趙磊:“一帶一路”需要?jiǎng)?wù)“實(shí)”智庫(kù)
“一帶一路”倡議提出后,很多高校、企業(yè)、地方都成立了專門研究機(jī)構(gòu),但“多而不強(qiáng)、有庫(kù)無(wú)智”的問(wèn)題依然突顯。有些機(jī)構(gòu)到國(guó)外宣講,甚至將“一帶一路”說(shuō)成無(wú)所不能的“玄學(xué)”,庸俗化地迎合媒體與受眾。
波蘭一名智庫(kù)負(fù)責(zé)人就向筆者抱怨道,曾一個(gè)月接待中國(guó)9批智庫(kù)代表團(tuán),每個(gè)都大談“一帶一路”合作,可又都說(shuō)不出具體要合作些啥。筆者認(rèn)為,“一帶一路”智庫(kù)研究“虛熱”,問(wèn)題出在基本定位上。
首先,“一帶一路”的學(xué)理基礎(chǔ)和話語(yǔ)體系還不夠扎實(shí)。“一帶一路”不是“玄學(xué)”,要有基本的學(xué)術(shù)常識(shí)和知識(shí)話語(yǔ)體系。很多專家一上來(lái)就“劈頭蓋臉”痛批“一帶一路”,根本不屑、不關(guān)心“一帶一路”的具體內(nèi)涵。
其次,智庫(kù)應(yīng)起到解讀公共政策、研判社會(huì)輿情、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的積極作用。然而筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多民眾甚至“走出去”的企業(yè)對(duì)“一帶一路”十分陌生,有一些企業(yè)主直截了當(dāng)?shù)貑?wèn):國(guó)家提“一帶一路”究竟要做什么?當(dāng)筆者把情況講清楚后,企業(yè)會(huì)追問(wèn):找誰(shuí)對(duì)接?國(guó)外有什么賺錢的機(jī)會(huì)?有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)?有思路才有絲路,不要等著“天上掉餡餅”。講清楚這一點(diǎn),智庫(kù)責(zé)無(wú)旁貸。
再次,目前國(guó)內(nèi)智庫(kù)大多在論證“一帶一路”的重要性,缺乏具體咨詢建議和長(zhǎng)期跟蹤研究的長(zhǎng)效機(jī)制。
若不能解決上述問(wèn)題,“一帶一路”智庫(kù)的作用就會(huì)大打折扣。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“一帶一路”智庫(kù)應(yīng)兼具研究、倡議、行動(dòng)能力,跨越三大“準(zhǔn)入門檻”:
一是與政府職能部門和一線中國(guó)企業(yè)做好深度對(duì)接,找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”,整理出有實(shí)際意義的“問(wèn)題清單”,借此確保研究產(chǎn)品和服務(wù)“適銷對(duì)路”。
二是要探索區(qū)域和國(guó)別問(wèn)題研究的新路徑,善用大數(shù)據(jù)等新研究工具。比如,利用大數(shù)據(jù)手段,及時(shí)監(jiān)測(cè)東道國(guó)民意變化,尤其是社交網(wǎng)絡(luò)上涉及“一帶一路”的民意熱點(diǎn)。
三是注重強(qiáng)化“戰(zhàn)略傳播”,必須想辦法在東道國(guó)講好“一帶一路”故事;不能只揀好聽(tīng)的講,也得講清楚中國(guó)方面的難處。
“一帶一路”智庫(kù)目前面臨的最大問(wèn)題是:缺少精通當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、有長(zhǎng)期田野調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和人脈、政策意識(shí)強(qiáng)的合格區(qū)域、國(guó)別問(wèn)題研究人才。對(duì)此,可采取政府、企業(yè)、民間組織、智庫(kù)“四位一體”的培養(yǎng)模式,搭好“小旋轉(zhuǎn)門”。(作者分別是中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授、中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心副研究員)
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