“不平凡的五年”之走向世界篇:
中國特色大國外交開啟新征程
當(dāng)今世界,正面臨百年未有之大變局。
國際體系和國際秩序深度調(diào)整,國際力量對比深刻變化。中華民族進(jìn)入偉大復(fù)興關(guān)鍵階段,全面改革開放進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。
面對國際形勢新變化、中國發(fā)展新要求,習(xí)近平總書記言之熠熠:“中國必須有自己特色的大國外交。”
砥礪奮進(jìn),破浪前行。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,開創(chuàng)了中國特色大國外交理論體系,打開了中國特色大國外交新局面。
五年來,中華民族偉大復(fù)興的壯美畫卷徐徐鋪展。
五年來,中國特色大國外交的歷史征程壯闊開啟。
中國特色大國外交局面全面展開
“要把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進(jìn)。”
黨的十八大以來,中國特色大國外交局面正在逐步展開。
中國堅持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興成為新時期中國外交工作主線。從理論創(chuàng)新到實踐創(chuàng)新,中國特色大國外交為我國在迅速變化的時代中贏得主動,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障,同時也為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
中國是最大發(fā)展中國家和最有代表性的新興市場國家。中國外交要為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)。
“敢為天下先”、“以天下為己任”。十八大以來,習(xí)近平成功出席系列多邊峰會,創(chuàng)造性提出并全面闡述了中國外交新理念、新思想。
習(xí)近平指出:“中國夢是奉獻(xiàn)世界的夢。‘窮則獨善其身,達(dá)則兼善天下。’這是中華民族始終崇尚的品德和胸懷……隨著中國不斷發(fā)展,中國已經(jīng)并將繼續(xù)盡己所能,為世界和平與發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。”中國大國外交新理念顯示中國堅持走和平發(fā)展道路,中國夢與世界各國人民夢想始終緊密相連。
“大道之行也,天下為公。”
面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,創(chuàng)造性地提出構(gòu)建“新型國際關(guān)系”的構(gòu)想,深刻影響著國際關(guān)系的發(fā)展。
大國之聲,鏗鏘有力。
2017年1月18日,習(xí)近平在日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議,深刻、全面、系統(tǒng)闡述人類命運共同體理念。“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議中。
中國特色大國外交不斷拓展,成為紛亂世局中的定心丸。
習(xí)近平提出公平、開放、全面、創(chuàng)新的新發(fā)展觀,共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,義利相兼、以義為先的正確義利觀,共商、共建、共享的新全球治理觀,以及以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標(biāo)的新全球經(jīng)濟(jì)治理觀等,不斷充實與完善中國特色大國外交理念。
在習(xí)近平外交思想指引下,中國特色大國外交更加自信、更加鮮明。中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,中國特色大國外交是理念、更是旗幟。
中國方案、中國貢獻(xiàn)、中國責(zé)任影響世界
藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。
在國際社會“逆全球化”和保護(hù)主義思潮上升的大背景下,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào), 在新一輪全球增長面前,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。
中國堅持互利共贏開放戰(zhàn)略、倡導(dǎo)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),勇于提供中國方案、作出中國貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,習(xí)近平身體力行,遍訪五大洲不同類型國家以及主要國際和區(qū)域合作組織。中國外交以周邊和大國為重點,以發(fā)展中國家為基礎(chǔ),以多邊為舞臺,以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為目標(biāo),全面發(fā)展對外友好合作。
——中國踐行合作共贏理念,深化全方位外交布局。習(xí)近平足跡遍布五大洲及主要國際和區(qū)域合作組織。據(jù)外交部網(wǎng)站資料,中國目前與170多個國家建立了外交關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,中國還同97個國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,中國的“朋友圈”越來越大。
——中國積極構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系。中美關(guān)系平穩(wěn)過渡,兩國關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運行。中歐共同建設(shè)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。同金磚國家和發(fā)展中大國合作邁上新臺階。
——中國開創(chuàng)周邊睦鄰友好合作新局面。以“2+7”新框架打造中國—東盟合作升級版,啟動瀾滄江—湄公河合作機(jī)制。推動中日韓合作重拾發(fā)展勢頭。與南亞國家合作增強(qiáng),同中亞國家實現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋。
——中國推動同發(fā)展中國家合作提質(zhì)升級。以“461”框架打造中非合作升級版,以“1+2+3”合作格局深化中阿合作伙伴關(guān)系,以“1+3+6”合作新框架構(gòu)建中拉關(guān)系五位一體新格局,同太平洋建交島國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
——中國積極推動全球治理體系變革。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行正式運營,推動國際經(jīng)濟(jì)金融治理體制向更加公正合理方向發(fā)展。人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,我國國際話語權(quán)和影響力提升。
——中國堅定不移推進(jìn)新一輪高水平對外開放,為世界提供公共產(chǎn)品。“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入全面展開新階段,成為我國迄今向世界提供的最重要、最成功的公共產(chǎn)品。100多個國家和國際組織積極支持和參與,中老、中泰、匈塞鐵路和印尼雅萬高鐵等互聯(lián)互通重大項目啟動開工。
中國積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作,已同30多個國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議,初步形成覆蓋亞非歐美四大洲的產(chǎn)能合作布局。同冰島、瑞士、韓國、澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定并正式生效,推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和中國—海合會自貿(mào)區(qū)談判取得實質(zhì)進(jìn)展,面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步顯現(xiàn)。
