美方在回應(yīng)朝方關(guān)切、解除對朝制裁上始終沒有實(shí)質(zhì)性措施，導(dǎo)致雙方缺乏互信，半島局勢前景仍不明朗。

在東亞，日本挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。十大新聞中，繼2012年“國有化”中國釣魚島后，日本又加速修改防衛(wèi)計(jì)劃進(jìn)程；2015年，日本國會通過安保法案，徹底拋棄和平憲法和“專守防衛(wèi)”國策，引發(fā)東亞鄰國強(qiáng)烈擔(dān)憂。

西亞北非戰(zhàn)事讓地區(qū)人民飽受苦楚。2011年，卡扎菲被俘身亡，西亞北非局勢劇烈動(dòng)蕩。2012年，敘利亞局勢持續(xù)惡化 ，敘內(nèi)戰(zhàn)造成約3萬人喪生，數(shù)十萬難民逃至鄰國。2018年4月，美國、英國和法國以敘利亞涉嫌使用化學(xué)武器為由，在未獲聯(lián)合國授權(quán)情況下對敘發(fā)動(dòng)軍事打擊。5月，美國退出伊核協(xié)議，重啟對伊制裁。2019年，美國加大對伊“極限施壓”力度，多國努力維護(hù)伊核協(xié)議。這些都是當(dāng)年的十大國際新聞。

恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅挑戰(zhàn)人類底線。2011年，本·拉登被擊斃。同年7月，挪威發(fā)生喋血槍案，造成76人死亡；2014年起，與“伊斯蘭國”極端組織相關(guān)的俄羅斯客機(jī)墜毀、巴黎爆炸槍殺、法國尼斯案等一系列恐襲事件連續(xù)4年入選《人民日報(bào)》十大國際新聞。2017年，“伊斯蘭國”從軍事上被終結(jié)，但其余部正在向全球滲透。2019年，斯里蘭卡首都科倫坡發(fā)生連環(huán)爆炸襲擊，超過250人死亡。人們在震驚、憤怒中反思、痛悼，反擊恐怖主義亟須更加深入高效的國際合作。

盡管文明一再受到挑戰(zhàn)，但人們心中光明不滅。2015年的十大新聞中，聯(lián)合國和世界各國紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年入選。以史為鑒，警醒世界和平來之不易，需且行且珍惜。

權(quán)威專家展望：恐怖主義將持續(xù)肆虐 反恐之路仍很漫長

李偉（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員）

未來10年，恐怖主義仍將持續(xù)肆虐，構(gòu)成一些地區(qū)與國家安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要阻礙之一，繼續(xù)成為人類社會亟需治理的一大頑疾。西亞北非地區(qū)作為宗教、教派和民族沖突，以及大國博弈的熱點(diǎn)地區(qū)，仍將繼續(xù)成為國際恐怖主義的主要策源地之一；與此同時(shí)，南亞地區(qū)在周邊地緣環(huán)境的不斷改善和國內(nèi)矛盾的緩和下，恐怖主義的熱度將有所下降；值得警惕的是，非洲局部地區(qū)有可能基于貧困和各種矛盾，成為恐怖主義的新熱點(diǎn)；南美地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)與政治的不穩(wěn)定，恐怖主義有死灰復(fù)燃的可能；美等西方國家隨著社會分化與對立的加劇，自身矛盾的激化，白人至上的極端種族主義的恐怖威脅呈現(xiàn)上升態(tài)勢。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義繼續(xù)成為恐怖主義和極端主義所利用的工具和平臺，更要警惕恐怖主義將網(wǎng)絡(luò)作為襲擊的目標(biāo)；國際社會特別要防止使用核、生、化大規(guī)模殺傷性武器的恐怖襲擊事件。

未來10年，一些國家延續(xù)反恐的工具主義做法，將制約國際反恐深入展開；特別是個(gè)別國家違背反恐斗爭規(guī)律，有可能將國際反恐斗爭引向邪路，值得國際社會高度警惕。聯(lián)合國作為最大的國際性組織，但受制于大國利益分歧和矛盾，仍難在國際反恐合作上發(fā)揮協(xié)調(diào)與主導(dǎo)作用；地區(qū)性國際組織的反恐合作作用日益突顯，將成為國際反恐斗爭合作的主要形式；國家之間的雙邊反恐合作實(shí)質(zhì)性作用加強(qiáng)，在一定程度上遏制恐怖主義的蔓延。

