習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”著眼點(diǎn)并不僅僅是中亞，而是更大的棋局。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的最大價(jià)值在于什么？不是與中亞五國(guó)的貿(mào)易，不是來(lái)自中亞的油氣資源供給，而是應(yīng)對(duì)阿拉伯世界動(dòng)蕩趨勢(shì)下，貿(mào)易路線轉(zhuǎn)移的壓力。

近幾年來(lái)，阿拉伯世界呈現(xiàn)在世人面前的主要圖景便是戰(zhàn)亂與殺戮：埃及政治動(dòng)蕩平靜前景遙遙無(wú)期；敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，數(shù)百萬(wàn)人流離失所，突破底線的野蠻暴力行為層出不窮；以血腥暴力完成政權(quán)更迭后的利比亞，比卡扎菲獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期更混亂、更暴力……除了一次又一次推高油價(jià)之外，這場(chǎng)橫掃阿拉伯世界的戰(zhàn)亂所產(chǎn)生的最大經(jīng)濟(jì)影響，就是推動(dòng)貿(mào)易線路轉(zhuǎn)移。

阿拉伯世界占有重要地位，這并不僅僅因?yàn)榘⒗�伯�?guó)家是目前全世界最大的石油天然氣輸出方，在國(guó)際能源市場(chǎng)上舉足輕重，更因?yàn)榘⒗�伯世界坐落在全球最大制造業(yè)集中區(qū)東亞和全球數(shù)一數(shù)二消費(fèi)市場(chǎng)歐洲之間，扼控世界航運(yùn)要沖，僅一條蘇伊士運(yùn)河水道就通過(guò)了全球14%的貿(mào)易量。作為世界第一出口大國(guó)，且長(zhǎng)期以歐洲為第一大出口市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)蘇伊士運(yùn)河和整個(gè)阿拉伯貿(mào)易線路的依賴性更強(qiáng)。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年位居蘇伊士運(yùn)河的最大客戶（其次為美國(guó)和日本），在2012年通過(guò)蘇伊士運(yùn)河的兩萬(wàn)多艘世界各地船只中，中國(guó)（包括香港特區(qū)）船只約占1/10，目前中國(guó)對(duì)歐出口60%取道蘇伊士運(yùn)河。

阿拉伯世界又是一個(gè)動(dòng)亂高發(fā)區(qū)，途經(jīng)這一區(qū)域的貿(mào)易流動(dòng)因此注定要面對(duì)更多的暴力風(fēng)險(xiǎn)（海盜、戰(zhàn)爭(zhēng)），甚至蘇伊士運(yùn)河本身也有斷航之虞。從更長(zhǎng)時(shí)間跨度上考察，未來(lái)10-20年新興市場(chǎng)將進(jìn)入動(dòng)蕩和劇烈分化時(shí)期，其中，中東伊斯蘭國(guó)家將是這一時(shí)期新興市場(chǎng)社會(huì)震蕩與動(dòng)亂的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

蘇伊士運(yùn)河通行費(fèi)成本上漲之勢(shì)也在持續(xù)削弱這條貿(mào)易線路的商業(yè)合理性。埃及當(dāng)局和社會(huì)一向抱有濃郁的壟斷經(jīng)營(yíng)運(yùn)河觀念，自恃蘇伊士運(yùn)河是國(guó)際貿(mào)易物流必經(jīng)之地，多年來(lái)服務(wù)毫無(wú)改進(jìn)，通行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)卻不斷提高。近年的政治動(dòng)亂和隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)破敗還在加劇其對(duì)蘇伊士運(yùn)河竭澤而漁的動(dòng)機(jī)。自從動(dòng)亂爆發(fā)之后，埃及經(jīng)濟(jì)極度衰敗，另外三大支柱產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)、石油和天然氣出口、僑匯收入均因政治動(dòng)亂而受到重創(chuàng)，當(dāng)局不可避免地將眼光投向迄今唯一受國(guó)內(nèi)動(dòng)亂影響相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)支柱蘇伊士運(yùn)河。2012年3月、2013年5月，蘇伊士運(yùn)河通行費(fèi)連續(xù)兩度提高通行費(fèi)，幅度分別為3%、2%-5%。在這種情況下，埃及當(dāng)局仍然不顧國(guó)際航運(yùn)業(yè)界抗議而于2013年再度提高通行費(fèi)。

我們不能不做好兩手準(zhǔn)備：盡力支持維護(hù)該區(qū)域和關(guān)鍵貿(mào)易航道安全，這當(dāng)然是必要的，但我們絕不可能在這個(gè)遠(yuǎn)離國(guó)家萬(wàn)里之外、且社會(huì)背景復(fù)雜的地方投入過(guò)多力量為其“維穩(wěn)”，以至于虛耗國(guó)力，得不償失；更需要高度提防由此而導(dǎo)致的跨國(guó)人口流動(dòng)對(duì)我國(guó)長(zhǎng)治久安的風(fēng)險(xiǎn)。我們必須加快推進(jìn)尋找、開辟替代貿(mào)易線路的工作。目前可行的替代貿(mào)易運(yùn)輸線路有三條：亞歐大陸橋，和繞行整個(gè)非洲的好望角航道，以及北極航道，在安全、成本、時(shí)間等方面，替代線路比穿越蘇伊士運(yùn)河的航道有不少優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，擬議中的能通行40萬(wàn)噸級(jí)船舶的尼加拉瓜運(yùn)河一旦開通，也是一條頗富競(jìng)爭(zhēng)力的替代線路。

亞歐大陸橋是第一個(gè)選擇，而從防范極端宗教勢(shì)力、分裂主義等極端勢(shì)力的角度來(lái)看，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也有助于我們筑起捍衛(wèi)邊疆的藩籬。

（作者為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員）