人民網(wǎng)北京6月22日電 (記者 楊牧)國際關(guān)系學(xué)院21日在京舉行“中國總體國家安全觀的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐學(xué)術(shù)研討會(huì)”,來自國內(nèi)外的數(shù)十位學(xué)者圍繞相關(guān)話題展開討論。上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃仁偉在發(fā)言人中指出,中國面臨安全困境,解決得不好將走上與守成大國對(duì)抗的老路,而中國“新安全觀”則致力于解決類似這樣的問題。
黃仁偉指出,中國最近提出兩個(gè)安全觀,一個(gè)是“總體國家安全觀”,一個(gè)是“亞洲安全觀”,簡(jiǎn)稱“新安全觀”。“亞洲安全觀”是上海合作組織新安全觀的延續(xù),20世紀(jì)90年代中后期就已提出,時(shí)間較長(zhǎng)!翱傮w國家安全觀”是最近隨著國家安全委員會(huì)的建立而提出來的,為國家安全委員會(huì)未來的功能、結(jié)構(gòu)、定位做了準(zhǔn)備。
“新安全觀”不同于傳統(tǒng)大國的安全觀
黃仁偉指出,傳統(tǒng)大國的安全觀即“美國安全觀”,主要以軍事安全為核心,以實(shí)力決定安全。這里,美國的利益高于一切,包括安全利益、經(jīng)濟(jì)利益和意識(shí)形態(tài)利益等,“你接受我就安全,你不接受我就是不安全”,這樣的安全觀大國已經(jīng)習(xí)以為常。
黃仁偉指出,現(xiàn)在中國提出的“新安全觀”,有別于傳統(tǒng)安全觀。區(qū)別有4個(gè):從狹義安全到廣義安全、從絕對(duì)安全到相對(duì)安全、從單邊安全到多邊安全、從盟國集團(tuán)安全到盟國和非盟國伙伴的共同安全。
“新安全觀”給中國走出安全困境指路
黃仁偉指出,中國的安全困境主要是,崛起過程中的內(nèi)外結(jié)構(gòu)變化和中國安全能力之間的差距。結(jié)構(gòu)的迅速變化和能力不能跟上結(jié)構(gòu)變化之間的差距,是目前的主要問題。這個(gè)差距并不是說我們已經(jīng)面臨著外部入侵、國家被顛覆的危險(xiǎn),而是說如果我們碰到不能適應(yīng)這個(gè)結(jié)構(gòu)的時(shí)刻,就會(huì)出現(xiàn)安全危機(jī)。
黃仁偉指出,“新安全觀”就是要解決新的安全困境,解決能力和結(jié)構(gòu)的問題。如果結(jié)構(gòu)改善得好或者能力跟得上,危險(xiǎn)就很小。如果我們不解決問題,陷入新興大國挑戰(zhàn)老牌大國的“修昔底德陷阱”,就是中了老牌大國特別是美國的圈套。
黃仁偉進(jìn)一步分析指出,如果挑戰(zhàn)世界結(jié)構(gòu),中國將受到這個(gè)結(jié)構(gòu)中各種因素的圍困。按照傳統(tǒng)安全觀的思路,為了打破圍困,中國倘向霸權(quán)國家“攤牌”,就會(huì)導(dǎo)致大國進(jìn)行一場(chǎng)“決戰(zhàn)”,這就回到了德國、日本的老路上去,而“新安全觀”則致力于解決崛起中面臨的這種困境問題。
“新安全觀”有深遠(yuǎn)國際意義
黃仁偉指出,內(nèi)部安全和外部安全具有聯(lián)動(dòng)性、互動(dòng)性!靶掳踩^” 致力于解決內(nèi)外兩種安全的問題,用“總體國家安全觀”建構(gòu)中國國家安全體制和能力,用“亞洲安全觀”構(gòu)建新的地區(qū)安全機(jī)制和中國同周圍國家的安全共享問題。
黃仁偉認(rèn)為,以這兩個(gè)安全觀為指導(dǎo)來建設(shè)中國安全能力和安全體制,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說有很深的國際意義。美國雖不愿意中國發(fā)生這種改變,但是早晚也會(huì)接受。這種能力和結(jié)構(gòu)變化并不威脅美國,反而為未來與美國在安全問題上合作提供了新的可能。