“一帶一路”倡議提出三年多以來，中國國際影響力不斷提升，100多個國家和國際組織參與其中，一批有影響力的標(biāo)志性項目逐步落地，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大。在取得卓著成績的同時，推進(jìn)中的“一帶一路”建設(shè)面臨哪些問題和困惑，如何打造“一帶一路”升級版，如何進(jìn)一步加強民心相通？

近日在京召開的“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事會第三次會議暨專題研討會上，來自全國93家智庫和研究機(jī)構(gòu)的200余名專家學(xué)者就此展開熱烈討論，從多方面多角度建言獻(xiàn)策。

加強國別研究 促進(jìn)民心相通

中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟共同理事長郭業(yè)洲指出，在愈加復(fù)雜的國際形勢下，要如習(xí)總書記所說，不能亂花迷眼，也不能讓浮云遮眼，而是要細(xì)心地觀察。全國人大常委，外事委員會副主任委員趙白鴿在發(fā)言中指出，企業(yè)是“一帶一路”的載體，他們特別需要所到國家的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、信息、品牌建設(shè)和能力建設(shè)。

廣東國際戰(zhàn)略研究院副秘書長、非洲研究院副院長劉繼森指出，“很多企業(yè)提出了投資、貿(mào)易，產(chǎn)能合作的要求，但是目前對東道國的產(chǎn)能、對貿(mào)易的互補性都不清楚，這就需要進(jìn)行國情研究�！�

與會專家認(rèn)為，無論是企業(yè)走出去的軟環(huán)境建設(shè)，還是促進(jìn)民心相通，都需要加強國別研究。

中國外文局對外傳播研究中心副主任于運全指出，世界迅速變化，不同國家對我國態(tài)度不同。他建議，以謙虛和誠意的心態(tài)，在沿線重點國家要用民意調(diào)查的手段促進(jìn)民心相通。

中國藝術(shù)研究院藝術(shù)人類學(xué)研究所所長方李莉指出了“一帶一路”建設(shè)中實地考察的重要性。她以親身經(jīng)歷指出，有些國家由于貧困，基礎(chǔ)設(shè)施不如生態(tài)農(nóng)業(yè)受歡迎。

深圳大學(xué)黨委副書記陶一桃指出，“一帶一路”倡議的實施對中國和沿線國家來講是一個文化大于資本，制度重于技術(shù)的問題，對“一帶一路”沿線國家文化習(xí)俗了解匱乏成為主要問題�！霸谝欢ǔ潭壬衔覀冞^于自信和還沒有徹底擺脫急功近利的潛意識，導(dǎo)致我們原本以為善意的、惠己悅?cè)说男袨樵谝恍﹪�家遭遇尷尬。�?/p>

專家提醒，民心相通要從研究各國法律、宗教和日常的生活習(xí)俗上做文章，特別是法律。

講好故事 構(gòu)建“一帶一路”話語體系

上海國際問題研究院研究員李偉建認(rèn)為，“一帶一路”倡議是在中國明確了大國外交道路的背景下提出來的，舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，正是構(gòu)建話語權(quán)的重要機(jī)會。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽提出了他認(rèn)為有利國際社會接受的定義：以古絲綢之路為紐帶，以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，以多元化合作機(jī)制和正確義利觀為特征，以打造命運共同體為目標(biāo)的新型區(qū)域合作機(jī)制。

商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪指出，深入研究“一帶一路”的話語體系建設(shè)問題，要達(dá)到理念引領(lǐng)、認(rèn)知引領(lǐng)，讓國際社會理解中國對待國際地位上升的態(tài)度，減輕對中國崛起的疑慮，使“一帶一路”的開放合作讓未來世界沖突不斷減少、更加和諧有序、發(fā)展更加平衡、人民更有尊嚴(yán)。

趙白鴿表示，“一帶一路”的話語體系必須跟整個世界秩序相連接，跟未來的發(fā)展相銜接。首都文化創(chuàng)新與傳播工程研究院院長于丹在發(fā)言中指出，中國傳統(tǒng)文化的包容性，中國文化“和而不同”的智慧、“天人合一”的環(huán)保理念，可以成為人類價值共識的基礎(chǔ)。

復(fù)旦大學(xué)黨委書記、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟共同理事長焦揚指出，要做好中華文化闡釋，講好中國故事。把“一帶一路”建設(shè)重大理念主張、重大政策舉措轉(zhuǎn)化為國外受眾聽得懂、易接受的語言和方式。

