駐韓美軍。 　�。ㄙY料圖片）

　　韓聯(lián)社3日援引韓國(guó)聯(lián)合參謀本部的消息說(shuō)，朝鮮當(dāng)天早晨發(fā)射1枚彈道導(dǎo)彈。自韓美宣布“薩德”入韓以來(lái)，“新冷戰(zhàn)”的幽靈便開(kāi)始在東北亞上空游蕩。攪亂東北亞，誰(shuí)最受益？答案呼之欲出：美國(guó)。

　　

　　名為“保護(hù)” 實(shí)為“威懾”

　　“名義上，韓國(guó)部署‘薩德’是針對(duì)朝鮮；實(shí)際上，瞄準(zhǔn)的是中俄。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員任衛(wèi)東接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

　　韓國(guó)前統(tǒng)一部長(zhǎng)官丁世鉉在接受媒體采訪時(shí)就一針見(jiàn)血地指出，韓美決定將“薩德”部署在慶尚北道，而非首都圈地區(qū)，恰恰證明了“薩德”部署的目的并非是為應(yīng)對(duì)朝鮮的核及導(dǎo)彈威脅，而是美國(guó)企圖維持東亞地區(qū)霸權(quán)地位而采取的軍事性、技術(shù)性措施。

　　諸多分析都指出，如果僅僅是針對(duì)朝鮮，“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)遠(yuǎn)超其需求。從地理上來(lái)分析，朝鮮半島東西寬360公里，南北長(zhǎng)1000公里，這一區(qū)域如果需要導(dǎo)彈覆蓋，射程在1000公里以內(nèi)的短程彈道導(dǎo)彈足夠，根本不需要“薩德”這樣主要打擊射程在3500公里以上的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈的防御系統(tǒng)。

　　而且，“薩德”的雷達(dá)具有長(zhǎng)達(dá)2000公里的探測(cè)距離。前沿部署和末段部署兩種部署模式轉(zhuǎn)換只需要8個(gè)小時(shí)。如果美軍從部署第二天起就24小時(shí)開(kāi)動(dòng)2000公里探測(cè)雷達(dá)，遠(yuǎn)東地區(qū)和中國(guó)的軍事活動(dòng)都將可能暴露在美國(guó)人的眼里。

　　美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》指出，部署“薩德”表面看來(lái)是應(yīng)對(duì)所謂朝鮮核問(wèn)題，但實(shí)際上不過(guò)是美國(guó)遏制中國(guó)崛起的一步。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》則指出，美國(guó)對(duì)朝鮮問(wèn)題大加利用，是為自己在中國(guó)及俄羅斯邊界附近的長(zhǎng)期存在尋找借口。

　　更重要的是，在韓國(guó)星洲部署“薩德”或許只是個(gè)開(kāi)始。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授方秀玉在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)：“目前，韓國(guó)政府決定將‘薩德’部署在星洲，首都圈位于‘薩德’攔截距離以外。但是不排除這只是開(kāi)始。有分析稱，4套‘薩德’就可以覆蓋整個(gè)朝鮮半島。如果半島局勢(shì)進(jìn)一步惡化，不排除升級(jí)的可能性�！�

　　據(jù)塔斯社報(bào)道，俄羅斯專家格奧爾基·托洛拉亞也指出，“薩德”系統(tǒng)主要用于掩護(hù)美國(guó)在韓國(guó)境內(nèi)的設(shè)施，并非掩護(hù)韓國(guó)。托洛拉亞表示，不排除“未來(lái)那里將部署其他遏制俄中的反導(dǎo)設(shè)施，‘薩德’系統(tǒng)對(duì)于今后掩護(hù)這些設(shè)施而言是必要的”。

　　“部署‘薩德’反導(dǎo)系統(tǒng)，所謂防御來(lái)自朝鮮的危險(xiǎn)是純借口�！比涡l(wèi)東說(shuō)，“這次部署是針對(duì)中俄的�！�

　　美國(guó)施壓 韓國(guó)靠攏

　　“‘薩德’入韓，美國(guó)無(wú)疑是大導(dǎo)演�！狈叫阌裾f(shuō)，“美國(guó)一直試圖主導(dǎo)、掌控世界，做規(guī)則制定者。不允許任何人的挑戰(zhàn)。中國(guó)這幾年實(shí)力上升得很快，美國(guó)就把中國(guó)看做威脅，要遏制中國(guó)。自從提出‘重返亞太’的戰(zhàn)略口號(hào)以來(lái)，美國(guó)一直努力建立一個(gè)以同盟國(guó)家為主線的安全保障體系。畢竟，美國(guó)要完全靠自己已經(jīng)力不從心。這個(gè)體系中有兩條線：一邊是美日韓，一邊是美日澳�！�

