11月8日，媒體記者在越南亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周國(guó)際媒體中心咨詢問題。 　　本報(bào)記者 劉 剛攝

11月6日，在越南首都河內(nèi)，中越兩國(guó)演員在“同唱友誼歌”和平旋律文藝晚會(huì)上演出。 　　新華社發(fā)

11月7日，在越南首都河內(nèi)，觀眾在“孔子的智慧”文化展上參觀。 　　新華社發(fā)

11月8日，中國(guó)游客在越南超市購(gòu)物。 　　本報(bào)記者 劉 剛攝

　　世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心逐漸向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，亞太正成為逆全球化與全球化兩股不同力量碰撞的核心區(qū)域。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的分量和地位持續(xù)提升，中國(guó)有責(zé)任通過施加有利影響促進(jìn)亞太地區(qū)和平與發(fā)展。世界期待中國(guó)繼續(xù)積極推進(jìn)亞太經(jīng)合組織（APEC）宗旨，為自身以及APEC各成員經(jīng)濟(jì)體帶來共贏發(fā)展的機(jī)遇

　

　　深化互聯(lián)互通

　　盛思鑫

　　國(guó)際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心逐漸從傳統(tǒng)的歐美地區(qū)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，APEC成員當(dāng)前已是拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α�亞太地區(qū)正在成為逆全球化與全球化兩股不同力量碰撞的核心區(qū)域，APEC成員經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)分化和發(fā)展不均衡有繼續(xù)擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年APEC會(huì)議的主題是“打造全新動(dòng)力，開創(chuàng)共享未來”，特別強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合，促進(jìn)可持續(xù)、創(chuàng)新和包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大力推動(dòng)亞太地區(qū)的互聯(lián)互通，包括硬件、軟件和人員往來，不僅有助于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性改革與可持續(xù)發(fā)展，而且有助于穩(wěn)固和提升亞太地區(qū)在全球格局中的地位。

　　中國(guó)與東南亞地區(qū)的互聯(lián)互通在亞太地區(qū)具有戰(zhàn)略優(yōu)先地位，要加強(qiáng)21世紀(jì)海上絲綢之路與《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖（2015—2025）》以及《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的戰(zhàn)略對(duì)接，其中的重點(diǎn)區(qū)域包括印尼、馬來西亞、泰國(guó)和越南等國(guó)家。

　　在硬件方面，加快推動(dòng)?xùn)|盟高速公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)、東盟電網(wǎng)和能源管道等重大項(xiàng)目的建設(shè)，要以新馬高鐵的建設(shè)為突破口，推動(dòng)形成中國(guó)—東南亞的高鐵網(wǎng)絡(luò)。在軟件方面，要以簽訂或?qū)嵤└邩?biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易和投資協(xié)定為契機(jī)，促進(jìn)貿(mào)易制度改革，積極推動(dòng)最佳的國(guó)際規(guī)則實(shí)踐，不斷提升中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的層次與水平。在人員往來方面，重視跨境教育合作、文化交流推廣與旅游業(yè)在促進(jìn)民心相通上所發(fā)揮的重要作用。

　　中美是亞太地區(qū)兩個(gè)最為重要的大國(guó)，加強(qiáng)兩國(guó)在互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作是亞太地區(qū)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期，中國(guó)可以在美洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通中發(fā)揮較大作用，中美兩國(guó)還可以合作共同開發(fā)亞太地區(qū)的第三方基建市場(chǎng)。

　　根據(jù)美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)預(yù)計(jì)，2016—2025年間美國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資需求約為4.6萬(wàn)億美元，資金缺口高達(dá)2萬(wàn)億美元。在特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略下，中國(guó)要抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)與美洲地區(qū)的互聯(lián)互通，爭(zhēng)取早日在中國(guó)—加拿大自貿(mào)區(qū)談判取得突破，加快推進(jìn)兩洋鐵路等重點(diǎn)基建項(xiàng)目。

