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周強(qiáng)武:一帶一路需構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)可控的多元化投融資體系
財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武發(fā)言。李阿茹娜攝影 |
人民網(wǎng)北京4月4日電 (賈文婷)“一帶一路”高端智庫(kù)論壇暨“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟理事會(huì)第四次會(huì)議3日在京舉行。圍繞“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中“五通”中的“資金融通”,財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武提出3點(diǎn)建議。
第一,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,“一帶一路”根本上還是要遵循兩大原則:一是市場(chǎng)規(guī)律、二是國(guó)際通行準(zhǔn)則,針對(duì)“一帶一路”建設(shè)中的資金需求,還是要靠市場(chǎng)的力量,市場(chǎng)在金融配置中發(fā)揮的主導(dǎo)作用,各類(lèi)企業(yè)的主體作用,形成各方、各類(lèi)資金,特別是私營(yíng)部門(mén)資金共同參與的良好局面。政府層面則要發(fā)揮在政策協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、政策支持方面的作用以及與相關(guān)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接,營(yíng)造良好氛圍。我認(rèn)為,不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,說(shuō)指望依靠大量的財(cái)政資金去建設(shè)“一帶一路”的想法既不符合實(shí)際,也沒(méi)有可能。
第二,進(jìn)一步豐富和充實(shí)現(xiàn)有的成果體系。在“一帶一路”融資機(jī)制建設(shè)層面,實(shí)際成果很多、機(jī)制也是很多。比如絲路基金就是一個(gè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)“一帶一路”實(shí)體的機(jī)制。去年我們和26個(gè)國(guó)家一起核準(zhǔn)了“一帶一路”投資指導(dǎo)性原則。中國(guó)財(cái)政部和世行、亞行、亞投行等6家多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂了一個(gè)諒解備忘錄。這種機(jī)制的建設(shè),實(shí)際沒(méi)有被很多專(zhuān)家、學(xué)者認(rèn)識(shí)到,這里面包含很多涉及高標(biāo)準(zhǔn)、透明、財(cái)務(wù)可持續(xù)等方方面面,都在這些原則指導(dǎo)、諒解備忘錄當(dāng)中能得到體現(xiàn)。所以,未來(lái)怎樣進(jìn)一步豐富和充實(shí)這些成果體系、怎樣建好各類(lèi)投融資方式、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、需要進(jìn)一步豐富。
最后,“一帶一路”融資機(jī)制的建設(shè),特別是要構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的多元化投融資體系,這是“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)及也是一個(gè)難點(diǎn),需要我們不斷去摸索和探索。
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