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【國際觀察】金磚國家能為世界做什么

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員 周戎
2017年08月28日11:17 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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過幾天,2017年金磚國家集團峰會即將在中國的廈門召開。中國是此次峰會的東道主,也將繼續(xù)引領金磚國家的各項議程。所有的金磚國家都是二十國集團成員,幅員遼闊,人口眾多,在全球經(jīng)濟版圖中占據(jù)著重要地位。過去10年,金磚國家經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額占世界的比重從11%上升到16%。

我們都有這樣一種感覺,雖然金磚峰會已開過多次,金磚國家之間的基本互信也已經(jīng)建立,但重大國際和地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)仍需要加強,尤其是對熱點問題共同發(fā)聲方面明顯還不足,金磚國家內(nèi)部在處理相互關系方面仍存有問題。

其實金磚國家來自四個不同地區(qū),這里有漢語文明、俄語文明、印地語文明、葡萄牙語文明和南部非洲文明,不同文化凝聚著不同金磚國家和民族的精神血脈,既需要薪火相傳,也需要互學互鑒。加強金磚國家人文交流合作,不僅對增進五國及其各個文明圈人民之間傳統(tǒng)友誼和相互了解、推動不同文明交流發(fā)展具有重要意義,而且對推動整個世界經(jīng)濟的包容性增長都有意義。

在此次廈門峰會上,金磚國家會繼續(xù)秉持開放、包容、合作、共贏原則,拓展“朋友圈”,使得金磚國家對發(fā)展中世界具有足夠對向心力,能為加強同其他新興市場國家和發(fā)展中國家的溝通交流注入更多“正能量”。

中國對金磚國家、亞洲和世界經(jīng)濟增長的貢獻有目共睹;仡櫼幌轮袊鴮喼藓褪澜缃(jīng)濟以及發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻十分有益。有幾個數(shù)字值得回味。在35年前,1982年中國的經(jīng)濟規(guī)模大體上相當于日本的十分之一。到了2017年,中國的經(jīng)濟規(guī)模已超過日本的2倍半。目前,中國的GDP超過了日本、韓國、東盟、南盟(南亞區(qū)域合作聯(lián)盟)、中亞五國GDP的總和,如果加上西亞地區(qū)的話,中國的GDP大體已經(jīng)達到亞洲GDP的一半左右。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)提交了首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》,并經(jīng)G20財長和央行行長會議審議通過!秷蟾妗氛J為中國結構性改革取得積極進展,成效顯著。中國經(jīng)濟進入新常態(tài),生產(chǎn)率增長及高水平就業(yè)已成為經(jīng)濟增長的主要動力,人均收入增速保持高位、分配差距進一步縮小,提高了整體經(jīng)濟效率。中國在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板、和供給側結構性改革方面都取得了明顯進步。雖然中國經(jīng)濟增速回落至7%以下,但連續(xù)4年年均1300萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模,說明中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量正在不斷提高。《報告》顯示,2016年,以不變價購買力平價水平衡量的中國國勞動生產(chǎn)率水平比2007年國際金融危機前增長約1倍。中國對亞洲和世界經(jīng)濟的推動是明顯和卓有成效的,中國也為其他金磚國家對經(jīng)濟發(fā)展提供了示范效應。目前中國在金磚國家中的經(jīng)濟總量比重超過了50%。一大批企業(yè)從供給側發(fā)力,堅持創(chuàng)新驅動,加快轉動力、調(diào)結構,著力培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務、標準為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,這為金磚國家貿(mào)易投資合作的深化提供了巨大空間。另外,中國的外貿(mào)結構更加優(yōu)化、貿(mào)易主體結構更加合理、貿(mào)易商品結構更加高端、國際市場更加多元,使得中國與金磚國家建立了更為廣泛的貿(mào)易伙伴關系。今年1-7月,中國與巴西雙邊貿(mào)易額高達500億美元,同比增長30.6%;中印貿(mào)易額約475億美元,同比增長21.5%;中俄貿(mào)易額468億美元,增長25.5%;中國與南非貿(mào)易額227億美元,增長26.7%。均高于全國出口同比增幅。不僅如此,在金磚國家中,中國在國際金融機構的作用最大。亞洲開發(fā)銀行副行長張文才先生說,最近數(shù)年,中國在國際金融機構的地位逐漸提高,自亞洲開發(fā)銀行成立以來,中國已產(chǎn)生過三位副行長,中國在國際金融機構的話語權和影響力與日俱增,人民幣已成為國際儲蓄貨幣。

金磚國家雖然都是區(qū)域性大國,但他們不僅面臨自身的發(fā)展挑戰(zhàn),還在擔負著帶動、扶持周邊發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史使命。中國的“一帶一路”倡議已經(jīng)成為重大的國際發(fā)展項目,俄羅斯已經(jīng)成為中歐班列的重要目的地和途徑國。中國的“一帶一路”倡議正在與中國和金磚國家之間的合作緊密結合,與許多國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接,得到多數(shù)發(fā)展中國家、發(fā)達國家、金磚國家和聯(lián)合國的充分肯定。

必須指出“一帶一路”倡議的推進過程仍不會一番風順,在金磚國家內(nèi)部意見尚未完全統(tǒng)一。

特別需要指出的是,部分金磚國家所輻射的地區(qū),安全形勢堪憂。其中亞洲地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)最大、最多。中東地區(qū)和南亞地區(qū)成為全球各類戰(zhàn)爭、武裝沖突、暴恐事件、極端主義蔓延的高發(fā)地,也是世界難民問題最集中、人道主義危機最嚴重的地方,在這些地方如何推進有效綜合治理方法,如何為投資和發(fā)展創(chuàng)造必要的安全環(huán)境,如何在源頭上削弱恐怖主義的再生、次生、如何實現(xiàn)民心相通等,都是需要金磚國家重視的大問題。另外,隨著“一帶一路”各個建設項目的推進,發(fā)展中國家的民營企業(yè)如何贏得國際金融機構的支持、如何拓寬投融資渠道、如何促進各國海關之間合作、如何進行電價改革以促進能源項目實現(xiàn)看得見的收益等,都是無法回避的問題。

值得自豪的是,中國在這方面又走在了前面。中國在許多發(fā)展中國家上馬的企業(yè)都很重視民生工程,已經(jīng)或正在改變部分發(fā)展中國家落后地區(qū)民眾的生活方式,對這些國家對減貧事業(yè)做出了不可替代的貢獻。一些發(fā)展中國家民眾的工作習慣、生活習慣和生活質(zhì)量,也因中國企業(yè)的進入而更新。另外,中國商品已逐步擺脫了外國民眾“質(zhì)次價廉”的印象,一些高質(zhì)量產(chǎn)品已得到發(fā)展中國家民眾的青睞。在幫助發(fā)展中國家進步方面,印度、俄羅斯也做出了積極貢獻,印度在阿富汗和非洲一些國家所做的民生工程也推進得有聲有色。

此次金磚峰會,不僅會促進金磚國家之間的政治與經(jīng)濟合作,使得國際社會不斷產(chǎn)生金磚聲音,而且還會對解決發(fā)展中國家減貧、增長、就業(yè)提出更多切實可行的國際方案。

(責編:覃博雅、常紅)

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