【編者按】1956年，埃及決定與中華人民共和國建立外交關(guān)系，成為最早與新中國建交的阿拉伯國家和非洲國家。近70年來，中埃關(guān)系不斷前行，兩國各領(lǐng)域合作步入提速發(fā)展時期。

中埃關(guān)系取得了哪些成績？新時代如何推動中埃關(guān)系、中阿關(guān)系繼續(xù)發(fā)展？在當前形勢下如何應(yīng)對中國外交面臨的挑戰(zhàn)，更好地推進中國特色大國外交？本期大使說采訪了今年6月剛剛抵埃履新的中國駐埃及大使廖力強，就這些問題一一解答。

駐埃及大使廖力強接受訪問

談中埃關(guān)系：務(wù)實合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展

我于今年6月中旬抵埃履新，能在新中國成立70周年之際出使埃及，既讓我倍感使命光榮，更深知肩上責任之重。目前我思考最多的，就是如何在新時代新形勢新要求下，以習近平外交思想為指引，在發(fā)展中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系這場接力賽中，奮力跑好我手中這一棒。

來埃3個月，我體會最深的便是中埃關(guān)系大有可為。這3個月里，兩國高層交往勢頭強勁，習近平主席同埃及總統(tǒng)塞西在二十國集團大阪峰會期間舉行的中非領(lǐng)導(dǎo)人會晤中會面，這已是兩國元首的第九次會晤；埃及議長阿里6月訪華，實現(xiàn)了埃議長時隔12年再度訪華。我參與接待的國內(nèi)訪埃團組已有21個，涵蓋外交、經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、司法、軍事、安全、智庫、考古、地方交流等各領(lǐng)域。我還到任拜會了20余位埃及副部級以上官員，一個突出感受就是埃及各層面、各部門發(fā)展對華關(guān)系與合作的意愿十分強烈，都非常希望學(xué)習借鑒中國的成功發(fā)展經(jīng)驗。同時，兩國各領(lǐng)域合作不斷取得新進展，簽署了蘇伊士運河大學(xué)埃中應(yīng)用技術(shù)學(xué)院項目立項換文，舉行了埃及二號衛(wèi)星項目啟動儀式，中埃可再生能源實驗室生產(chǎn)出了埃及制造的第一塊光伏太陽能電池板,兩國海軍開展了聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，獲得2019/2020學(xué)年中國政府獎學(xué)金的364名埃及留學(xué)生已全部赴華，中埃務(wù)實合作無論從廣度還是深度上都在實現(xiàn)跨越式發(fā)展。藝術(shù)交流、漢語教學(xué)、文明對話對拉近中埃人民的友好情感也功不可沒。值得一提的是，不久前來自開羅大學(xué)的詩雨同學(xué)獲得2019年第十八屆世界大學(xué)生“漢語橋”比賽全球總冠軍。

在兩國元首親自關(guān)懷和指導(dǎo)下，在兩國各層各界共同努力下，我對中埃關(guān)系在新時代實現(xiàn)更好更快發(fā)展充滿信心。

論中國影響力：埃及高度認可中國道路

新中國成立尤其是改革開放以來，我們苦干實干、風雨兼程，取得了巨大發(fā)展成就。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，在國際上腰桿更硬、底氣更足，日益走近世界舞臺中央，為我們開展對外工作提供了堅強后盾。我到埃工作時間并不長，但已切身感受到中國國際影響力的提升在埃主要體現(xiàn)在六個方面：

一是同中國加強交往意愿強烈。塞西總統(tǒng)就任6年來每年訪華一次，同習近平主席9次會晤，對加強兩國各領(lǐng)域交往態(tài)度十分積極。

二是高度認可中國道路和發(fā)展理念。埃及目前正在持續(xù)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)、加大吸引外資，同中國改革開放何其相似。埃官員曾說，埃現(xiàn)在遇到的許多問題中國在二三十年前都遇到過，埃愿學(xué)習借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗。

三是愿將自身發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”加強對接。塞西總統(tǒng)曾表示，埃及是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一，是“一帶一路”建設(shè)的天然伙伴。這是埃及在經(jīng)歷2011年西亞北非地區(qū)整體性動蕩后，為實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展和謀求民族復(fù)興做出的戰(zhàn)略選擇。