特別值得警惕的是，一些西方國家，主要是美國為繼續(xù)維護(hù)一超獨(dú)霸地位，利用反恐作為制約、打壓其他國家工具的做法仍將持續(xù)，仍將成為破壞國際反恐的主要問題。一方面，美國霸凌行為、彩色革命、軍事干預(yù)等行徑，將是國際恐怖主義肆虐的主因之一；另一方面，美國反恐的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”害人害己，導(dǎo)致恐怖主義猖獗的同時(shí)，難以減少自身所面臨的恐怖威脅。特別需要指出的是，美國從一己私利出發(fā)，將其他國家的軍隊(duì)定義為“恐怖組織”，并“定點(diǎn)清除”他國軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，開了國際反恐的一個(gè)極端惡劣的先例，后果難以預(yù)料。

由此可見，恐怖主義泛濫既有客觀因素，也與美等西方國家的行為相關(guān)。未來國際反恐之路仍很復(fù)雜、艱巨、漫長。

六、科技探索腳步從未停歇 人類期盼攜手共創(chuàng)未來

世事紛繁，頭上的星空始終吸引人類渴望的目光。

10年來，全球科技發(fā)展迅速，科技新聞9次入選《人民日報(bào)》十大國際新聞：實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)中微子超光速、疑似上帝粒子被發(fā)現(xiàn)、“旅行者1號”無人太空探測器已飛出太陽系；“菲萊”登陸彗星；火星上發(fā)現(xiàn)液態(tài)水、引力波被證實(shí)存在、“玉兔”、嫦娥探月，“帕克”抵近探日，首張黑洞照片標(biāo)志宇宙探索邁出關(guān)鍵一步……

地球是我們唯一的家園，人類是不可分割的命運(yùn)共同體。10年來，我們仰望星空，互幫互助，為探索宇宙的真實(shí)模樣攜手前行。星辰大海的共同征途，正為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新動(dòng)力。

人類的希望像是一顆恒星，烏云掩不住它的光芒。從年復(fù)一年的紛繁困擾中解套，目光要投向未來。面對地緣博弈、氣候變化、發(fā)展失衡、文明隔閡，需要更高深的智慧，更廣闊的胸懷。

世界和平合作的潮流奔涌向前，中國發(fā)展復(fù)興的大勢不可阻擋。恐懼與撕裂終將被時(shí)間帶走，和平、發(fā)展、正義、包容，才是“天行有常”。道阻且長，行則將至。展望未來10年，我們充滿信心，充滿希望！

權(quán)威專家展望：開啟未來百年變局 具有濃厚時(shí)代關(guān)懷

王義桅（中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究院副院長）

百年未有之大變局，要我們告別近代，走出西方。近代以來我們的理念是順勢而為，改革開放強(qiáng)調(diào)國際接軌。所謂的“天下大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”，今天的世界已經(jīng)沒有那個(gè)勢了——馬克龍說“西方霸權(quán)行將終結(jié)”。所以，中國不是簡單地順勢、隨勢，而要去造勢。“一帶一路”就是造勢，人類命運(yùn)共同體就是為造勢確立“道”——超越經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、社會信息化之間的內(nèi)在矛盾，實(shí)現(xiàn)四位一體。

百年未有之大變局的百年，有500年西方中心論（全球化）的終結(jié)，也有近代西方中心塌陷的變局，甚至人工智能也拷問“我們是誰，我們從哪里來，我們要去哪”。開啟未來百年變局，既是歷史導(dǎo)向，也是未來導(dǎo)向，具有濃厚時(shí)代關(guān)懷。

全球化的主要驅(qū)動(dòng)力——技術(shù)的創(chuàng)新出現(xiàn)新局面：一方面，類似區(qū)塊鏈技術(shù)、萬物互聯(lián)模式、人工智能的涌現(xiàn)，正削減中心—邊緣體系；另一方面，在工業(yè)革命轉(zhuǎn)向信息革命、數(shù)字革命過程中，第一次出現(xiàn)非西方力量參與并引領(lǐng)的現(xiàn)象——過去技術(shù)革命都是在西方內(nèi)部循環(huán)，最后皆被美國收編為盟友。如今中國打破了這一循環(huán)，不僅成為工業(yè)革命與全球化贏家（建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系，生產(chǎn)四分之一人類工業(yè)產(chǎn)值），且參與引領(lǐng)信息—數(shù)字革命，于是出現(xiàn)美國舉全球霸權(quán)之力打壓中國一家私人公司的現(xiàn)象。

人類歷史上，首次出現(xiàn)非西方、非美國盟友、非宗教國家崛起又復(fù)興的現(xiàn)象，這就是中國由大到強(qiáng)的涵義，也是十九屆四中全會做出“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期”辯證判斷的潛臺詞。 

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