首都文化創(chuàng)新與文化傳播工程研究院楊越明教授表示，熟悉感是國與國之間交流的名片，助力民心相通，需要提高文化符號闡釋和渠道傳播兩種能力。要尋找“一帶一路”上共同的歷史記憶，找到表述“抓手”。比如，從茶文化或青花瓷文化等絲綢之路上的共通符號入手，找尋創(chuàng)造性的故事表述方法。

解決瓶頸問題 打造“一帶一路”升級版

圍繞“一帶一路”建設(shè)中中國企業(yè)走出去的問題，專家表示，中國企業(yè)在走出去的同時，既要讓企業(yè)獲得正常的投資收益，又要做到樹立好名聲、好口碑。

中國人口與發(fā)展研究中心副主任劉鴻燕表示，目前，“一帶一路”倡議還處在打基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的1.0版階段。應(yīng)將中國的企業(yè)文化和中國文化結(jié)合起來，以改善中企的形象。通過我們的言行來改變以前那種眼里只有工作沒有休息的形象。

李向陽在演講中表示，讓國際社會認(rèn)同中國作為一個大國的和平崛起，是“一帶一路”在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要作用。他強調(diào)，中國企業(yè)需要到國外履行社會責(zé)任，讓對外的投資和貿(mào)易產(chǎn)生正面的外部效應(yīng)，建設(shè)“綠色絲綢之路”。

同時，與會專家也熱情為走出去企業(yè)的進(jìn)一步升級發(fā)展提出謀劃。中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟提出，有關(guān)“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)研究院的研究可能是當(dāng)務(wù)之急，要盡快地跟我們的經(jīng)濟(jì)效益、跟當(dāng)?shù)仄ヅ涔ぷ饕�結(jié)合。目前企業(yè)走出去的產(chǎn)業(yè)邏輯和產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體研究還不夠，比如政策和融合研究、生產(chǎn)經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)鏈條、組織方式等。

清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長趙可金指出，打造“一帶一路”升級版和國際版，要反向行之，打造“一帶一路”的降級版，解決瓶頸性問題。要打造泰國羅永工業(yè)區(qū)這樣的樣板；要補充人才短版，“一帶一路”缺乏懂一國或幾國語言，且懂經(jīng)營管理，懂得區(qū)域文化的人才；要補充體制機(jī)制的短版，國有企業(yè)出去以后要打破硬約束、緊箍咒，他建議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人終生問責(zé)制，以應(yīng)對投資失誤問題。

中國工程咨詢協(xié)會副會長陳曉星陳曉星指出，打造“一帶一路”升級版目前最重要的仍然是基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動。他建議，加大與西方企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在規(guī)劃咨詢方面的合作，這樣也可排除疑慮，提高國外企業(yè)的理解度和參與度。

避免急功近利 推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)

外交部國際經(jīng)濟(jì)司參贊張維利指出，習(xí)近平主席首次出席達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇，引起了廣泛關(guān)注。中國聲音、中國方案、中國智慧為世人廣泛接受，甚至期盼�！耙粠б宦贰痹缙诔晒�起到了良好示范效應(yīng)，未來應(yīng)以制度建設(shè)作為掌握全球治理話語權(quán)的穩(wěn)定保障。

他同時指出，進(jìn)一步推動“一帶一路”，最主要的還是要堅定不移地把推進(jìn)深化改革開放大業(yè)、強身固體，把中國自己的事情辦好，這是“一帶一路”建設(shè)的依靠和基礎(chǔ)，也是中國提出倡議的出發(fā)點和落腳點。

國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長史育龍發(fā)言指出，推進(jìn)“一帶一路”機(jī)制化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。目前中國強調(diào)開放、包容，在國際上造成對于“一帶一路”國際合作機(jī)制，“早參與、晚參與、參與、不參與”差不多，“參與得少、參與得多”也差不多的認(rèn)知，這不是長久之計，要解決這一問題，應(yīng)該圍繞機(jī)制設(shè)計開展研究，包括研究國際層面的合作機(jī)制和國內(nèi)層面的推進(jìn)機(jī)制。

中國人民大學(xué)副校長吳曉球在發(fā)言中指出，要把“一帶一路”做好，首先要做好中國本國的事情，繼續(xù)推動中國經(jīng)濟(jì)的改革開放。

專家提醒，對待“一帶一路”建設(shè)不能急功近利，避免國外企業(yè)抓住項目時間節(jié)點的要求漫天要價，同時要考慮對“一帶一路”資源投入和分配的問題，沒有必要一哄而上，造成大量資源浪費。復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”聯(lián)合研究中心主任張家棟表示，“中國最大的風(fēng)險就是能進(jìn)不能退。” 

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