2018年12月2日，中老鐵路首片簡支T梁在老撾首都萬象市成功架設(shè)，標志著中老鐵路建設(shè)工作由線下施工轉(zhuǎn)為線上施工。 　　本報記者 趙益普攝

坦桑尼亞的姆貝亞—盧萬吉羅公路是該國境內(nèi)海拔最高的公路，平均海拔高度在2000米以上。該公路項目由中國路橋工程有限責(zé)任公司承建。圖為2017年4月3日航拍的姆貝亞—盧萬吉羅公路。 　　史 躍攝

　　一帶一路倡議是21世紀最重要的國際合作倡議之一

　　（美國）羅伯特·勞倫斯·庫恩

　　共商、共建、共享原則反映了中國在國際合作中謀求互利共贏、與其他國家平等相待的一貫立場。今天，在新的復(fù)雜國際環(huán)境下，遵循這一原則的意義更加突出。

　　“一帶一路”倡議是21世紀最重要的國際合作倡議之一。對世界的和平與繁榮來說，沒有什么比在發(fā)展中國家，特別是在最不發(fā)達國家建設(shè)急需的基礎(chǔ)設(shè)施更重要的事項了。“一帶一路”合作的一大重點是加強公路、鐵路、機場、港口、發(fā)電廠、電信等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中國有著豐富的經(jīng)驗，各國十分樂意與中國在該領(lǐng)域謀求合作共贏。

　　在自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，中國的制造業(yè)需要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。利用已有的專業(yè)知識和經(jīng)驗，推動新的對外開放合作，這一點對中國來說具有重要意義。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個理想的合作領(lǐng)域——中國在這方面擁有寶貴經(jīng)驗，發(fā)展中國家在這方面有很大需求。這就為互利共贏合作創(chuàng)造了條件。“一帶一路”合作實現(xiàn)了共贏，因此更具可持續(xù)性。

　　習(xí)近平主席多次強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)要秉持共商、共建、共享原則。共商、共建、共享原則反映了中國在國際合作中謀求互利共贏、與其他國家平等相待的一貫立場。今天，在新的復(fù)雜國際環(huán)境下，遵循這一原則的意義更加突出。

　　“共商、共建”可以確保“一帶一路”合作的質(zhì)量。通過詳細討論與密切協(xié)調(diào)，實現(xiàn)合作項目的結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、執(zhí)行最優(yōu)化。這一點在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。順利合作的關(guān)鍵是使融資與項目的預(yù)期收益相匹配。一些發(fā)展中國家可能缺少為大型基礎(chǔ)設(shè)施項目進行融資的經(jīng)驗。因此，在項目規(guī)劃討論中，中國的豐富經(jīng)驗可以提供借鑒。通過諸如此類的過程，“共商、共建”的優(yōu)勢就能夠得到充分發(fā)揮。

　　“共享”表明了“一帶一路”合作的本質(zhì)是互利共贏，追求的是參與各方共同發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)開展5年多來，許多項目取得了巨大成功，為參與國家的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新機遇。“一帶一路”合作帶來的好處是相互的。不僅沿線參與國家改善了基礎(chǔ)設(shè)施、加快經(jīng)濟發(fā)展，中方也獲得了發(fā)展機遇，同時推動中國許多內(nèi)陸省份加大開放力度。隨著發(fā)展中國家整體發(fā)展水平的提升，中國和世界都將受益于不斷加強的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。因此，“一帶一路”合作是一項謀求互利共贏、共同發(fā)展的倡議。

　　當(dāng)前，從世界的角度來看，貧困、欠發(fā)達和不平等問題遠未得到解決。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展，是解決這些問題的一種重要方式。經(jīng)濟發(fā)展必須放在首位。沒有經(jīng)濟發(fā)展，什么問題都很難真正解決，這是中國發(fā)展經(jīng)驗的精髓之一。從中國的角度來看，在幾十年的快速增長之后，中國需要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，這包括產(chǎn)業(yè)升級、地域發(fā)展結(jié)構(gòu)再平衡，也包括進一步推動經(jīng)濟全球化、擴大對外開放。“一帶一路”合作可以為實現(xiàn)上述目標提供動力。

　　未來，世界仍將面臨經(jīng)濟、金融、生態(tài)保護、民粹主義、恐怖主義等多重挑戰(zhàn)，中國提出的“一帶一路”倡議契合世界應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的需求。