四是愿同中國擴大合作。埃及是唯一受邀成為首屆中國國際進口博覽會和首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會“雙主賓”的國家。中國是埃及最大貿(mào)易伙伴，同時也是對埃及投資增速最快的國家，制造業(yè)投資增長最為顯著，涉及建材、電力電氣設(shè)備、石油裝備、食品加工機械、家電制造、物流、園區(qū)、紡織、鋼鐵等。很多技術(shù)、產(chǎn)品和項目都屬于埃及首次引進。目前在埃中資企業(yè)已超過1600家，總投資額約70億美元，為埃及創(chuàng)造了約3萬個就業(yè)崗位。巨石公司在埃投資設(shè)廠，使埃成為非洲首個也是最大的纖維生產(chǎn)國。華為公司克服重重困難，為沙漠腹地的埃及村莊和紅海深處的埃及島嶼安裝高品質(zhì)通信設(shè)施，幫助當?shù)鼐用駭[脫自然隔絕，跨入信息社會。中國企業(yè)積極參與埃及國家重大戰(zhàn)略建設(shè)中，包括蘇伊士運河經(jīng)濟區(qū)開發(fā)、埃及新行政首都建設(shè)、國家電網(wǎng)項目、重大交通項目等。中建公司承建的埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)項目將建成非洲第一高塔，其高度是現(xiàn)在埃及最高塔“開羅塔”的2倍。中非泰達經(jīng)貿(mào)合作區(qū)起步區(qū)累計吸引入駐企業(yè)60多家，拓展區(qū)建成后擬吸引鋼鐵、玻璃、摩托車等150家企業(yè)入駐。埃及在同中國的合作中得到了實惠，嘗到了甜頭，進一步將目光投向衛(wèi)星、通信等高科技領(lǐng)域合作，以實現(xiàn)自身更大發(fā)展。中埃金融合作實現(xiàn)突破性進展。目前我金融機構(gòu)對埃各類授信和貸款簽約金額超過70億美元，人民幣國際化進展順利。

五是愿在熱點問題上更多傾聽中國的聲音。埃及期待中國在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大建設(shè)性作用，不少官員在同我交談時都主動就一些熱點問題了解中方看法和建議，雙方凝聚了大量共識，可以在地區(qū)及國際事務(wù)中進一步加強合作。

六是學(xué)習漢語和感知中國文化的熱情空前高漲。埃及目前有16所高校設(shè)立中文系或開設(shè)中文課程，有2所孔子學(xué)院和2個獨立孔子課堂，在讀漢語專業(yè)學(xué)生逾2000人。中國文化中心開辦的漢語課程也受到當?shù)孛癖娮放酢?/p>

談中國外交理念接受度：埃及將成為構(gòu)建人類命運共同體先行者

當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。習近平主席提出的“人類命運共同體”理念符合時代潮流，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安繪制了新藍圖，受到包括埃及在內(nèi)世界大多數(shù)國家的普遍歡迎。

埃及正處于促進國家穩(wěn)定發(fā)展、加快推進改革進程和恢復(fù)地區(qū)大國地位的關(guān)鍵期，迫切希望保持一種和諧穩(wěn)定的國際環(huán)境。中國“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的“合作共贏”和“共商共建共享”理念契合埃及發(fā)展需求，得到埃方積極響應(yīng)。今年4月塞西總統(tǒng)赴華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時強調(diào)，應(yīng)加快埃及“2030愿景”和“蘇伊士運河走廊”開發(fā)戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議的對接，釋放埃中合作的巨大潛能。同時，埃及高度贊賞中國提出的“真實親誠”對非合作理念，作為今年非盟輪值主席國，與中方共同積極推動中非合作“八大行動”在埃及和非洲落地。這種對中國提出的國際合作理念的認可不是憑空產(chǎn)生的，而是通過長期實實在在的合作和將心比心換來的。尤其在當前單邊主義、保護主義抬頭的國際形勢下，中國外交理念和全球治理觀一定獲得埃及更深刻的理解和認同。

埃及作為地區(qū)大國在阿拉伯和非洲國家中具有重要引領(lǐng)作用，相信有了中埃務(wù)實合作的堅實基礎(chǔ)，埃及也將成為構(gòu)建中阿、中非乃至人類命運共同體的先行者。

談中國外交挑戰(zhàn)：難得歷史機遇與重大風險考驗交織

當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期與世界轉(zhuǎn)型過渡期的相互疊加時期，也是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡，愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候，既面臨難得的歷史機遇，也必然會面臨一系列重大風險考驗。主要表現(xiàn)在世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，單邊主義和保護主義抬頭，侵蝕各國互信協(xié)作，沖擊國際規(guī)則秩序，拖累全球經(jīng)濟增長，損害我國在經(jīng)濟、科技、創(chuàng)新等各方面應(yīng)有的發(fā)展權(quán)利；外部勢力就臺灣、港澳、涉疆、涉藏事務(wù)以及海上問題等對我國進行干預(yù)和挑釁；地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，尤其是中東局勢長期動蕩，一定程度影響了我國同地區(qū)國家合作的開展。

