第二部《二十國集團(G20)經(jīng)濟熱點分析報告(2016-2017)》發(fā)布
G20應(yīng)優(yōu)化合作機制 共同促進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)
人民網(wǎng)北京8月25日電 (記者 常紅)第二部《二十國集團(G20)經(jīng)濟熱點分析報告(2016-2017)》近日由經(jīng)濟科學(xué)出版社出版,該書就2016-2017年間G20基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟全方位互聯(lián)互通和良性互動問題進行了深度分析。
分析認為,面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流,任何國家都不能關(guān)起門來搞建設(shè)。只有不斷推動域內(nèi)外國家,尤其是主要經(jīng)濟體的G20各成員之間,通過加強互聯(lián)互通、尋求創(chuàng)新增長,才能產(chǎn)生更強的組合效應(yīng),才能有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)今世界經(jīng)濟增長乏力的不利局面。這是因為加強互聯(lián)互通,能夠促進G20國家實現(xiàn)國內(nèi)外市場的高水平對接,會極大地刺激消費需求,優(yōu)化市場環(huán)境和結(jié)構(gòu)布局,從而產(chǎn)生強大的經(jīng)濟增長帶動效果。尤其在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷,單純依靠財政手段和貨幣刺激,難以有效恢復(fù)經(jīng)濟較快增長的情勢下,旨在加強互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)與投資,已逐漸成為了拉動世界經(jīng)濟走出困境的重要舉措。因此,推進經(jīng)濟體之間的互聯(lián)互通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將會成為G20經(jīng)濟體拉動世界經(jīng)濟增長的新動力。
盡管多數(shù)G20國家意識到了互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)對推進整體經(jīng)濟的意義,但在合作環(huán)境、合作思路以及合作模式的限制下,基礎(chǔ)設(shè)施投資合作建設(shè)的進程并不理想。再加上制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等問題,增加了人員、商品、資金跨境流動的成本與時間,互聯(lián)互通帶動經(jīng)濟的成效并沒有充分顯現(xiàn)。可以說,當(dāng)前G20基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)與互聯(lián)互通中仍存在著障礙與困難,使其應(yīng)有的作用沒有得以充分發(fā)揮。表現(xiàn)為,不良的投資環(huán)境與“利己”性合作模式,阻礙了合作的持續(xù)開展;資金短缺再加上融資平臺限制,影響合作建設(shè)進程;政治因素干擾,缺少戰(zhàn)略互信,難以實現(xiàn)良性互動;整體合作層次較低,設(shè)計缺乏規(guī)劃,難以充分發(fā)揮項目帶動效應(yīng)。
針對上述問題,G20應(yīng)優(yōu)化合作機制、拓展融資模式、增強相互信任和完善合作規(guī)劃,共同促進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),增強國際間的互聯(lián)互通。一是優(yōu)化合作機制,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。G20各國應(yīng)順勢而為,在政府、企業(yè)、金融方面更新理念、創(chuàng)新思維,優(yōu)化合作機制,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。二是拓展融資模式,推進互聯(lián)互通建設(shè)步伐。靈活運用PPP模式,加大國際合作,通過拓展融資模式,擴大互聯(lián)互通的資金規(guī)模。三是增強相互信任,實現(xiàn)全方位互聯(lián)互通。要以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,以經(jīng)濟走廊為依托推動G20各國經(jīng)濟互聯(lián)互通;要以人文交流為紐帶,推動文化、心靈等方面的互聯(lián)互通,夯實G20各國互聯(lián)互通的社會根基。四是完善合作規(guī)劃,增進區(qū)域合作與良性互動。G20各國應(yīng)該推進區(qū)位要素、增長要素以及戰(zhàn)略要素三者之間的有效統(tǒng)一,進行更大力度、更大范圍、更高層次的協(xié)調(diào)和規(guī)劃,加強互聯(lián)互通建設(shè)的頂層設(shè)計,增進區(qū)域合作與良性互動。
為此,中國應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢,克服基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)中遇到的困難,積極應(yīng)對。首先,進一步增強各方的政治互信。充分挖掘中國與其他國家的文明底蘊和歷史上的友好往來,通過各種渠道,積極加強交流合作,加深彼此了解和信任,消除外界與中國的隔閡,增強互聯(lián)互通建設(shè)各方的政治互信。其次,強化企業(yè)的社會責(zé)任意識。要守法經(jīng)營和誠信經(jīng)商,優(yōu)先考慮環(huán)境效益和社會效益,為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造盡可能多的就業(yè)機會,增強企業(yè)社會責(zé)任感。再次,拓展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的融資模式。中國應(yīng)該結(jié)合自身實際情況,探索和拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道,形成多元化的融資格局。最后,積極參與互聯(lián)互通機制的構(gòu)建。倡導(dǎo)建立全面負責(zé)國際互聯(lián)互通建設(shè)的專門機構(gòu),研究制定與互聯(lián)互通相關(guān)的制度、政策,制定符合各方利益的互聯(lián)互通規(guī)則。
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