推動經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展(經(jīng)濟透視)
近年來,經(jīng)濟全球化進程遇到不小的挑戰(zhàn)。英國《經(jīng)濟學人》雜志評論稱,世界正進入“慢全球化”時代。經(jīng)濟全球化進程放緩,無助于解決發(fā)展過程中的問題,反而增加了世界面臨的不穩(wěn)定性。在世界經(jīng)濟走向增長動能不足的情況下,全球化進程也面臨歷史性的選擇。如何順應大勢,讓經(jīng)濟全球化繼續(xù)為維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用?
根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的界定,全球化指的是跨國商品與服務貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播帶來的各國經(jīng)濟相互依賴性的增強。
上世紀90年代以來,隨著信息技術(shù)為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,以及跨國公司為代表的國際經(jīng)貿(mào)活動紅紅火火,經(jīng)濟全球化進入一個高速發(fā)展的時期。《世界是平的》一書曾風靡一時,折射出全球化帶給世界的興奮和機遇。
伴隨著全球化進程的快速發(fā)展,國際旅游、通信增長迅速,人們的生活越來越依賴于全球產(chǎn)業(yè)鏈提供的產(chǎn)品和服務。據(jù)敦豪航空貨運公司最近發(fā)布的2018年度全球聯(lián)通性指數(shù)報告顯示,自2007年以來,跨境貿(mào)易、資本、信息和人員流動都大幅增強,2017年全球聯(lián)通性達到歷史最高水平。
經(jīng)濟全球化給世界人民帶來了實實在在的好處。跨越全球的物流、資本流、資源流、人流、信息流推動了各國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。本世紀初以來,在聯(lián)合國主導下,借助經(jīng)濟全球化,國際社會制定和實施了千年發(fā)展目標和2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動11億人口脫貧,19億人口獲得安全飲用水,35億人口用上互聯(lián)網(wǎng)等,還將在2030年實現(xiàn)零貧困。這充分說明,經(jīng)濟全球化的大方向是正確的。
當然,全球化過程中也存在一些問題,比如發(fā)展失衡、治理鴻溝、公平赤字等。造成這些問題的原因很多,一個重要原因是技術(shù)變革。技術(shù)的創(chuàng)新導致部分勞動力被代替,并使勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素獲得的收益重新分配。國際金融危機的爆發(fā)使世界格局受到了深刻的影響。保護主義、單邊主義隨之抬頭,全球貿(mào)易增速和投資量出現(xiàn)不同程度的下滑,跨國公司的全球擴張放慢……
技術(shù)創(chuàng)新給全球化進程帶來的影響才剛開始。麥肯錫全球研究院的一份綜合報告顯示,當下一些類型的服務貿(mào)易(如IT服務、商業(yè)服務和知識產(chǎn)權(quán)使用費)的增長速度是貨物貿(mào)易的兩到三倍;目前只有18%的貨物貿(mào)易涉及從低工資國家向高工資國家出口,而且在很多行業(yè)都在下降。隨著技術(shù)進步,全球貿(mào)易和投資模式正發(fā)生著改變,創(chuàng)新能力、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的考量將代替勞動力成本優(yōu)勢,成為重要的出口優(yōu)勢,這對于未來全球化收益的分配勢必帶來更大的影響。
經(jīng)濟全球化仍有巨大的發(fā)展空間。數(shù)據(jù)顯示,在全球范圍內(nèi),出口大約只占世界經(jīng)濟產(chǎn)出的20%。IMF去年發(fā)布的報告稱,在當前全球生產(chǎn)率疲弱之際,全球化推動了知識和技術(shù)的跨境傳播,有助于促進創(chuàng)新和提高生產(chǎn)率。
在世界經(jīng)濟復蘇還不穩(wěn)固的今天,人們應該把握大方向,順應大潮流,通過務實合作推動經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展,為世界帶來普遍繁榮。
《 人民日報 》( 2019年05月22日 17 版)
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