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盤點:25次APEC會議,取得了哪些成果?

常紅 饒竹青
2017年11月12日16:15 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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人民網(wǎng)北京11月12日電 自1993年11月,在美國西雅圖的布萊克島舉行第一屆領導人非正式會議開始,至今已舉行了25次亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人非正式會議。

以“打造全新動力,開創(chuàng)共享未來”為主題的亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議11月10日—11日在越南峴港舉行。作為本地區(qū)最重要的經(jīng)濟合作機制,亞太經(jīng)合組織堅持推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,不斷開辟新的合作領域,拓展新的發(fā)展空間,在亞太合作中發(fā)揮著引領作用。

25次APEC領導人非正式會議,取得了哪些成果?中國國家主席習近平出席APEC會議時,提出的政策、主張和倡議,為亞太創(chuàng)造了哪些機遇和福祉?本網(wǎng)一一盤點。

11月10日,國家主席習近平應邀出席在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟轉型機遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。 新華社記者 王曄 攝

2017年亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十五次領導人非正式會議

地點:越南峴港

主題:打造全新動力,開創(chuàng)共享未來

議題:可持續(xù)創(chuàng)新和包容性增長、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進數(shù)字時代中小微型企業(yè)的競爭力與創(chuàng)新以及促進食品安全和可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

成果:發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議宣言》。此次會議取得積極成果,維護了亞太開放發(fā)展的大方向,鞏固了APEC合作的勢頭,推進了APEC框架下的務實合作。

2017年11月10日,中國國家主席習近平出席亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議并發(fā)表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話。習近平指出,亞太各方應該因勢利導,立足于行動,引領全球新一輪發(fā)展繁榮。第一,堅持不懈推動創(chuàng)新,打造強勁發(fā)展動力;第二,堅定不移擴大開放,創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間;第三,積極踐行包容性發(fā)展,讓民眾有更多獲得感;第四,不斷豐富伙伴關系內(nèi)涵,實現(xiàn)互利共贏;诠采坦步ü蚕砝砟,中方提出并積極推進共建“一帶一路”倡議,得到各方熱烈響應和支持。中方愿以此為契機,同亞太伙伴深化政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,朝著命運共同體方向邁進。

2016年 亞太經(jīng)合組織第二十四次領導人非正式會議

地點:秘魯利馬

主題:高質(zhì)量增長和人類發(fā)展

議題:當前全球自由貿(mào)易和投資面臨的挑戰(zhàn)和機遇、邁向實質(zhì)而有效的區(qū)域互聯(lián)互通、糧食安全,氣候變化和獲取水資源。

成果:通過了《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》、《APEC服務業(yè)競爭力路線圖》,路線圖確定了到2025年前的服務業(yè)發(fā)展目標和一系列行動。

2016年11月20日,國家主席習近平出席并發(fā)表題為《面向未來開拓進取促進亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。習近平指出,亞太是世界經(jīng)濟的重要陣地,孕育著無限希望,也承載著重大責任。亞太經(jīng)合組織是亞太和全球經(jīng)濟合作的先行者、引領者、開拓者,對促進亞太區(qū)域和全球經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要采取有力舉措,發(fā)揮亞太引擎作用,推動發(fā)展創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟。第一,堅定不移引領經(jīng)濟全球化進程;第二,堅定不移提升亞太開放型經(jīng)濟水平;第三,堅定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸;第四,堅定不移打造改革創(chuàng)新格局。

中國加入亞太經(jīng)合組織25年來,堅持把亞太作為開放的優(yōu)先方向。隨著2020年茂物目標期限臨近,我們應該增強合作前瞻性,凝聚共識,加緊規(guī)劃更加長遠的合作愿景。中國愿同各方一道,以發(fā)展為主題,擴大開放,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、互聯(lián)互通,推進改革創(chuàng)新,共同繪制亞太合作的宏偉畫卷。

2015年 亞太經(jīng)合組織第二十三次領導人非正式會議

地點:菲律賓馬尼拉

主題:打造包容性經(jīng)濟,建設更美好世界

議題:打造包容性經(jīng)濟、促進中小微企業(yè)參與區(qū)域和全球市場、建設可持續(xù)和有活力的大家庭、投資人力資源開發(fā)、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、加強協(xié)作

成果:通過《APEC加強高質(zhì)量增長戰(zhàn)略》和《APEC服務業(yè)合作框架》,各經(jīng)濟體強調(diào),貿(mào)易投資自由化和便利化仍是本地區(qū)經(jīng)濟增長和發(fā)展的核心動力。加強高質(zhì)量增長并保持其活力,需要APEC成員更多協(xié)調(diào)一致的努力。

