人民網(wǎng)北京4月24日電 （鄭青亭 楊牧）中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所24日在京舉行“新安全觀：和平、穩(wěn)定與合作的亞洲”學(xué)術(shù)研討會(huì)。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授查道炯發(fā)表題為“應(yīng)對(duì)更嚴(yán)峻的地區(qū)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)”的演講。

　　查道炯指出，戰(zhàn)后數(shù)十年來(lái)，亞洲地區(qū)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)持續(xù)交織、來(lái)自地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的種種力量維系傳統(tǒng)地緣政治思維所引導(dǎo)的外交和軍事舉措持續(xù)出現(xiàn)，很可能是長(zhǎng)期現(xiàn)象。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，有必要改變“救災(zāi)外交”的傳統(tǒng)思維，以減緩乃至遏止在本地區(qū)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)被“安全化”的趨勢(shì)。

　　查道炯說(shuō)：“當(dāng)救災(zāi)需求超出了專業(yè)隊(duì)伍既有的儲(chǔ)存能力時(shí)，非作戰(zhàn)目的的軍事力量的運(yùn)用，便可作為必要的補(bǔ)充。而港口和空域?qū)ν鈬?guó)軍事力量的開放，又涉及到傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的考量�！� 因此，他認(rèn)為，地區(qū)間應(yīng)該就軍事力量在災(zāi)難應(yīng)對(duì)中的互動(dòng)，形成規(guī)則，從而收到救助和外交兩個(gè)層面的良性互動(dòng)效果。

　　“信息披露的充分程度、一國(guó)政府利用境外力量從事緊急救援的力度、應(yīng)對(duì)來(lái)自涉事國(guó)的合理關(guān)切的意愿不僅僅折射了其國(guó)內(nèi)執(zhí)政能力，也潛移默化地制約著地區(qū)各國(guó)間‘有難同當(dāng)’的基本價(jià)值觀成為現(xiàn)實(shí)。” 查道炯說(shuō)。

　　查道炯認(rèn)為，地區(qū)內(nèi)的國(guó)家之間，應(yīng)相互補(bǔ)臺(tái)，把盡速、有效投放緊急救援物資、設(shè)備、專業(yè)人員作為唯一的政策選擇。與此同時(shí)，災(zāi)害重建和防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)和政策措施交流，也應(yīng)與國(guó)家間在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的糾紛脫鉤。這樣做的最大受益方，是當(dāng)事國(guó)的民眾。

　　查道炯認(rèn)為，地區(qū)外的國(guó)家，在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)拋棄政治外交層面的偏好，對(duì)所有用得上其緊急援助的國(guó)家和地區(qū)一視同仁，協(xié)助災(zāi)民渡過(guò)難關(guān)。唯有如此作為，才能贏得受災(zāi)方的支持，才對(duì)其“軟實(shí)力”建設(shè)其正面作用。

　　“在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，建設(shè)地區(qū)命運(yùn)共同體是一個(gè)尤其恰當(dāng)?shù)睦砟睢ａ槍?duì)緊急災(zāi)害，在救援環(huán)節(jié)如此，在災(zāi)后重建，推動(dòng)提高長(zhǎng)效自救能力的提高環(huán)節(jié)也如此�！� 查道炯說(shuō)。