　　（作者為中國改革友誼獎?wù)芦@得者、美國庫恩基金會主席，本報駐美國記者胡澤曦書面采訪整理）

　

　　一帶一路合作涵蓋廣泛領(lǐng)域

　　（比利時）莎達·伊斯拉姆

　　歐洲和中國應(yīng)該攜手加強歐亞之間的互聯(lián)互通，共同應(yīng)對當(dāng)前世界面臨的巨大挑戰(zhàn)。歐亞合作將是推動“一帶一路”建設(shè)、增強互聯(lián)互通的重要力量。

　　從孩提時起，我就對古絲綢之路的故事很著迷——商人們跨越漫漫旅途，帶回柔軟的絲綢和奇異的香料；幾個世紀以來，東西方人文交流碰撞出的思想火花……

　　中國提出的“一帶一路”倡議超越不同國家、區(qū)域和民族，為滿足國際上日益增長的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通需求，提供了資金、技術(shù)等各方面的支持，吸引了全世界的目光。

　　要把“一帶一路”倡議的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，離不開各方的同心協(xié)力。過去幾年來，世界對“一帶一路”倡議的了解不斷加深。為了更好開展“一帶一路”合作，我們還需要進一步深入理解這一倡議的外延和內(nèi)涵。

　　2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。出席論壇的政界、商界、學(xué)界人士之多令人印象深刻。與會人員積極探討如何更好地實現(xiàn)共同發(fā)展愿景，如何通過“一帶一路”建設(shè)推進全球互聯(lián)互通。很多國家都積極參與到“一帶一路”建設(shè)中，各項目都在有序推進。

　　歐洲各國企業(yè)界和學(xué)術(shù)界也在認真研究“一帶一路”倡議。2014年，我所在的智庫“歐洲之友”圍繞“一帶一路”倡議進行了第一次圓桌討論。當(dāng)時討論的還是一些基礎(chǔ)性話題。很多知名學(xué)者都表現(xiàn)出對“一帶一路”倡議的興趣。此后，“歐洲之友”每次舉行關(guān)于歐中關(guān)系的研討會時，“一帶一路”倡議都是必談話題。我們與來自中國的官員、企業(yè)代表、專家學(xué)者相互交流，討論歐盟與中國如何開展合作。我們認識到，“一帶一路”合作不只包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還涵蓋交通、能源、數(shù)字經(jīng)濟、人文交流等廣泛領(lǐng)域。

　　2018年，歐盟發(fā)布了歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略，強調(diào)在實施過程中將“基于規(guī)則”與亞洲的實際相結(jié)合，與亞洲國家和相關(guān)機構(gòu)建立互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。我們認為，歐盟與中國應(yīng)該加強戰(zhàn)略對接，同時努力吸引更多國家和地區(qū)的人們參與到互聯(lián)互通的對話中來，通過多邊討論促進形成更多共識。

　　歐洲和中國應(yīng)該攜手加強歐亞之間的互聯(lián)互通，共同應(yīng)對當(dāng)前世界面臨的巨大挑戰(zhàn)。歐亞合作將是推動“一帶一路”建設(shè)、增強互聯(lián)互通的重要力量。

　　（作者為智庫“歐洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任，本報駐比利時記者方瑩馨書面采訪整理）

　

　　一帶一路倡議是具體、務(wù)實、可操作的共同發(fā)展方案

　　（哈薩克斯坦）古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃

　　“一帶一路”倡議充滿吸引力，原因在于其突出的優(yōu)越性和包容性。隨著“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)深入推進，歐亞大陸乃至整個世界的面貌都將發(fā)生重大變化。

　　2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶重大倡議。當(dāng)時我在現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平主席的演講。演講非常精彩，給我留下深刻印象。

　　“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念適應(yīng)人類文明不斷發(fā)展進步的需要。眾所周知，在全球化背景下，世界各國的相互依存度越來越高。人類社會除了積極合作、共同發(fā)展之外，別無選擇。5年多的實踐充分證明，“一帶一路”倡議是具體、務(wù)實、可操作的共同發(fā)展方案。

　　哈薩克斯坦是“一帶一路”建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點。哈薩克斯坦充分理解“一帶一路”倡議的內(nèi)涵，完全支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)。哈方制定了“光明之路”新經(jīng)濟政策，積極推動哈中發(fā)展戰(zhàn)略的融合對接。哈中兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作取得巨大成功，引起國際社會廣泛關(guān)注，也為哈薩克斯坦經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的歷史機遇。越來越多人意識到，這個以互利共贏、共同發(fā)展為目標的偉大倡議深入人心，能夠克服各種障礙，將沿線各國的合作推上新的高度。