2015年11月19日,國家主席習近平出席并發(fā)表題為《深化伙伴關系共促亞太繁榮》的重要講話。習近平指出,亞太是世界的縮影。在世界經(jīng)濟復蘇乏力、需求疲弱、走勢分化的形勢下,亞太經(jīng)濟也面臨增長基礎不穩(wěn)、新舊動力轉換、結構調(diào)整不徹底等種種挑戰(zhàn),但亞太仍然是拉動世界經(jīng)濟的火車頭。我們應該立足當前、面向未來,運用亞太經(jīng)合組織這一重要平臺,推進合作共贏,讓亞太繼續(xù)引領全球增長。我們要著眼長遠,完善亞太中長期合作戰(zhàn)略架構;我們要改革創(chuàng)新,為亞太經(jīng)濟尋求新的增長動力;我們要推進一體化,打造開放型亞太經(jīng)濟;我們要采取行動,把共識轉化為成果。

中國將深化同亞太國家的互利合作和互聯(lián)互通,維護和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中國已經(jīng)提出了“十三五”規(guī)劃建議,我們將大力推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。中國有決心、有信心、有能力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為亞太創(chuàng)造更多機遇、帶來更多福祉。

2014年 亞太經(jīng)合組織第二十二次領導人非正式會議

地點:中國北京

主題:共建面向未來的亞太伙伴關系

議題:“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”、“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”、“加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設”三項重點議題。

成果:發(fā)表了《北京綱領:構建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織領導人宣言》、《共建面向未來的亞太伙伴關系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》,進一步明確了亞太的發(fā)展方向、目的、舉措,旨在發(fā)揚互信、包容、合作、共贏的精神,共同構建面向未來的亞太伙伴關系,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,為亞太地區(qū)長遠發(fā)展和共同繁榮勾畫新愿景、指引新方向、注入新動力。

2014年11月11日,習近平在APEC第二十二次領導人非正式會議上的開幕辭上指出,面對新形勢,我們應該深入推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,打造有利于長遠發(fā)展的開放格局;我們應該全力推動改革創(chuàng)新,挖掘新的增長點和驅動力,打造強勁、可持續(xù)的增長格局;我們應該加快完善基礎設施建設,打造全方位互聯(lián)互通格局。 亞太經(jīng)合組織是一個大家庭,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,符合所有成員共同利益。為了實現(xiàn)上述目標,亞太經(jīng)濟體需要共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系,為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

習近平指出,亞太未來發(fā)展攸關每個成員利益,我們應該共同規(guī)劃發(fā)展愿景,共同應對全球性挑戰(zhàn),共同打造合作平臺,共同謀求聯(lián)動發(fā)展。當前,一些亞太發(fā)展中經(jīng)濟體面臨較多困難,沒有他們的發(fā)展,亞太發(fā)展就不可持續(xù)。我們要加大對發(fā)展中成員的資金和技術支持,發(fā)揮亞太經(jīng)濟體多樣性突出的特點,優(yōu)勢互補,擴大聯(lián)動效應,實現(xiàn)共同發(fā)展。

2013年 亞太經(jīng)合組織第二十一次領導人非正式會議

地點:印尼巴厘島

主題:活力亞太,全球引擎

議題:實現(xiàn)茂物目標、可持續(xù)和公平增長、亞太互聯(lián)互通等。

成果:發(fā)表了《活力亞太,全球引擎——亞太經(jīng)合組織第二十一次領導人非正式會議宣言》、《支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議聲明》,承諾加強政策協(xié)調(diào)和多邊貿(mào)易體制,推進區(qū)域一體化進程,深化互聯(lián)互通等領域合作,共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。

2013年10月7日,國家主席習近平出席并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領作用,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟》的重要講話。習近平指出,要推動亞太地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮引擎作用,需要加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),攜手推動亞太共同發(fā)展;客觀判斷形勢,沉著應對挑戰(zhàn),全力維護亞太經(jīng)濟金融穩(wěn)定;著眼長遠,推動各成員深化經(jīng)濟結構調(diào)整,為亞太持久發(fā)展注入更大動力。

習近平提出以下主張,一是形成合力,共同推動亞太經(jīng)濟一體化進程;二是致力于開放式發(fā)展,堅決反對貿(mào)易保護主義;三是堅定信心,為多邊貿(mào)易體制注入新的活力。

2012年 亞太經(jīng)合組織第二十次領導人非正式會議

地點:俄羅斯符拉迪沃斯托克

主題:融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮

議題:貿(mào)易投資自由化與區(qū)域經(jīng)濟一體化、加強糧食安全、建立可靠供應鏈、推動創(chuàng)新增長合作等。

成果:發(fā)表《融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮——亞太經(jīng)合組織第二十次領導人非正式會議宣言》,旨在為促進亞太地區(qū)繁榮、鞏固其在全球經(jīng)濟中的引領地位指明道路。