面對當前國際形勢，我們必須以習近平外交思想為指導(dǎo)，發(fā)揚斗爭精神，敢于斗爭，善于斗爭，不斷提高斗爭本領(lǐng)，增強戰(zhàn)略思維和底線思維，堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易體系，反對各種單邊、霸凌和干涉內(nèi)政行徑，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。同時要在國際上不斷擴大“朋友圈”，讓我們的朋友遍天下，老朋友越來越好，新朋友越來越多，合作領(lǐng)域越來越廣。要堅持“外交為民”，不僅要服務(wù)好中國公民，也要服務(wù)好駐在國人民，增進各國人民對中國的友好情感。有了國際社會更多的理解和支持，我們就能妥善應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。

論推進中國特色大國外交：不畏浮云遮望眼，積極主動作為

要在新形勢下更好地推進中國特色大國外交，應(yīng)對好各種風險挑戰(zhàn)，最重要的就是要以習近平外交思想為根本遵循，堅定“四個自信”，用正確的歷史觀、大局觀、角色觀把握我們所處的歷史方位，洞察國際大勢，找準解決問題的思路。要全面深化對外戰(zhàn)略布局，不斷擴大對外開放，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，發(fā)展好同各國的友好合作。

具體到對埃工作中，我們要扎扎實實落實好習近平主席和塞西總統(tǒng)達成的各項共識，堅持正確的義利觀，推動中埃各領(lǐng)域合作尤其是“一帶一路”框架下涉及民生領(lǐng)域合作不斷深入發(fā)展，進而帶動中國同阿拉伯、非洲國家的整體合作，團結(jié)廣大發(fā)展中國家力量，共同推動全球治理體系變革向更有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。同時，在對外交往中要重視講好中國故事和中國共產(chǎn)黨的故事，做好中華文明和中國道路的國際傳播，讓更多的外國朋友學(xué)習漢語，使包括埃及在內(nèi)的更多地區(qū)國家了解中國，借助文化文明的力量不斷提高中國國際影響力和軟實力。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。我們要有“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”的信念和氣概，積極主動作為，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力。

談中埃建交歷史意義：兩國關(guān)系代表了中阿、中非關(guān)系高度

中國和埃及同為世界文明古國，兩國人民友好交往追溯久遠。2000多年前，中國漢代朝廷派遣使者前往亞歷山大，古絲綢之路成為聯(lián)系雙方的重要紐帶。近代以來，中埃兩國人民在反殖民、反霸權(quán)的斗爭中同聲相應(yīng)、同氣相求。正是毛澤東主席、周恩來總理和埃及總統(tǒng)納賽爾等兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠矚，促成兩國于1956年建立了外交關(guān)系。這是一種歷史的必然。

埃及是有重要影響的阿拉伯和非洲大國，中埃建交帶動了一大批阿拉伯和非洲國家相繼同新中國建交，打破了美西方對新中國的孤立和封鎖，打開了爭取民族解放和國家獨立的新局面，新中國在國際上有了更多朋友。建交63年來，中埃兩國休戚與共，始終相互尊重、相互信任、相互支持，經(jīng)受住了國際和地區(qū)風云變幻的考驗。1956年11月，北京各界群眾在天安門廣場舉行集會，支持埃及維護國家主權(quán)并將蘇伊士運河收歸國有。埃及于1971年支持中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，并一貫在涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上給予堅定支持。埃及作為阿盟總部所在地，在推進中阿關(guān)系與合作中也發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。習近平主席曾說，中埃關(guān)系是中阿、中非關(guān)系和南南合作的典范。

中埃關(guān)系代表了中阿、中非關(guān)系的高度和溫度。相信在下一個甲子，中埃各領(lǐng)域合作會更加深入，中埃友誼也一定會像尼羅河水般奔涌向前，為構(gòu)建中阿、中非乃至人類命運共同體助力。

談中阿治國理政經(jīng)驗交流：雙方發(fā)展戰(zhàn)略和利益高度契合

“桃李不言，下自成蹊。”正是中國取得的巨大發(fā)展成就自然而然地提升了中國道路的魅力和中國經(jīng)驗的吸引力。正如黨的十九大報告指出，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

2011年的西亞北非地區(qū)整體性動蕩，使不少照搬西方發(fā)展模式的阿拉伯國家出現(xiàn)了“水土不服”。阿拉伯諺語講，“自己的指甲才知道哪里癢”。痛定思痛的地區(qū)國家在經(jīng)歷動蕩后開始探索符合自身國情的發(fā)展道路，這其中就包括埃及。而獨立自主發(fā)展的中國道路正為他們提供了一個有借鑒意義的成功范本。《習近平談治國理政》成為中國駐埃及使館每次舉辦的招待會上最受歡迎的書籍。埃及等地區(qū)國家則更愿將本國發(fā)展戰(zhàn)略同共建“一帶一路”相對接。