　　在世行、亞行和美洲開發(fā)銀行等國(guó)際多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的框架下，繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)在亞太地區(qū)第三方市場(chǎng)的合作，同時(shí)更要充分發(fā)揮國(guó)開行、亞投行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行以及絲路基金等金融機(jī)構(gòu)的作用，增強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)以及亞太地區(qū)的吸引力。我們要積極參與國(guó)際金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則的制定，探索和推進(jìn)亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施債券市場(chǎng)的“互聯(lián)互通”。

　　在東北亞和大洋洲等其他亞太區(qū)域，繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)與俄羅斯的能源管線以及中國(guó)和澳大利亞等國(guó)家間的海上運(yùn)輸通道建設(shè)，有利于保障中國(guó)的能源安全與亞太地區(qū)的能源市場(chǎng)穩(wěn)定。在東北亞地區(qū)，中日韓自貿(mào)區(qū)的談判與建設(shè)仍是重點(diǎn)之一，中日韓在共同開發(fā)亞太地區(qū)的第三國(guó)或第四國(guó)市場(chǎng)方面也有較大潛力。要充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)的引領(lǐng)、示范與帶動(dòng)作用，繼續(xù)擴(kuò)大東部沿海地區(qū)的對(duì)外開放與互聯(lián)互通。

　�。ㄗ髡邽閲�(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心戰(zhàn)略研究處處長(zhǎng)）

　

　　推動(dòng)自貿(mào)進(jìn)程 

　　胡逸山

　　APEC較為世人所熟悉的鏡頭，包括每年會(huì)議時(shí)各成員領(lǐng)導(dǎo)人穿上主辦國(guó)的傳統(tǒng)服裝一字排開微笑合影的畫面，以及帶給各國(guó)商人在互訪時(shí)迅速通關(guān)便利的“APEC商務(wù)旅行卡”。不過許多人對(duì)APEC整體的印象以及全面的定位還是比較模糊。

　　無(wú)論如何，世界仍對(duì)本次會(huì)議抱有很高期望，希望APEC在整個(gè)亞太區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出更大貢獻(xiàn)。APEC成員國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量已超過全球的一半，貿(mào)易額占到國(guó)際總貿(mào)易額近一半。

　　APEC的區(qū)域內(nèi)自貿(mào)項(xiàng)目進(jìn)展似乎超越了整體發(fā)展進(jìn)度。上世紀(jì)90年代初期，加拿大、美國(guó)與墨西哥即已簽訂《北美自貿(mào)協(xié)定》。大多亦為APEC成員的東盟成員國(guó)之間則早已超越自貿(mào)的層次，即將邁入經(jīng)濟(jì)共同體的范疇，并與中、日、韓等其它APEC成員間也簽訂了自貿(mào)協(xié)定，還更進(jìn)一步洽談著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

　　APEC在自貿(mào)方面可以有更大更積極的作為。讓大家對(duì)即將到來的APEC會(huì)議仍抱有殷切期望的另一個(gè)原因，在于中國(guó)對(duì)APEC的高度重視。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是能切實(shí)帶動(dòng)本區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展的火車頭。北京APEC會(huì)議上提出的逐步建立亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）的倡議，已深為各界所贊許。

　　APEC重要地位可以在兩個(gè)方面更為具體化。其一，自由貿(mào)易是大多數(shù)APEC成員所奉行的主流經(jīng)濟(jì)模式，身為貿(mào)易自由化的最大實(shí)踐者，中國(guó)需要在推動(dòng)全球自由貿(mào)易進(jìn)程方面發(fā)揮更大作用。

　　APEC應(yīng)主動(dòng)整合本區(qū)域里現(xiàn)有的各項(xiàng)雙邊自貿(mào)協(xié)定，邁向盡快落實(shí)FTAAP的終極目標(biāo)。如前述的“APEC商務(wù)旅行卡”，其實(shí)可以適當(dāng)擴(kuò)大其使用范圍，讓亞太地區(qū)的整體人員往來流動(dòng)更為通暢，促進(jìn)占整體經(jīng)濟(jì)比例越來越高的服務(wù)行業(yè)的區(qū)域一體化。其二，APEC各成員團(tuán)結(jié)攜手，共同應(yīng)對(duì)本區(qū)域各項(xiàng)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的議程。氣候變化、暴恐襲擊、毒品走私等，對(duì)本區(qū)域造成巨大的破壞，把這些問題徹底解決，非跨國(guó)鼎力合作不可，APEC應(yīng)扮演積極促成與主導(dǎo)這種合作的角色。