——中國堅定維護(hù)國家核心利益。習(xí)近平總書記明確指出,中國堅持走和平發(fā)展道路,不覬覦他國權(quán)益,但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益;任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。
中國對涉及國家主權(quán)、安全的核心利益問題劃紅線、亮底線、敢斗爭。
釣魚島問題,堅持原則,充分展示中國政府和人民捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志。
所謂南海仲裁案,堅決回?fù)簦澇刹⒊珜?dǎo)“雙軌思路”,有效維護(hù)中國主權(quán)利益,同時堅持通過對話談判解決具體爭議,維護(hù)南海局勢總體穩(wěn)定。
旗幟鮮明維護(hù)一個中國原則,反對制造“兩個中國”或“一中一臺”圖謀,反對外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。
扎實開展涉藏、涉疆外交,加強(qiáng)打擊“三股勢力”國際合作,維護(hù)國家安全和統(tǒng)一。
——承擔(dān)更多國際責(zé)任。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣聯(lián)合國維和人員最多的國家。2015年,中國又宣布建立10億美元中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、200億元人民幣“中國氣候變化南南合作基金”,設(shè)立“南南合作援助基金”,加入聯(lián)合國維和待命機(jī)制并組建常備成建制維和警隊及8000人規(guī)模的維和待命部隊,推動制定2030年可持續(xù)發(fā)展議程并率先發(fā)布落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案。
“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)。”中國特色大國外交,是行動、更是引領(lǐng)。
人類命運共同體正成為全球價值觀
當(dāng)今世界正面臨開放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇。在此形勢下,中國外交攻堅克難、開拓進(jìn)取,在全球治理變局中引領(lǐng)方向。
共同構(gòu)建人類命運共同體的中國外交新理念,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來。在多變的世界格局中,中國外交理念構(gòu)建了一個全球價值觀。
“人類命運共同體”,作為習(xí)近平對外戰(zhàn)略思想體系中的“頂層設(shè)計”,也是其不斷完善中的“世界秩序觀”。五年來,共同構(gòu)建人類命運共同體的理念跟隨著習(xí)近平總書記的每一次出訪傳播到世界各地。
巴基斯坦議會中的50多次拍擊桌子和鼓掌聲以及聯(lián)合國決議首次寫入“構(gòu)建人類命運共同體”理念,回響印證著 “天下大同”的美好理想。
“構(gòu)建人類命運共同體,是帶來世界和平與繁榮的重要思想。” 日本前外務(wù)副大臣淺野勝人說,這一理念,是希望世界各國能加深相互理解,建立實現(xiàn)和平與繁榮的雙贏的伙伴關(guān)系。
英國48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬·佩里坦言,構(gòu)建人類共同命運體的理念在當(dāng)今多變的世界格局中,為所有國家制定了一個全球價值觀。“就像一盞明燈,指引我們進(jìn)入二十二世紀(jì)。”
“中國正通過與世界建立共贏合作,來尋求共同發(fā)展。中國外交,正擺脫地緣政治規(guī)則的老套路,通過建立新型合作模式,避免地區(qū)緊張態(tài)勢,促進(jìn)和平與和諧發(fā)展。”巴黎國際關(guān)系學(xué)教授帕特里克?布呂諾如是說。
“安危與共、唇齒相依,”五年來,中國外交積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),與各國一道共同應(yīng)對全球性問題和挑戰(zhàn)。
向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》,為應(yīng)對全球氣候變化作出重要貢獻(xiàn);為120多個發(fā)展中國家實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供了積極支持和幫助;面對世界上出現(xiàn)的自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生疫情,積極響應(yīng)呼吁,及時提供緊急救災(zāi)物資或現(xiàn)匯援助;積極開展國際反恐合作,同近20個國家建有反恐政策對話機(jī)制;一貫積極支持聯(lián)合國維和行動,是唯一出兵、出資均位列前10位的會員國……
一系列的舉措證明,中國外交以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),更好地為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提出中國倡議,發(fā)揮中國作用。中國貢獻(xiàn),最終也贏得了世界的尊重。
“在金融、工業(yè)、技術(shù)、資源等領(lǐng)域,以及在促進(jìn)宇宙探索及相關(guān)技術(shù)發(fā)展上的科學(xué)、政治承諾方面,中國所扮演的角色都堪稱世界各國的楷模。” 席勒研究院舊金山灣區(qū)負(fù)責(zé)人斯泰格表示,中國在國際社會上扮演著一個日益重要且使人受益的角色,這將為全人類更好的發(fā)展提供指導(dǎo)和動力。
“聯(lián)合國在沖突管理方面取得了一些成功,而中國在維和行動中發(fā)揮主導(dǎo)作用并應(yīng)對全球挑戰(zhàn),中國的作用越來越大,越來越受到重視。” 斯蒂芬·佩里說。
“中國雖然也是能源消費大國,但卻將氣候變化列為發(fā)展的優(yōu)先議題之一,具有積極意義。中國國家主席習(xí)近平去年在氣候變化巴黎大會上重申了2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,同時承諾非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右。中國繼續(xù)堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,并切實履行所作承諾,無疑是全球氣候變化議程中的一名先行者,其在國際社會中的地位也將更加重要,”墨西哥國立自治大學(xué)北美研究中心研究員瓦萊里婭?瓦耶稱,中國正在正確的道路上行進(jìn),世界真切期盼中國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域取得更多成績。
眾人劃槳好行船。構(gòu)建人類共同命運體,中國正同世界各國一道,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
四海翻騰云水怒,五洲震蕩風(fēng)雷激。
習(xí)近平指出,中國正前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。
當(dāng)下,中華民族距離實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢從未如此之近,中國同各國攜手圓夢的意愿從未如此之真。
潮起海天闊,揚帆正當(dāng)時。
展望未來,中國將堅定不移推進(jìn)中國特色大國外交,在國際舞臺積極掌握戰(zhàn)略主動權(quán),為我國決勝全面小康,筑就“中國夢”、推進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)續(xù)譜新篇。
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