中華人民共和國外交部長 王毅

（2014年9月27日，美國紐約）

    人民網(wǎng)9月28日訊 當?shù)貢r間27日，中國外交部長王毅在紐約出席第69屆聯(lián)合國大會一般性辯論，并作了題為“共謀和平發(fā)展 共守法治正義”的發(fā)言。

    以下是王毅外長的發(fā)言全文：

　　主席先生，各位同事：

　　今年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年。中國近代著名思想家嚴復曾寫下“可憐橫草盡飛騰”的詩句，形容這場大戰(zhàn)的慘烈。

　　明年是第二次世界大戰(zhàn)結束70周年。全球逾20億人口卷入了這場浩劫。僅日本軍國主義的對華侵略，就造成3500多萬中國軍民的傷亡。

　　聯(lián)合國建立在兩次世界大戰(zhàn)的慘痛經(jīng)歷之上，她寄托著全世界對共建和平、共守安寧的殷切期盼。為此，聯(lián)合國憲章描繪了一幅共建美好世界的宏偉畫卷。在這個世界中：

　　我們應該平等相待。主權和領土完整原則，必須恪守。各國推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐，必須尊重。自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權利，必須維護。

　　我們應該開放包容。敞開海納百川的胸懷，才能打開對話交流的大門，才能實現(xiàn)不同社會制度、不同宗教信仰、不同文化傳統(tǒng)國家的和諧相處。

　　我們應該合作共贏。要把本國利益同他國利益結合起來，努力擴大共同利益匯合點。只有相互補臺，才能好戲連臺。各國應該共同倡導雙贏、多贏、共贏的新理念，一起反對你輸我贏、贏者通吃的舊思維。

　　我們應該講求公道。要推動國際關系民主化、法治化，用公正合理的規(guī)則來明是非、化爭端；在國際法框架內(nèi)促和平、謀發(fā)展。各方應該共同維護聯(lián)合國的權威性和有效性，改革和完善全球治理體系。

　　主席先生，

　　從加沙到伊拉克，從中非到南蘇丹，我們這個世界很不安寧。

　　面對戰(zhàn)火吞噬的生命，我們必須自問：怎樣才能避免悲劇重演？

　　面對顛沛流離的婦孺，我們必須自問：何時才能讓他們踏上回家的道路？

　　面對沖突不斷的廝殺，我們必須自問：如何才能打開一扇持久和平的大門？

　　中國的回答是：

　　第一，堅持政治解決。鑄劍為犁固然費時費力，但歷史和現(xiàn)實都反復證明，以暴制暴，不會換來持久和平；使用武力，產(chǎn)生的問題將多于答案。

　　采取強制行動應由安理會授權。如果把本國國內(nèi)法凌駕于國際法之上，隨意干涉別國內(nèi)政，甚至搞政權更迭，將被國際公理拷問其正當性何在？

　　第二，兼顧各方利益。沖突各方要摒棄“零和思維”，在談判中溝通彼此關切，努力相向而行；在協(xié)商中實現(xiàn)合理訴求，爭取互諒互讓。

　　國際社會在斡旋調(diào)解時，要主持公道正義，保持客觀平衡，不能拉一派打一派，更不能借機謀取私利。

　　第三，推進民族和解。當前，武裝沖突大多與民族宗教矛盾相互交織。民族和解進程應該同政治解決進程雙軌并行。

　　各方各派要踐行聯(lián)合國憲章的精神，培育力行容恕的文化，鏟除仇恨報復的種子，讓沖突后的土壤生長出包容和親善的果實。

　　第四，踐行多邊主義。應該全面、充分發(fā)揮聯(lián)合國的作用，恪守國際法和國際關系基本準則。聯(lián)合國憲章第七章不是安理會維持國際和平與安全的唯一手段，第六章賦予的預防、斡旋和調(diào)解工具更要用好用足。