　　根據(jù)《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書公布的數(shù)據(jù)，2013年至2017年，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元，中國企業(yè)在這些國家累計投資超過700億美元。截至2017年底，中國企業(yè)在有關(guān)國家建設(shè)75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，上繳東道國稅費超過16億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了22萬個就業(yè)崗位。貿(mào)易額持續(xù)攀升，新的運輸通道接連被打通，投資項目陸續(xù)投入運營，工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新……看到這些令人振奮的進展，我們完全可以用“每年都有新的巨大成就”來形容“一帶一路”建設(shè)強勁的發(fā)展動力。

　　中國已經(jīng)與123個國家和29個國際組織簽署了171份共建“一帶一路”合作文件。2018年中歐班列共開行6300列，同比增長72%。哈薩克斯坦是大多數(shù)中歐班列過境運輸?shù)闹匾�站點。在我們的共同努力下，東亞與西歐的距離不再遙遠，人員與貨物跨越歐亞大陸的時間大幅縮短。哈中兩國在中國的連云港共建物流基地，讓哈薩克斯坦這個內(nèi)陸國的商品也能夠漂洋過海，銷往世界各地。

　　“一帶一路”建設(shè)為加強歐亞大陸間的經(jīng)濟合作提供了新動力。比如，哈中兩國確定了55個重點合作項目，總投資額超過270億美元。一大批中資企業(yè)在哈薩克斯坦設(shè)立分支機構(gòu)，逐漸形成了一條以消費市場為導(dǎo)向的跨境生產(chǎn)鏈。依托中國的資金、技術(shù)和市場，哈薩克斯坦正快速進行著工業(yè)化。

　　“一帶一路”建設(shè)在世界范圍內(nèi)取得巨大成功。這充分說明，國家無論大小、強弱、貧富，都能夠在相互尊重、相互支持的基礎(chǔ)上攜手前行，共同發(fā)展。

　　“一帶一路”倡議充滿吸引力，原因在于其突出的優(yōu)越性和包容性。隨著“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)深入推進，歐亞大陸乃至整個世界的面貌都將發(fā)生重大變化。

　　（作者為哈薩克斯坦中國研究中心主任，本報駐哈薩克斯坦記者周翰博書面采訪整理）

　

　　一帶一路倡議為世界樹立了典范

　　（巴基斯坦）哈立德·拉赫曼

　　中國提出“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，為全球治理貢獻了基于互利共贏的全新解決方案。

　　我訪問中國近30次，去過10多座城市。每到一個地方，我都喜歡和當(dāng)?shù)孛癖娊涣鳌Ｗ屛疑钣懈杏|的是，中國文化倡導(dǎo)包容與和諧。這體現(xiàn)在方方面面，也體現(xiàn)在中國與世界的交往之中。

　　過去40多年里，中國取得了令人震撼的經(jīng)濟發(fā)展成就。中國經(jīng)濟社會發(fā)生了全方位的歷史性轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域都在進步。隨著中國的綜合國力日益提升，中國在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮愈發(fā)重要的作用。中國提出共建“一帶一路”倡議，愿意與各國分享其發(fā)展機遇，這充分體現(xiàn)出中國是一個充滿自信的負責(zé)任的大國。

　　在我看來，包容與和諧是中國智慧的精髓。它不僅是中國社會進步和發(fā)展的文化推動力，也是“一帶一路”建設(shè)受到眾多國家歡迎的重要原因。“一帶一路”倡議讓世界各國有識之士意識到，面對全球化的挑戰(zhàn)，人們應(yīng)該平等相處、相互協(xié)作，利用好各類資源以謀求共同發(fā)展。

　　“一帶一路”倡議為世界樹立了典范，推動各國通過更具包容與和諧精神的合作來實現(xiàn)和平共處、共同發(fā)展。中國提出“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，為全球治理貢獻了基于互利共贏的全新解決方案。

　　在中國的哲學(xué)思想中，和諧與發(fā)展相輔相成，彼此促進。“一帶一路”倡議強調(diào)一個國家的發(fā)展與區(qū)域共同發(fā)展密不可分。每個國家的發(fā)展都會為區(qū)域穩(wěn)定作出貢獻，區(qū)域穩(wěn)定反過來也為各國經(jīng)濟社會發(fā)展以及彼此間的互利合作提供保障。

