如何有效吸引中小企業(yè)資本參與“一帶一路”建設(shè)?周曉晶建言獻(xiàn)策
人民網(wǎng)北京5月11日電(樊海旭) “一帶一路”倡議下的中小企業(yè)投資機(jī)遇與合作研討會(huì)9日在京舉行。本次會(huì)議由中國(guó)與全球化智庫(kù)一帶一路研究院主辦,就中小企業(yè)所關(guān)注的“一帶一路”海外貿(mào)易、工程建設(shè)和投資并購(gòu)中的熱點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題進(jìn)行了探討。如何有效吸引中小企業(yè)資本參與到“一帶一路”建設(shè)中?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心亞飛發(fā)展研究所原所長(zhǎng)周曉晶在會(huì)上建言獻(xiàn)策。
周曉晶說(shuō):今年是“一帶一路”倡議提出四周年。大數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”成為2017年全球最受歡迎的公共產(chǎn)品和前景最好的國(guó)際合作平臺(tái)。東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《2018年度東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》顯示,中國(guó)將持續(xù)增加“一帶一路”相關(guān)投資,未來(lái)5年投資將達(dá)到6千億美元到8千億美元,也就是說(shuō)每年投資都在1千億美元以上。但是四年多來(lái),“一帶一路”的建設(shè)主體主要是央企和國(guó)企,中小企業(yè)在某種程度上說(shuō)幾乎沒(méi)有參與投資。為什么會(huì)造成這種情況呢?
周曉晶認(rèn)為,影響中小企業(yè)資本對(duì)外投資的主要因素是“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。企業(yè)投資最重要的問(wèn)題就是選擇標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)投資要優(yōu)中選優(yōu),這些國(guó)家作為投資目的地,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。另外,除了經(jīng)濟(jì)方面的考量,非經(jīng)濟(jì)因素像安全環(huán)境問(wèn)題、政策條件、人文因素也是投資的重要考量。周曉晶指出,在這種普遍經(jīng)濟(jì)水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的情況下,為了有效吸引中小企業(yè)資本參與到“一帶一路”中,創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和政策環(huán)境不失為良策。
周曉晶提出如下建議:
第一、要讓中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到選擇投資“一帶一路”具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,這就需要在講好中國(guó)故事的同時(shí)還要有具體的投資指引;
第二、憑借國(guó)家力量、國(guó)家行為在相關(guān)國(guó)家建設(shè)工業(yè)園區(qū),用園區(qū)作平臺(tái)、吸引金融資本,集中投資平臺(tái)可以在一定程度上避免非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) ;
第三、集中國(guó)家力量在一些與我友好國(guó)家建立“一帶一路”先行區(qū)和示范區(qū),以此吸引中小企業(yè)資本進(jìn)入;比如阿聯(lián)酋很歡迎中國(guó)到那里發(fā)展和建設(shè),提到了一些港口和項(xiàng)目建設(shè)。用這些做法最大限度降低風(fēng)險(xiǎn),化解中小企業(yè)投資疑慮;
第四、建立專門的民間金融機(jī)構(gòu),定向支持中小企業(yè)。比如,我們現(xiàn)有的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“中國(guó)信保”,它為中國(guó)在海外資本進(jìn)行保險(xiǎn),有力地推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)出海。建議國(guó)家金融政策適當(dāng)向中小企業(yè)傾斜;
第五、積極探索大型國(guó)企與中小企業(yè)資本統(tǒng)籌。
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