2011年 亞太經(jīng)合組織第十九次領導人非正式會議

地點:美國夏威夷

主題:緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟

議題:亞太地區(qū)經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟一體化、綠色增長、能源安全、規(guī)制合作等

成果:會議發(fā)表了《檀香山宣言——邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟》等重要文件,將致力于推動共同綠色增長目標,通過加強能源安全、創(chuàng)造新經(jīng)濟增長和就業(yè)機會等方式加快向全球低碳經(jīng)濟轉型的速度,應對亞太地區(qū)面臨的經(jīng)濟和環(huán)境挑戰(zhàn)。

2010年 亞太經(jīng)合組織第十八次領導人非正式會議

地點:日本橫濱

主題:變革與行動

議題:增長戰(zhàn)略、人類安全、區(qū)域經(jīng)濟一體化、茂物目標審評、多哈回合談判、亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展等。

成果:發(fā)表了《領導人宣言》《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》《領導人關于茂物目標審評的政治聲明》《領導人增長戰(zhàn)略》等文件。

2009年 亞太經(jīng)合組織第十七次領導人非正式會議

地點:新加坡

主題:持續(xù)增長,區(qū)域聯(lián)合

議題:應對國際金融危機、氣候變化、反對貿(mào)易保護主義、支持多邊貿(mào)易體制,以及推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展等。

成果:發(fā)表了《新加坡宣言》、《"倡導新的增長方式,構建21世紀互聯(lián)互通的亞太"領導人聲明》等文件。重申APEC的共同目標沒有改變,即通過自由開放的貿(mào)易與投資,支持亞太地區(qū)經(jīng)濟增長與繁榮。

2008年 亞太經(jīng)合組織第十六次領導人非正式會議

地點:秘魯利馬

主題:亞太發(fā)展的新承諾

議題:國際經(jīng)濟金融形勢、地區(qū)經(jīng)濟一體化、推動多哈回合談判、貿(mào)易投資自由化和便利化等。

成果:發(fā)表了《利馬宣言》和關于全球經(jīng)濟的聲明,重點闡述了各成員就世界經(jīng)濟金融形勢、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區(qū)域經(jīng)濟一體化、企業(yè)社會責任、氣候變化、防災減災等問題達成的共識。

2007年 亞太經(jīng)合組織第十五次領導人非正式會議

地點:澳大利亞悉尼

主題:加強大家庭建設,共創(chuàng)可持續(xù)未來

議題:氣候變化和清潔發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化、支持多哈回合談判、貿(mào)易投資自由化和便利化等。

成果:通過了《亞太經(jīng)合組織領導人關于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的宣言》,達成了在2030年前將亞太地區(qū)能源強度降低25%的意向性目標。

2006年 亞太經(jīng)合組織第十四次領導人非正式會議

地點:越南河內(nèi)

主題:走向充滿活力的大家庭,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮

議題:支持多哈回合談判、實現(xiàn)茂物目標、區(qū)域貿(mào)易安排、經(jīng)濟技術合作、亞太經(jīng)合組織改革等

成果:會議通過了旨在實現(xiàn)茂物目標的《河內(nèi)行動計劃》,與會領導人還簽署了《河內(nèi)宣言》,呼吁成員推動多哈回合談判,穩(wěn)步實施《河內(nèi)行動計劃》,以實現(xiàn)茂物目標。

2005年 亞太經(jīng)合組織第十三次領導人非正式會議

地點:韓國釜山

議題:支持多哈回合談判、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易協(xié)定及自由貿(mào)易協(xié)定、加強經(jīng)濟技術合作、反恐合作、防控禽流感、亞太經(jīng)合組織改革等。

成果:通過了《亞太經(jīng)合組織第十三次領導人非正式會議釜山宣言》、《亞太經(jīng)合組織領導人關于世貿(mào)組織多哈發(fā)展議程談判的聲明》、《亞太經(jīng)合組織流感大流行防控倡議》等,承諾通過釜山路線圖在亞太地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化的茂物目標,盡力彌合區(qū)域鴻溝,縮小差距。

2004年 亞太經(jīng)合組織第十二次領導人非正式會議

地點:智利圣地亞哥

議題:多邊貿(mào)易體制、地區(qū)貿(mào)易安排、貿(mào)易投資自由化和便利化、經(jīng)濟技術合作、可持續(xù)發(fā)展、人類安全、反恐和反腐敗等。