　　要發(fā)揮區(qū)域組織和地區(qū)國家熟悉本地區(qū)事務的優(yōu)勢，支持他們通過地區(qū)方式解決地區(qū)問題。

　　主席先生，

　　——烏克蘭內(nèi)亂令人擔憂。我們歡迎和支持明斯克停火協(xié)議，敦促烏克蘭各方切實執(zhí)行，并通過政治對話和談判尋求全面、持久、平衡的政治解決方案。

　　中國希望看到一個各民族和諧相處，與各國和平共處的烏克蘭。這也是烏克蘭實現(xiàn)國家長治久安的根本之計。

　　中國主張聯(lián)合國為妥善解決烏克蘭危機發(fā)揮應有的作用，支持國際社會為緩解烏克蘭東部人道局勢所做的建設性努力。

　　——中國支持伊拉克維護國家主權、獨立和領土完整的努力。伊拉克成立新政府是一個重要契機。希望伊拉克政府帶領人民本著包容與和解精神，共同致力于國家的建設與發(fā)展。

　　中國呼吁加大對伊拉克的人道援助力度。幫助伊拉克人民渡過難關，實現(xiàn)國家和平穩(wěn)定，這是國際社會的共同責任。中方將向伊拉克包括庫爾德地區(qū)在內(nèi)提供6000萬元人民幣人道主義援助。

　　——中國堅決反對一切恐怖主義行徑，支持國際社會根據(jù)安理會有關決議，協(xié)調(diào)一致應對恐怖勢力的威脅。

　　中國認為，國際反恐合作應該多措并舉、標本兼治，充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會的主導作用。反恐不能搞雙重標準，更不能把恐怖主義與特定民族、宗教掛鉤。

　　面對全球反恐形勢出現(xiàn)的新變化，國際社會應該采取新舉措。特別是重點打擊宗教極端主義和網(wǎng)絡恐怖主義，著力鏟除、封堵恐怖極端思想的根源和傳播渠道，堅決打擊恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)等新的通訊手段，煽動、招募、資助或策劃恐怖襲擊。

　　——敘利亞危機已延宕近四年。打不是辦法，談才有出路。

　　中國敦促敘利亞各方各派立即�；鹬贡�，全面配合聯(lián)合國的人道主義援助行動，盡快終結無辜民眾遭受的苦難。

　　我們敦促敘利亞各方各派從本國前途命運和人民整體利益出發(fā)，拿出政治意愿，積極支持聯(lián)合國秘書長及其特使的斡旋努力，下決心走一條借鑒國際和地區(qū)有益經(jīng)驗、符合自身國情、兼顧各方利益的中間道路，給和平以機會。

　　——巴勒斯坦問題是人類良知的傷口。中國呼吁以色列和巴勒斯坦實現(xiàn)持久�；穑�敦促以色列解除對加沙地區(qū)的封鎖，停止修建定居點。同時，以色列的合理安全關切也應得到尊重。

　　我們希望以巴雙方堅持和談這一戰(zhàn)略選擇，盡早恢復并推進和談。

　　巴勒斯坦人民期盼獨立建國的民族夙愿和正當要求不能再無限期拖延下去。

　　推動中東和平靠一個或幾個國家不行，要群策群力，并且發(fā)揮安理會應有的作用。我們支持安理會采取行動，響應巴勒斯坦和阿拉伯國家聯(lián)盟的要求。

　　——伊朗核問題談判進入了關鍵階段。各方都應拿出誠意，本著互相尊重、平等協(xié)商、互諒互讓的精神，再努一把力，啃掉“硬骨頭”，盡早達成一項公正、平衡、共贏的全面協(xié)議。

　　——南蘇丹沖突雙方應該立即�；穑瑥哪咸K丹人民的整體利益出發(fā)積極開展政治對話，在伊加特的斡旋下，與國內(nèi)各族各派一道，盡快達成公平合理的解決方案，實現(xiàn)全國和解與民族團結。

　　南蘇丹是聯(lián)合國最年輕的成員。南蘇丹人民的生活應該充滿希望和活力，而不是飽受沖突和戰(zhàn)火。

　　——中國歡迎加尼先生和阿卜杜拉先生分別出任阿富汗新總統(tǒng)和首席執(zhí)行官，將繼續(xù)支持阿富汗人民平穩(wěn)實現(xiàn)政治、安全和經(jīng)濟過渡，共建一個團結、穩(wěn)定、發(fā)展、友善的阿富汗。

