人民網(wǎng)6月17日電 由同濟大學德國研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《德國藍皮書：德國發(fā)展報告（2016）》發(fā)布會”17日在上海舉行。在藍皮書中，難民危機對德國內(nèi)政外交的影響成為重點內(nèi)容。

2015年以來，難民危機在歐洲愈演愈烈，而德國首當其沖，全年涌入的難民達110萬人。難民危機給德國的政治、經(jīng)濟、社會和文化等方方面面帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，與此同時，危機也考驗著德國在歐盟的領導力。

藍皮書指出，當前歐盟正面臨著多重危機——烏克蘭危機、歐債危機、難民危機、暴恐危機、英國退歐公投危機。其中，難民危機是最大的危機，因為它是道義性質(zhì)的，事關申根體系的存亡。德國在歐洲難民危機中一度采取單邊行動，原因之一在于德國認識到自己作為歐盟唯一的領導力量，有能力和意愿避免人道主義災難。但是，默克爾所謀求的歐盟共同的危機解決方案并未完全得到其他國家的追隨。

與此同時，德國日益被其國內(nèi)問題牽制，這會限制它在歐洲難民危機的應對上繼續(xù)發(fā)揮領導作用。更為嚴重的問題是，目前歐盟內(nèi)沒有其他國家愿意和有能力替代德國在歐盟的領導地位。德國人普遍感覺他們不公平地承擔了歐洲絕大部分難民的負擔，這會使德國人更不愿意出資救助那些經(jīng)濟脆弱的債務國家。有鑒于此，目前歐盟能夠做的只是“小修小補”和減少損失，大的動作最早要到2017年年底才有可能看到，屆時英國的脫歐公投將塵埃落定，而法國和德國也將完成政府換屆。（李警銳）

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