　　高效務(wù)實(shí)的APEC也將為中國(guó)的發(fā)展帶來機(jī)遇。中國(guó)社會(huì)目前的主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其實(shí)這何嘗不是APEC各成員經(jīng)濟(jì)體民眾所面臨的共同挑戰(zhàn)？唯有整個(gè)區(qū)域更為繁榮興盛，中國(guó)與APEC各經(jīng)濟(jì)體方能更大程度地開發(fā)對(duì)方的市場(chǎng)與生產(chǎn)基地。中國(guó)如何繼續(xù)積極推進(jìn)APEC宗旨，為自身以及APEC其它成員經(jīng)濟(jì)體帶來共贏發(fā)展的機(jī)遇，值得世界期待。

　�。ㄗ髡邽轳R來西亞太平洋研究中心首席顧問）

　　

　　貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

　　方 正

　　2017年，世界經(jīng)濟(jì)一改疲軟態(tài)勢(shì)，進(jìn)入上行周期，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體回暖，主要新興經(jīng)濟(jì)體總體向好。

　　當(dāng)前各方共同織就的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)依然十分脆弱，國(guó)際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家政策不確定性依然較大，歐洲政治分裂風(fēng)險(xiǎn)依然較高、貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)尚未解除，部分地區(qū)地緣政治沖突此起彼伏，這些全球治理的固有難題和新的挑戰(zhàn)都可能嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在大國(guó)失去應(yīng)對(duì)動(dòng)力，小國(guó)缺乏應(yīng)對(duì)能力的當(dāng)下，如何促進(jìn)世界可持續(xù)、創(chuàng)新和包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為中國(guó)向世界貢獻(xiàn)力量、擔(dān)負(fù)大國(guó)責(zé)任所需要面對(duì)的重要課題。

　　中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，中國(guó)將對(duì)內(nèi)積極營(yíng)造寬松有序的投資環(huán)境，放寬外商投資準(zhǔn)入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)外持續(xù)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，將自身發(fā)展與廣大發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程密切銜接，推動(dòng)與各國(guó)共同完善、修正現(xiàn)有的國(guó)際合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，各盡其責(zé)地實(shí)現(xiàn)利益共享。積極推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織治理改革，敦促世界銀行增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)援助，推動(dòng)全球治理體系向公正、公平、合理的方向發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的分量和地位持續(xù)提升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)作用不斷凸顯。今年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)6.8%，國(guó)際貨幣基金組織連續(xù)4次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期，預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍將超過30%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，更多地體現(xiàn)在發(fā)展模式創(chuàng)新上。

　　中國(guó)將與各國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)挖掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力。中國(guó)將推動(dòng)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術(shù)、組織方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、產(chǎn)品服務(wù)和用戶體驗(yàn)的全方位變革，幫助落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。發(fā)展模式創(chuàng)新將解決西方現(xiàn)代化模式的動(dòng)力不足和方式僵化問題，是中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧。

　　共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，從國(guó)際視角看，即促進(jìn)全球包容性增長(zhǎng)。“一帶一路”倡議創(chuàng)新了國(guó)際合作模式，更加注重解決公平公正問題，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走向包容普惠的發(fā)展方向。中國(guó)將與更多的發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家合作，將它們納入現(xiàn)代化的全球產(chǎn)業(yè)鏈之中，讓各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”，與各國(guó)共同分享經(jīng)濟(jì)全球化的成果，實(shí)現(xiàn)各國(guó)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展、包容性發(fā)展的目標(biāo)，讓世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿中國(guó)機(jī)會(huì)。

　�。ㄗ髡邽閲�(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心副研究員）

　　制圖：郭 祥

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年11月10日 21 版）

分享讓更多人看到