自二十國(guó)集團(tuán)（G20）合作機(jī)制誕生以來，中國(guó)不僅積極支持G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用，同時(shí)本著建設(shè)性態(tài)度積極參與G20機(jī)制建設(shè)，積極提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。G20峰會(huì)首次在中國(guó)舉辦，中國(guó)將再次發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。

　　在困難時(shí)擔(dān)起重任

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)8年來，各國(guó)分別采取一些財(cái)政貨幣措施，一定程度上起到了穩(wěn)定市場(chǎng)和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)的作用，但全球經(jīng)濟(jì)難擺脫“低增長(zhǎng)困境”。世界銀行今年6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》認(rèn)為，年初以來世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟，下行風(fēng)險(xiǎn)凸顯，復(fù)蘇仍在延續(xù)但力度低于預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）表示，今后5年內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的“新平庸”有可能成為“新現(xiàn)實(shí)”。

　　中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)刻，承擔(dān)了穩(wěn)定增長(zhǎng)的重任。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%，仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础Ｖ袊?guó)認(rèn)識(shí)到，高消耗、高投入的增長(zhǎng)模式對(duì)中國(guó)而言難以持續(xù)，因此堅(jiān)持進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問題，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。“十三五”規(guī)劃提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，正是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)低迷開出的藥方。

　　今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)6.7%的增長(zhǎng)再次為世界經(jīng)濟(jì)提振信心。穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)背后，是中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的艱辛努力。從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)到著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從深化簡(jiǎn)政放權(quán)到推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，正是因?yàn)橹�力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能頂住下行壓力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高盛集團(tuán)發(fā)布的報(bào)告指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從投資、制造和出口為主的“舊經(jīng)濟(jì)”向消費(fèi)與服務(wù)為主的“新經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，而從進(jìn)出口商品種類和數(shù)量的變化來看，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)“價(jià)值鏈”中的地位顯示出升級(jí)趨勢(shì)。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)康奈爾大學(xué)和法國(guó)英士國(guó)際商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中，中國(guó)首次躋身世界前25位最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體行列。

　　“中國(guó)正進(jìn)入增速放緩但更加平衡和可持續(xù)的增長(zhǎng)軌道。”世界銀行7月初發(fā)布的報(bào)告，顯示出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)的強(qiáng)大信心。“盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革帶來諸多挑戰(zhàn)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期前景是光明的。”IMF總裁拉加德看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)，以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。

　　在合作中攜手邁進(jìn)

　　達(dá)則兼濟(jì)天下。隨著國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)將促進(jìn)全球互利共贏的責(zé)任勇挑肩頭，通過推進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國(guó)人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的利益。

　　“一帶一路”倡議提出3年來，“朋友圈”不斷擴(kuò)大，已逐漸成為沿線各國(guó)人民的共同夢(mèng)想。截至目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等新的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的建立，創(chuàng)造出各國(guó)合作發(fā)展的新空間。

　　印度尼西亞是習(xí)近平主席2013年10月提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路的地方。3年來，中印尼共建“一帶一路”合作不斷升溫，雅萬高鐵項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，印尼貧民窟升級(jí)項(xiàng)目成為亞投行首批貸款項(xiàng)目之一。印尼加查瑪大學(xué)經(jīng)濟(jì)和公共政策研究中心高級(jí)研究員托尼·普拉塞蒂安托諾表示，中國(guó)提出“一帶一路”倡議，推動(dòng)成立亞投行，為印尼基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)提供了資金和技術(shù)支持。

　　“但愿我們的人民生活得幸福富有。”這是習(xí)近平主席曾經(jīng)引用的鄰邦的詩(shī)句，表達(dá)了中國(guó)同其他國(guó)家共同的目標(biāo)和永恒的追求。世界看到中國(guó)正盡己所能，促進(jìn)盡可能多的國(guó)家和人民實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。

　　在創(chuàng)新中履行使命

　　自接任G20主席國(guó)以來，中國(guó)肩負(fù)著推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的重任，在加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判和政策協(xié)調(diào)的同時(shí)，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì)，主導(dǎo)制訂《杭州行動(dòng)計(jì)劃》；重啟國(guó)際金融架構(gòu)工作組，推動(dòng)建立更加穩(wěn)定和有韌性的國(guó)際金融架構(gòu)；首次把綠色金融議題引入G20議程，創(chuàng)建綠色金融研究小組。

　　在中國(guó)的努力下，杭州峰會(huì)第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文稱贊說，這是中國(guó)引導(dǎo)G20峰會(huì)全面支持落實(shí)的結(jié)果，標(biāo)志著中國(guó)成功地將G20從討論短期金融危機(jī)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)角度討論世界發(fā)展問題。

　　作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)邀請(qǐng)?jiān)S多發(fā)展中國(guó)家元首或政府首腦與會(huì)，使得杭州峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多的一次峰會(huì)。非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國(guó)塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示，非洲“2063年愿景”提出建立一個(gè)互通互聯(lián)、參與全球科技創(chuàng)新的非洲，這與杭州峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的主題不謀而合，相信杭州峰會(huì)將助力全球經(jīng)濟(jì)、尤其是非洲大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在印尼東盟南洋基金會(huì)主席蘇爾約諾看來，中國(guó)努力利用G20這一平臺(tái)推動(dòng)建設(shè)反映新興市場(chǎng)國(guó)家利益和訴求的多元國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，杭州峰會(huì)也因此有望成為全球經(jīng)濟(jì)秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　在歷史與創(chuàng)新之城杭州，世界期待中國(guó)帶來的別樣精彩。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年09月01日 02 版）

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