　　中國支持“阿人主導、阿人所有”的和平進程。國際社會應履行對阿富汗國家和人民的承諾與責任。

　　中國將承辦阿富汗問題伊斯坦布爾進程第四次外長會，為站在新起點的阿富汗提供新助力。

　　——在朝鮮半島問題上，中國呼吁各方秉持客觀公正立場，堅定致力于實現(xiàn)半島無核化目標，堅定致力于維護半島和平穩(wěn)定，堅定致力于通過對話協(xié)商解決問題。

　　六方會談仍是解決朝鮮半島核問題的唯一現(xiàn)實有效途徑。盡快推動重啟六方會談是當務之急。應通過全面平衡解決各方關切，把朝核問題納入可持續(xù)、不可逆、有實效的對話進程。

　　當前半島形勢仍存在許多不確定性，有關各方應共同保持克制，避免相互刺激，多做有利于局勢緩和的事，共同維護半島和平穩(wěn)定大局。

　　主席先生，

　　2000年以來，聯(lián)合國確立的千年發(fā)展目標為實現(xiàn)人類生存和發(fā)展作出了重要貢獻，然而全球發(fā)展道路依然漫長。國際社會在減貧、消除饑餓、婦幼健康與教育等領域仍然任務艱巨，在環(huán)境、氣候變化、能源資源安全等領域面臨新的挑戰(zhàn)。

　　千年發(fā)展目標將在一年后到期，2015年后發(fā)展議程將接過歷史的接力棒。國際社會應本著繼承和創(chuàng)新精神，拿出更有效方案，采取更積極行動，推動人類社會的共同發(fā)展。

　　中國認為，發(fā)展議程應達成三個目標：一是惠民生，以消除貧困和促進發(fā)展為核心。二是促包容，維護社會公平正義。三是重落實，以發(fā)展模式多樣化、共同但有區(qū)別的責任等為指導原則，加強全球發(fā)展伙伴關系，完善執(zhí)行手段和機制。

　　氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中國國家主席特使、國務院副總理張高麗率團出席了聯(lián)合國氣候峰會。我們祝賀峰會取得成功，希望將峰會凝聚的政治動力轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌姎夂蜃兓瘒�際合作的務實行動。

　　各方應以共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則為基礎，推動2015年年底如期完成2020年后應對氣候變化新制度的談判，為氣候變化國際合作構建更加公平、合理、有效的安排。

　　主席先生，

　　埃博拉疫情正在一些非洲國家肆虐，再次敲響了國際衛(wèi)生安全的警鐘。

　　作為非洲患難與共的好兄弟、好伙伴，中國將堅定同非洲人民站在一起，繼續(xù)給予一切力所能及的支持和幫助。我們也將積極參與國際社會的有關援助行動。

　　中國呼吁世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國等國際機構同各國密切配合，提出加強國際衛(wèi)生安全的新倡議，并向發(fā)展中國家特別是非洲國家提供更多幫助。

　　主席先生，

　　明年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年，也是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。這是一個具有特殊歷史意義的年份。

　　緬懷過去，是為了珍視今天的和平。銘記歷史，才能開辟美好的未來。

　　中國歡迎將“紀念二戰(zhàn)勝利70周年”列入本屆聯(lián)大議程。這為我們提供了重要契機。

　　70年過去了�；厥桩斈辏瑲v史事實一清二楚，功過是非業(yè)已定論。歷史無法篡改，是非不容歪曲。70年后的今天，讓我們攜手捍衛(wèi)人類正義與良知，讓任何企圖否認侵略、歪曲歷史的言行在陽光下無處藏身；讓我們共同維護聯(lián)合國憲章和二戰(zhàn)成果，讓永不再戰(zhàn)、持久和平的信念深入人心，代代相傳。

　　謝謝！