香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長:發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢 以創(chuàng)新思維破除“跨境壁壘”
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱“規(guī)劃綱要”)日前正式印發(fā),香港各界給予極大關(guān)注。香港在大灣區(qū)發(fā)展中承擔(dān)什么樣的角色?優(yōu)勢如何發(fā)揮?關(guān)鍵難點如何破除?香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)接受了記者專訪。
香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)接受記者采訪(2月18日拍攝)。 新華社記者 李鋼 攝
“一國兩制”是最大優(yōu)勢
“推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是習(xí)近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,意義主要體現(xiàn)在兩個方面。第一就是通過粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動國家進一步改革開放。這反映了國家改革開放永遠不停步的決心。第二就是從香港的角度來講,豐富‘一國兩制’的內(nèi)容和實踐。這是給香港提供了更大的發(fā)展機遇,也可以通過香港所長貢獻國家所需!甭櫟聶(quán)談及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對國家和香港的意義時,認為國家賦予香港的任務(wù)就蘊含其中。
在聶德權(quán)看來,“一國兩制”是粵港澳大灣區(qū)的最大特色,也是最大優(yōu)勢。正是有“一國兩制”的特色,香港在國際聯(lián)系、國際橋梁方面有特殊優(yōu)勢,可以吸引海外企業(yè)進入內(nèi)地,可以協(xié)助內(nèi)地企業(yè)“走出去”。在這方面,香港獨特的經(jīng)濟、社會和法律制度,包括相對獨立的司法體系、普通法體系、知識產(chǎn)權(quán)保護制度,以及其他在金融專業(yè)服務(wù)方面,跟國際接軌的制度,都能幫助大灣區(qū),提高它的開放性以及與國際接軌的程度。
“‘一國兩制’優(yōu)勢發(fā)揮得好,那么大灣區(qū)無論是在金融服務(wù)方面,還是在先進制造業(yè)方面,或者是在發(fā)展創(chuàng)新科技方面,都能達到最大的協(xié)同效果!甭櫟聶(quán)強調(diào)。
在制定規(guī)劃綱要過程中,中央十分重視聽取香港的意見和建議。
“中央對港澳參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)很重視,可以說是廣泛聽取特區(qū)政府的意見。這次制定規(guī)劃綱要,就集中體現(xiàn)出這一點。在整個過程中,我充分感受到了中央很重視,也非常尊重并采納了特區(qū)政府的意見!
他舉例說:“大灣區(qū)建設(shè)的一個重點,就是建成一個國際科技創(chuàng)新中心。一項新的政策就是中央科研基金能給香港的科研人員使用。這是特區(qū)政府與科技部、財政部、廣東省等多方面溝通的結(jié)果!
香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)接受記者采訪(2月18日拍攝)。 新華社記者 李鋼 攝
規(guī)劃綱要充分考慮社會民生議題
如何發(fā)揮好“一國兩制”的優(yōu)勢,特別是要讓香港民眾理解這方面的意義?
聶德權(quán)認為,“規(guī)劃綱要并不單單是講經(jīng)濟,一個重要方面是講怎么在社會民生方面,能打造成為一個宜居宜業(yè)宜游的城市群或者是生活圈,也就是說民眾的生活怎么通過大灣區(qū)發(fā)展得到改善。對香港普通市民來說,在香港以外,在大灣區(qū)里,未來還有一個發(fā)展空間的選擇。這是我們在推動大灣區(qū)建設(shè)時,必須要多講、多介紹的一個方面。比如,過去一年多,中央出臺了不少便利香港居民在內(nèi)地讀書、生活、就業(yè)的措施!
聶德權(quán)談到,規(guī)劃綱要制定過程中,特別注意對香港青年發(fā)展的考慮!耙屇贻p人明白,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展是給了他們未來發(fā)展一個更大的空間。我們會鼓勵青年人去了解大灣區(qū),特區(qū)政府也會推動在大灣區(qū)里多建立一些幫助年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺,出臺相關(guān)配套政策。”
破除“跨境壁壘”重在創(chuàng)新思維
要發(fā)揮好“一國兩制”的優(yōu)勢,一大挑戰(zhàn)是要破除“跨境壁壘”。一個國家、兩種制度、三個單獨的關(guān)稅區(qū)、三種貨幣,這種情況下搞區(qū)域融合發(fā)展在國際上也沒有先例。香港各界對此討論比較多,特區(qū)政府怎么看?
“第一就是充分認識‘一國兩制’是粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢,所以我們一定要在‘一國兩制’的原則下、在基本法的框架下,推動粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。第二就是我們在推動大灣區(qū)的發(fā)展當(dāng)中,一定要有創(chuàng)新思維,要敢想敢試,匯聚共同的智慧,拿出一些具體的政策措施,把它落實好。”他表示,大家現(xiàn)在很關(guān)心跨境工作人員繳稅的問題、貨物通關(guān)便利問題、科研方面的基金問題,以及香港民眾到內(nèi)地使用移動支付的問題等等!斑@些工作都是要一項一項來做。所有這些難題其實中央都已經(jīng)注意到,很多工作都已經(jīng)在做了!
聶德權(quán)對大灣區(qū)的發(fā)展抱有充分的信心:“我相信在中央的支持下,有中央有關(guān)部委的重視,有廣東省政府和澳門特區(qū)政府的緊密溝通合作,一定可以突出重點,循序漸進,把有關(guān)政策措施一項一項做好,讓大灣區(qū)成功發(fā)展!保ㄓ浾咄跣 王欣)
分享讓更多人看到