埃及總統(tǒng)塞西已6次訪華，中國成為其就任后訪問次數(shù)最多的國家之一。塞西總統(tǒng)之所以頻繁訪華，就是因為其親眼看到了中國發(fā)展的成功，希望學(xué)習借鑒中國的成功經(jīng)驗，曾同習近平主席等多位中國國家領(lǐng)導(dǎo)人交流治國理政經(jīng)驗。 2018年塞西總統(tǒng)赴華出席中非合作論壇北京峰會期間，專程訪問中央黨校并發(fā)表演講，表示欽佩中國的全方面發(fā)展成就，愿更多學(xué)習借鑒中國改革發(fā)展經(jīng)驗。

2016年1月習近平主席訪問阿盟總部時，宣布中方將建立中阿改革發(fā)展研究中心，目的就是要加強中阿在治國理政和經(jīng)濟發(fā)展方面的經(jīng)驗交流。中阿改革發(fā)展研究中心各項機制正日臻完善，為中阿提供了全方位互動平臺，對雙方相互學(xué)習、提高治國理政水平、推動各自改革發(fā)展具有重要意義。

當前，中國同包括埃及在內(nèi)的阿拉伯國家都肩負著重要的發(fā)展任務(wù)和新的歷史使命，雙方發(fā)展戰(zhàn)略和利益高度契合，中國道路和經(jīng)驗也日益為阿拉伯國家認可。相信在雙方共同努力下，中埃、中阿攜手發(fā)展，必將迎來更加廣闊的合作前景和共同美好的未來。

論推動多層次外交：著力在人文交流上下功夫

在習近平主席和塞西總統(tǒng)共同指引下，中埃關(guān)系的歷史性、全面性、戰(zhàn)略性、示范性、引領(lǐng)性更加突出，兩國各領(lǐng)域合作也步入提速發(fā)展時期。新時代，我們要推動中埃關(guān)系進一步向全方位、多層次、立體化方向發(fā)展，除不斷深化兩國政治交往和務(wù)實合作外，還要著力在人文交流上下功夫。

習近平主席在亞洲文明對話大會上指出，文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，夯實共建人類命運共同體的人文基礎(chǔ)。中埃同為世界文明古國，在文明交流互鑒上具有天然優(yōu)勢。兩國文化藝術(shù)團體往來頻繁，用藝術(shù)拉近兩國人民的心靈。今年中國農(nóng)歷新年之際，埃及舉世聞名的千年歷史地標——吉薩三大金字塔群和獅身人面像首次披上“中國紅”，這是多年來埃及首次為他國在金字塔點亮特定顏色。“漢語熱”在埃及蔚然成風，每年在孔子學(xué)院、孔子課堂及各漢語教學(xué)點接受漢語和中國文化培訓(xùn)的學(xué)員有近萬人次，許多漢語專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)于在埃中資企業(yè)。《金太郎的幸福生活》《媳婦的美好時代》《父母愛情》等中國電視劇的阿拉伯語版登上埃及熒屏，廣受好評。2018年赴埃中國公民已達50萬人。2016年以來，我國已成功為2000余名埃及政府官員和技術(shù)人員提供培訓(xùn)，為19名埃及學(xué)者提供了援外學(xué)歷學(xué)位教育項目獎學(xué)金。這都增進了兩國人民間的相互了解和友好情誼。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”這也是我們下一步要繼續(xù)努力的方向。我們將繼續(xù)推進在埃漢語教學(xué)，推動將漢語作為第二外語列入埃及國民教育大綱；將為埃及培養(yǎng)更多人才，除為埃及留學(xué)生提供中國政府獎學(xué)金外，還要加快設(shè)立為埃及青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)的“魯班工坊”；將通過各種媒體渠道，包括使館不久前開通的Facebook賬號等新媒體平臺，向埃及各界講好中國故事，讓埃及民眾更多聽到中國的聲音，更深入了解中國政策、理念、道路和文化。此外，地方交流也是中埃關(guān)系的重要組成部分，豐富了兩國合作資源和渠道，為兩國整體合作的持續(xù)深入發(fā)展做出積極貢獻。目前，中埃兩國已結(jié)成友好省市17對，地方合作成果豐碩，許多很好很實的項目已在埃落地，同時仍蘊藏著巨大合作潛力，兩國民間交往也日益活躍。兩國中央、地方、民間交流形成良性互動，兩國民意基礎(chǔ)就會更加堅實，中埃關(guān)系才能真正地行穩(wěn)致遠。

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