　　過去5年多來，“一帶一路”建設(shè)大大增強了沿線各國之間的聯(lián)通性，拉近了不同國家和地區(qū)人民之間的距離，促進了互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作，為更多發(fā)展中國家創(chuàng)造了平等發(fā)展的機遇。

　　中巴經(jīng)濟走廊就是一個例證。作為連通陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要一環(huán)，中巴經(jīng)濟走廊收獲了豐碩成果。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目完工投運，極大地便利了巴基斯坦人民的生活。通過中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，巴基斯坦和整個地區(qū)的聯(lián)通水平大幅提升。長遠來看，這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿�將得到充分釋放，貿(mào)易往來將逐步提升。“一帶一路”倡議為區(qū)域繁榮和穩(wěn)定作出實質(zhì)性貢獻。

　　（作者為巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長，本報駐巴基斯坦記者丁雪真采訪整理）

　

　　一帶一路倡議對世界的貢獻是全方位的

　　（秘魯）約翰尼·法爾貢

　　過去5年多的合作實踐充分證明，“一帶一路”倡議復(fù)興了古絲綢之路，加強了世界各地的互聯(lián)互通和民眾往來，讓參與國家普遍受益。

　　過去5年多的合作實踐充分證明，“一帶一路”倡議復(fù)興了古絲綢之路，加強了世界各地的互聯(lián)互通和民眾往來，讓參與國家普遍受益。

　　“一帶一路”建設(shè)提升了亞歐大陸的聯(lián)系，促進東亞、中亞和歐洲的陸海連接和自由貿(mào)易。中國成為眾多發(fā)展中國家重要的合作伙伴。中國倡導(dǎo)設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金推動了沿線國家的合作共贏，為促進“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮著重要作用。

　　近幾年來，拉中合作不斷強化。中國與智利、秘魯、哥斯達黎加等國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，使拉美產(chǎn)品可以更容易地進入中國市場。目前，中國是玻利維亞、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉的最大投資國，也是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國的最大貿(mào)易伙伴。中國的消費需求不斷擴大，從拉美地區(qū)進口的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量每年都在增長。2018年拉美地區(qū)對華出口增長了24.2%。中國已成為拉美地區(qū)出口增長的重要引擎。

　　盡管遠在地球的另一端，拉美地區(qū)民眾對中國語言文化有著極大熱情。例如，哥倫比亞的第二大城市麥德林有兩所院校曾同時提出申請，希望合作開設(shè)孔子學(xué)院；智利的圣托馬斯大學(xué)在成立孔子學(xué)院之后，接連在全國18個城市開辦了教學(xué)點。目前，中國已在拉美21個國家開設(shè)了40所孔子學(xué)院和數(shù)家孔子課堂，學(xué)生累計超過10萬名。孔子學(xué)院舉辦的各類競賽、展覽、藝術(shù)團體巡演與交流等活動，使中國文化深入到拉美民眾當(dāng)中。

　　近年來，秘魯與中國圍繞“一帶一路”建設(shè)進行的合作成為拉美地區(qū)合作的典范。目前，中國是秘魯?shù)谝淮筮M口來源國，也是第一大出口市場和最大貿(mào)易伙伴。兩國簽署了《秘魯—中國自由貿(mào)易協(xié)定》、2016年至2021年共同行動計劃等合作文件，進一步加強了兩國業(yè)已存在的友好合作關(guān)系。中國是秘魯在亞洲出口的主要目的地。秘魯向中國出口的牛油果、芒果、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量每年都在增長。

　　在“一帶一路”合作框架下，中企持續(xù)在秘魯各個領(lǐng)域進行投資，有利于秘魯發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，與世界其他地區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通，也有利于增加稅收，創(chuàng)造就業(yè)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。例如，截至2018年底，中國首鋼集團秘魯鐵礦已累計向秘魯政府納稅15.2億美元，當(dāng)?shù)夭少忣~14.3億美元，創(chuàng)造了約5000個就業(yè)崗位。

　　我深切感到，“一帶一路”倡議對世界的貢獻是全方位的、多層次的。

　　（作者為秘魯伊桑大學(xué)經(jīng)濟研究中心教授，本報駐巴西記者陳效衛(wèi)采訪整理）

　　制圖：張芳曼

　　《 人民日報 》（ 2019年03月18日 17 版）

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