　　2012年，美國(guó)國(guó)防部宣布要構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)。但是，韓國(guó)曾幾次三番表示，暫時(shí)無(wú)意加入該系統(tǒng)。如今，韓國(guó)頂不住了。

　　“今年初以來(lái)，朝鮮進(jìn)行了第四次核試驗(yàn)，還試射幾次彈道導(dǎo)彈，增加了韓國(guó)的不安全感。這成為美國(guó)推動(dòng)‘薩德’入韓的最好機(jī)緣�！比涡l(wèi)東認(rèn)為，更重要的是，美國(guó)要威懾、遏制中俄的決心加強(qiáng)了，“過(guò)去，美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)防御重點(diǎn)是俄羅斯，如今看來(lái)，美國(guó)至少是把中俄同等對(duì)待了。美國(guó)要在東北亞地區(qū)建造一個(gè)導(dǎo)彈防御網(wǎng)，韓國(guó)是理想地點(diǎn)。此外，也不排除即將卸任的奧巴馬想留下一筆戰(zhàn)略遺產(chǎn)的因素。美國(guó)決心下定，樸槿惠政府可能難以抵御壓力了。”

　　當(dāng)然，‘薩德’入韓，韓國(guó)也有一定主動(dòng)性。方秀玉說(shuō)：“這幾年，樸槿惠政府進(jìn)行的是均衡外交，經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安全上靠美國(guó)，左右逢源，收獲紅利�！�薩德’入韓，讓人明白，安全才是核心。在面臨國(guó)家安全的重大問(wèn)題上，韓國(guó)依然選擇與美國(guó)綁在一起�！�

　　此外，方秀玉認(rèn)為，樸槿惠政府如今同意‘薩德’入韓也有為明年大選考慮的因素。她說(shuō)：“朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)和試射彈道導(dǎo)彈后，樸槿惠政府必須有所反應(yīng)。在朝核問(wèn)題上，不能模棱兩可。不然，民眾會(huì)認(rèn)為，執(zhí)政黨連最根本的安全問(wèn)題都無(wú)力解決，會(huì)失民心，不利于執(zhí)政黨的連任。這也是為什么此次‘薩德’選擇部署在星洲這個(gè)人口稀少的地方�！�

　　不過(guò)，樸槿惠政府或許低估了民眾的反對(duì)情緒。據(jù)最新民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在其政治故鄉(xiāng)——慶尚北道的支持率首次跌至40%以下。相關(guān)人士認(rèn)為，7月上旬以來(lái)部署“薩德”決定引發(fā)的政治危機(jī)是樸槿惠政府支持率連續(xù)快速下滑的重要原因。此外，以在野黨為代表的反對(duì)部署“薩德”人士紛紛來(lái)到慶北星州郡，對(duì)星州郡民眾的抗議活動(dòng)表示支持，同時(shí)發(fā)出要求政府撤銷部署“薩德”決定的強(qiáng)烈呼聲。曾經(jīng)是執(zhí)政黨票倉(cāng)的慶北地區(qū)已成為在野黨積極活動(dòng)的舞臺(tái)，韓國(guó)固有的政治版圖正在發(fā)生動(dòng)搖。

　　“薩德”入韓 還有后患

　　對(duì)于美韓部署“薩德”系統(tǒng)，中方多次表示了強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并稱將考慮采取必要措施維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。俄方日前也表示，為應(yīng)對(duì)“薩德”入韓，不排除將加快恢復(fù)南千島群島軍事基地的可能性。

　　朝鮮半島的局勢(shì)也可能因?yàn)椤八_德”入韓更加緊張。朝鮮7月多次發(fā)射導(dǎo)彈予以回應(yīng)，并警告一旦美韓確定在韓部署“薩德”系統(tǒng)的位置和場(chǎng)所，朝方將采取“物理性措施”予以應(yīng)對(duì)。

　　美國(guó)全球策略信息華盛頓辦公室主任威廉·瓊斯還指出：“‘薩德’不會(huì)起作用，這也被美國(guó)方面從事該導(dǎo)彈系統(tǒng)研究幾十年的相關(guān)人員所批判，他們指出‘薩德’可能難以讓韓國(guó)抵御來(lái)自朝鮮的導(dǎo)彈攻擊，反而會(huì)因?qū)е鲁�鮮作出更為激進(jìn)的舉動(dòng)�！�

