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英國“脫歐”公投:理智與情感的抉擇

2016年06月22日08:24 | 來源:北京日報
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在23日即將舉行的全民公投中,英國民眾將用手中的選票決定是否繼續(xù)留在歐盟。根據(jù)多家民意調(diào)查的結果,“脫歐”和“留歐”的支持率非常接近,進入6月以來,“脫歐”派的支持率甚至一度保持著2至6個百分點的領先。但分析人士普遍認為,民眾在投票時有望回歸理性,“脫歐”派并非勝券在握。

理智將戰(zhàn)勝情感?

根據(jù)英國廣播公司匯總的10家民調(diào)機構的調(diào)查結果,近一個月以來,“脫歐”派保持著微弱的優(yōu)勢,目前約有44%的民眾支持“去”,42%支持“留”,另外有一成半左右的民眾仍在搖擺之中。

分析人士認為,尚不能認為英國“脫歐”已成定局。由于雙方陣營支持率的差距足夠小,任何一方都有最終獲勝的可能。

此前就有歐盟外交官向本報記者表示,從英國歷次公投和選舉的結果看,民意調(diào)查的數(shù)據(jù)很多時候和投票結果恰恰相反。目前,英國受到社會不公平持續(xù)擴大、福利降低、移民涌入、恐怖主義威脅等問題的困擾,民眾憋了一肚子的火,需要宣泄不滿情緒。在面對媒體采訪、數(shù)據(jù)采集的時候,民眾往往傾向于直抒胸臆,充分表達不滿,而真正去投票的時候,相當一部分人還是會回歸理性,傾向于“留歐”。因為留在歐盟的好處是顯而易見的,同時弊端是已知的,而“脫歐”的后果是完全不確定的,選民往往寧可接受“已知的魔鬼”,也不愿去承擔無限的風險。

恐難贏得更多談判籌碼

對英國民眾來說,“脫歐”似乎意味著更少的移民涌入,意味著大到外交政策,小到英國香腸的豬肉含量該有多高,都再也不用忍受布魯塞爾的歐盟外交官指手畫腳。對一些政治人物,如前倫敦市長、英國議員鮑里斯·約翰遜而言,“脫歐”則意味著能拿到和歐盟談判的更多籌碼。

外界普遍預計,一旦“脫歐派”在英國公投中獲勝,英國保守黨的鐵桿“脫歐”人物約翰遜將成為下一任英國首相,他也將手握“脫歐”這張民意王牌前往布魯塞爾,在如何重新定位英國和歐盟的關系問題上,去爭取更有利于英國的條件,如拒絕移民進入英國、爭取英國商品以優(yōu)惠的條件進入歐洲統(tǒng)一市場等。

分析家指出,如果英國的“脫歐派”政治人物有這種想法,純屬一廂情愿。歐盟不會接受這種“民意要挾”。

商品、人員、服務及資本自由流動是歐盟信奉的基本原則,也是歐盟的法律規(guī)定。歐盟不會同意某些國家可以享受特殊待遇,凌駕于這些規(guī)范之上。比如中立國瑞士和歐盟簽訂了自貿(mào)協(xié)定,但同樣必須接受歐盟關于人員流動的規(guī)范。這說明一個國家如果希望其商品在歐洲統(tǒng)一市場能自由流通,就必須同時接受人員自由流動的條件。而且,如果一個國家開了先例,通過民意來“要挾”歐盟成功的話,那么所有歐盟成員國都可以這么做,這反而會從根本上動搖歐盟存在的基礎。

“脫歐”會導致英國“很受傷”

“脫歐”對英國和歐盟來說毫無疑問是兩敗俱傷的結果,但英國受到的影響會更加明顯。

歐洲央行總裁德拉吉就指出,英國“脫歐”給歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生的影響有限。分析人士也指出,英國只占歐盟經(jīng)濟總量的六分之一左右,即使“脫歐”,其沖擊在歐盟可承受范圍之內(nèi)。相反,英國對歐洲大陸市場的依賴則更加嚴重。失去歐盟成員國地位,英國的商品進入歐洲統(tǒng)一市場將面臨重重困難。而且,與歐盟重新簽署貿(mào)易協(xié)定絕非易事,如加拿大與歐盟達成自貿(mào)協(xié)議就花了近十年的時間,英國和歐盟新的貿(mào)易談判也勢必曠日持久,這意味著英國商品進入歐洲大陸所面臨的窘境將長期存在。

還有分析認為,“脫歐”后,英國的金融機構將喪失理所當然地進入歐盟市場的通行證,與歐元有關業(yè)務將離開英國,股票、債券和外匯的交易都會逐步向巴黎和法蘭克福轉移,倫敦失去數(shù)個世紀以來保持的金融中心的地位只是時間問題。

不會在歐盟引發(fā)“多米諾效應”

外界有擔憂,英國是歐盟的“三駕馬車”之一,如果“脫歐”,不但歐洲一體化進程嚴重受挫,還恐在歐盟內(nèi)部引發(fā)“多米諾效應”,從而威脅到整個歐盟的生存。

就此,歐盟外交官向本報記者表示,雖然歐盟希望英國留下,但如果英國一定要離開,也不會在歐盟內(nèi)部引發(fā)連鎖反應。

該官員表示,“二戰(zhàn)”之后,歐盟已經(jīng)走過了60多年的歷史,一體化在歐洲已經(jīng)深入人心,歐盟在歐洲人心目中就代表著和平與繁榮。歐債危機期間,希臘這些國家寧可接受歐盟極其嚴格的緊縮政策,也要竭力留在歐盟。而且,一旦英國“脫歐”,負面影響將在各個領域迅速顯現(xiàn),如英鎊暴跌、資本外逃、商品難以進入歐洲統(tǒng)一市場等,這都會讓有潛在“脫歐”想法的人三思而行。(易明燈)

(責編:康登慧(實習生)、常紅)

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