成果:通過了《圣地亞哥宣言》,重申了推進經(jīng)濟結構改革的意向,并提出了應對恐怖主義的合作措施。

2003年 亞太經(jīng)合組織第十一次領導人非正式會議

地點:泰國曼谷

議題:國際和地區(qū)形勢、推動多哈回合談判、促進貿(mào)易投資、推動亞太經(jīng)濟增長、反恐合作、亞太經(jīng)合組織改革等

成果:通過了《領導人宣言》、《APEC抗擊非典行動計劃》,決定加強伙伴關系,推動貿(mào)易投資自由化與便利化,保障民眾和社會免受安全威脅,并能從自由開放的貿(mào)易中充分受益。

2002年 亞太經(jīng)合組織第十次領導人非正式會議

地點:墨西哥洛斯卡沃斯

議題:反恐、支持多哈回合談判、促進經(jīng)濟增長、促進中小企業(yè)發(fā)展、促進地區(qū)貿(mào)易和投資自由化以及經(jīng)濟技術合作等。

成果:通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言》、《APEC地區(qū)安全貿(mào)易倡議》等,著眼于擴大經(jīng)濟增長和發(fā)展合作的利益,實現(xiàn)APEC遠景目標。

2001年 亞太經(jīng)合組織第九次領導人非正式會議

地點:中國上海

議題:全球及地區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢、人才資源能力建設和APEC未來發(fā)展方向等。

成果:通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言》《上海共識》《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件,并發(fā)表了《反恐聲明》。

2000年 亞太經(jīng)合組織第八次領導人非正式會議

地點:文萊斯里巴加灣

議題:經(jīng)濟全球化、新經(jīng)濟、亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、次區(qū)域合作、亞太經(jīng)合組織合作現(xiàn)狀及其前景等。

成果:通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言:造福社會》和《新經(jīng)濟行動議程》,強調(diào)了信息技術為主的新經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用,同意采用電子版單邊行動計劃。

1999年 亞太經(jīng)合組織第七次領導人非正式會議

地點:新西蘭奧克蘭

議題:貿(mào)易投資自由化和便利化進程的執(zhí)行情況、推進亞太地區(qū)經(jīng)濟合作、亞太經(jīng)合組織未來走向等。

成果:發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言:奧克蘭挑戰(zhàn)》,批準了《亞太經(jīng)合組織加強競爭和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。

1998年 亞太經(jīng)合組織第六次領導人非正式會議

地點:馬來西亞吉隆坡

議題:克服亞洲金融危機、推進貿(mào)易和投資自由化、加強經(jīng)濟和科技合作等。

成果:發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言:加強增長的基礎》,通過了《走向21世紀的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動計劃》等文件。

1997年 亞太經(jīng)合組織第五次領導人非正式會議

地點:加拿大溫哥華

議題:貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟技術合作以及東南亞發(fā)生的金融危機等。

成果:通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言:將亞太經(jīng)合組織大家庭聯(lián)合起來》,承諾逐年改進和完善單邊行動計劃,并接納越南、俄羅斯和秘魯為APEC新成員。

1996年 亞太經(jīng)合組織第四次領導人非正式會議

地點:菲律賓蘇比克

議題:落實根據(jù)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易和投資自由化時間表所制定的單邊行動計劃和集體行動計劃,討論加強成員間的經(jīng)濟技術合作問題。

成果:通過了《馬尼拉行動計劃》和《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人宣言:從憧憬到行動》,批準了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術合作原則框架宣言》。

1995年 亞太經(jīng)合組織第三次領導人非正式會議

地點:日本大阪

議題:亞太經(jīng)合組織成員之間實現(xiàn)貿(mào)易與投資自由化、開展經(jīng)濟技術合作。

成果:討論和制定了旨在順利實現(xiàn)《茂物宣言》的行動方針并為區(qū)域內(nèi)的長期合作構筑框架,發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人行動宣言》簡稱《大阪宣言》,通過了實施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟技術合作的《大阪行動議程》。

1994年 亞太經(jīng)合組織第二次領導人非正式會議

地點:印尼茂物

議題:亞太地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化問題及實現(xiàn)這一目標的時間表。

成果:會議通過的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人共同決心宣言》簡稱《茂物宣言》確立了在亞太地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標,提出發(fā)達成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實現(xiàn)這一目標的時間表。

1993年 亞太經(jīng)合組織第一次領導人非正式會議

地點:美國西雅圖的布萊克島

議題:21世紀亞太地區(qū)經(jīng)濟展望、促進亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關機制和手段等。

成果:發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領導人經(jīng)濟展望聲明》,會議表明在世界事務中出現(xiàn)了一個為亞太地區(qū)說話的新聲音。

(責編:徐祥麗、常紅)

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