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南非 罷工頻發(fā),經(jīng)濟受拖累

本報駐南非記者  倪  濤

2013年09月12日08:02    來源:人民日報    手機看新聞

  9月10日,南非黃金生產(chǎn)商與代表行業(yè)內(nèi)3/4勞動力的3個工會最終達(dá)成兩年內(nèi)的工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),以平息金礦工人大罷工。

  南非在上個世紀(jì)一度是全球最大產(chǎn)金國,70年代達(dá)到頂峰,年產(chǎn)黃金近千噸。近年來,南非的產(chǎn)金量一直處于下降狀態(tài),已跌為世界第五大產(chǎn)金國,產(chǎn)金量占全球總量6%。2012年,南非產(chǎn)金量下滑至167噸。除了優(yōu)質(zhì)礦區(qū)的持續(xù)消耗和電力短缺等原因,勞資關(guān)系緊張頻頻引發(fā)大罷工是導(dǎo)致黃金產(chǎn)量下滑的重要原因。

  金礦業(yè)罷工僅是南非近期一波波罷工浪潮的一個側(cè)影。本月初,南非的罷工人數(shù)超過22萬人,這意味著大約3%的南非勞動力處于罷工狀態(tài)。除金礦業(yè)外,建筑行業(yè)、汽車制造與零售業(yè)、航空業(yè)、紡織業(yè)等經(jīng)濟重要部門和產(chǎn)業(yè)都舉行罷工或有罷工訴求。   

  非洲開發(fā)銀行近日發(fā)布的報告預(yù)計,南非2013年的經(jīng)濟增長率將低于3%。罷工頻發(fā)無疑成為拖累本國經(jīng)濟的重要因素之一。數(shù)據(jù)顯示,汽車制造業(yè)對南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率約為6%,該行業(yè)3萬工人大罷工據(jù)估帶來每天約6000萬美元的經(jīng)濟損失,而金礦行業(yè)罷工帶來的經(jīng)濟損失也高達(dá)每天約3400萬美元。持續(xù)的罷工同時助推南非貿(mào)易赤字不斷上升。南非國家稅務(wù)局公布的數(shù)據(jù)顯示,南非7月份的貿(mào)易赤字達(dá)到142億蘭特(1蘭特約合0.61元人民幣),而這個數(shù)字在6月份是77億蘭特。南非蘭特在上月兌美元匯率也創(chuàng)下4年來新低。   

  罷工頻發(fā)還對南非政治產(chǎn)生負(fù)面影響。由于工會與政黨之間長期的盟友關(guān)系,南非工會的罷工隱藏著黨派之間的政治訴求。試圖在明年大選中獲取勝利的執(zhí)政黨非洲人國民大會(非國大)及現(xiàn)任總統(tǒng)祖馬也因勞工沖突的頑疾面臨批評。

  9月4日公布的世界經(jīng)濟論壇全球競爭力指數(shù)顯示,南非不再是撒哈拉以南非洲國家中最有競爭力的國家,其位置被毛里求斯取代。而排名下滑的主要原因之一是南非的勞動力市場效率在148個國家中排名末尾,其中勞工—雇主合作關(guān)系指數(shù)排名第148位,薪水決定指數(shù)排名144位,雇傭和解雇指數(shù)排名147。

  南非全國總工會發(fā)言人帕特里克表示,南非持續(xù)不斷的罷工現(xiàn)象折射出該國收入不平等、勞動力價值回報低以及生活成本高等社會問題。南非《馬弗里克日報》的文章稱,歷史遺留的不平等問題在南非社會依然存在,人們對種族隔離時代結(jié)束時政府承諾的“面包和黃油”仍未兌現(xiàn)表示憤怒。如果社會不平等問題得不到解決,罷工仍將是工人手中的武器。

  南非前沿咨詢公司顧問張卓彥對本報記者表示,南非黑人經(jīng)濟振興計劃無法惠及更廣泛黑人群體的一個重要原因是,當(dāng)?shù)卮蟛糠趾谌巳狈逃图寄芑A(chǔ),在給予的優(yōu)惠政策面前仍無法抓住機會。為此,加強國民教育、提升國民技能也是南非政府解決社會不平等問題的一個有效方式。

  (本報約翰內(nèi)斯堡9月11日電)  


  《 人民日報 》( 2013年09月12日 22 版)

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(責(zé)編:楊牧、鄧志慧)



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