中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授惠春琳在論壇上發(fā)言 （賈文婷 攝）

人民網(wǎng)北京11月24日電（燕勐）“第六屆中國國際問題研究青年學(xué)者50人論壇：變動中的世界與中國” 24日在中央黨校國際戰(zhàn)略研究院舉辦。中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授惠春琳參加此次論壇并在“國際體系新變化”議題討論中談了能源安全及能源體系方面的問題。

惠春琳表示，能源安全的內(nèi)涵有五個要素，即能源的來源、能源的通道、能源的價格、能源消費與環(huán)境的關(guān)系，以及能源領(lǐng)域話語權(quán)的構(gòu)建。

目前，這五個要素沒發(fā)生改變，但格局和形式卻發(fā)生了很大變化，有的甚至發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。

第一，能源的來源。委內(nèi)瑞拉危機之后，對石油供應(yīng)產(chǎn)生了一定的威脅。而美國對伊朗的制裁，雖然現(xiàn)在沒有發(fā)生變化，因為有個豁免權(quán)，但這個豁免權(quán)也有時間限制，到了時間點的時候，對能源的供應(yīng)是否會產(chǎn)生巨大的威脅，是一個問題。所以，能源的來源還是有一定的威脅。

第二，能源通道。能源通道包括陸上和海上。陸上的能源通道的博弈由來已久。海上的能源通道，受到傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的共同影響，是一個組合拳。傳統(tǒng)安全的影響依然存在，同時，非傳統(tǒng)安全的威脅也愈演愈烈，恐怖襲擊、海盜對于油氣船的劫掠，無論從規(guī)模還是從頻率都在上升。

第三，能源價格。油價今年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，突破80美元之后，很快又降到了60美元以下。能源安全在價格方面，主要是要有合理和穩(wěn)定的價格。一要合理，二要穩(wěn)定。而忽高忽低的國際能源價格，對國際能源整體的安全不是好事情。

第四，環(huán)境的關(guān)系。2017年，二氧化碳的排放率上升了1.8%，到2018年，依然處于上升過程中。數(shù)字雖小，但代表了我們與氣候變化所要達成的目標(biāo)越來越遠，什么時候能再處于平衡或下降的趨勢還不知道。

第五，能源市場體系中話語權(quán)的構(gòu)建。以沙特為首的歐佩克產(chǎn)油國和以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國聯(lián)合起來被稱為維也納聯(lián)盟，顯然對能源市場產(chǎn)生了巨大的影響力，在話語權(quán)的構(gòu)建方面也發(fā)生了非常大的逆轉(zhuǎn)。

由此，能源的可靠性、可持續(xù)性受到了一定威脅，能源市場、能源格局和能源體系與地緣政治之間的關(guān)系更加復(fù)雜，更加嚴(yán)峻。（燕勐）

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