　　專家指出，“薩德”入韓讓“新冷戰(zhàn)”的幽靈游蕩在東北亞上空。正如俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)、著名中國(guó)問(wèn)題專家謝爾蓋·盧賈寧所說(shuō)的，美韓兩國(guó)推動(dòng)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)是近幾年來(lái)發(fā)生在東北亞最嚴(yán)重的軍事挑釁，根本就是在制造新的緊張氣氛。

　　近年來(lái)，中韓關(guān)系一路上揚(yáng)，雙方的政治、經(jīng)貿(mào)、人文交流熱絡(luò)。中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，2015年兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)2758.2億美元，大于韓美、韓日貿(mào)易額的總和。 但是，“‘薩德’入韓消息一出，讓人恍惚覺(jué)得中韓近年來(lái)的熱絡(luò)像是不曾存在過(guò)�！狈叫阌裾f(shuō)，“中韓關(guān)系如果破裂，誰(shuí)高興？美國(guó)就是希望中國(guó)周邊所有國(guó)家都與中國(guó)不和。通過(guò)南海問(wèn)題，已經(jīng)挑撥了菲律賓、越南和中國(guó)的關(guān)系。這次是韓國(guó)�！�

　　“‘薩德’入韓，朝鮮半島緊張局面會(huì)加劇，東北亞的格局也將會(huì)有新變化�！比涡l(wèi)東說(shuō)，“‘薩德’入韓意味著美日韓三邊同盟在反導(dǎo)體系上形成，這是美國(guó)非常希望看到的。而這或許會(huì)促使中俄朝加強(qiáng)協(xié)作關(guān)系�！�

　　“美國(guó)在韓國(guó)部署‘薩德’，如果我們不明確地表示強(qiáng)烈的憤慨、采取嚴(yán)厲的反制措施，后果不堪設(shè)想�！狈叫阌裾f(shuō)，“‘薩德’入韓可能會(huì)發(fā)生多米諾骨牌效應(yīng)。接下來(lái)，‘薩德’還會(huì)部署在哪兒？菲律賓？臺(tái)灣？美國(guó)什么事情都做得出來(lái)�！�

　　“中國(guó)作為地區(qū)大國(guó)，要從大局出發(fā)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要理性地選擇對(duì)地區(qū)局勢(shì)有益的手段處理‘薩德’入韓一事。不要讓局外國(guó)家有空子可鉆�！狈叫阌裾f(shuō)，“最理想的辦法是事先預(yù)防，越往后會(huì)越難處理�！�

　　

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　　駐韓美軍

　　駐韓美軍是對(duì)美軍派駐韓國(guó)陸�？哲姴筷�(duì)的統(tǒng)稱，總部位于首爾的龍山基地。2017年年內(nèi)，駐韓美軍司令部在內(nèi)的大部分部隊(duì)將移至京畿道平澤市。駐韓美軍人數(shù)最多時(shí)曾達(dá)32萬(wàn)人，現(xiàn)約為2.8萬(wàn)人。

　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以美軍為首的聯(lián)合國(guó)軍進(jìn)入韓國(guó)參戰(zhàn)，在戰(zhàn)后美軍并未撤離并且簽訂合約，于1954年起長(zhǎng)期駐留。美軍在韓主要有三大任務(wù)：對(duì)朝作戰(zhàn)、組織對(duì)增援部隊(duì)的接收和部署及對(duì)駐韓美軍和韓軍實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。

　　目前，美國(guó)在韓國(guó)有軍事基地41個(gè)，其中美國(guó)陸軍基地38個(gè)，包括龍山衛(wèi)戍區(qū)、凱西兵營(yíng)、希亞萊兵營(yíng)、亨利兵營(yíng)、沃克兵營(yíng)、喬治兵營(yíng)、卡洛爾兵營(yíng)等；美國(guó)空軍基地2個(gè)，即群山空軍基地和烏山空軍基地；美國(guó)海軍基地1個(gè)，即鎮(zhèn)海海軍基地。

　　韓國(guó)國(guó)防部7月13日發(fā)表聲明，宣布“薩德”選址于半島東南部的慶尚北道星州郡。在星州部署“薩德”可覆蓋坐落在京畿道平澤和全羅北道群山的駐韓美軍基地。

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