人民網(wǎng)堪培拉9月7日電 （記者 李景衛(wèi) 實習(xí)生 李璐、吳玉童）澳大利亞2013大選7日投票，結(jié)果當(dāng)晚揭曉。托尼?艾伯特大勝，陸克文慘敗。

記者發(fā)稿時，在眾議院150個議席中，以托尼?艾伯特為首的自由黨—國家黨聯(lián)盟（聯(lián)盟黨）獲88席；陸克文領(lǐng)導(dǎo)的工黨得54席；綠黨、獨立黨派瓜分3席；其余議席正在統(tǒng)計中，但已不會左右選舉結(jié)果。陸克文20時40分宣布競選失�。话�伯特22時10分宣布：“這個國家的政府改變了。”按照澳大利亞憲法規(guī)定，艾伯特可擇日向昆廷?布萊斯總督提出組閣申請，準(zhǔn)備就任澳大利亞第28任總理。

陸克文敗了。他并非敗于沒有氣勢，也并非敗于自己不努力。他在重新?lián)�任總理之前就對阻止艾伯特�?dāng)上總理呼聲很高，他在投票的前一天中午還在悉尼西區(qū)奮力拉票，希望能從游離選區(qū)再拉到40萬張選票，扭轉(zhuǎn)競選敗局。

那么他敗在哪兒了呢？

首先，黨內(nèi)派系斗爭使工黨在部分民眾中失去信譽。2010年6月23日夜，朱莉婭?吉拉德在黨內(nèi)權(quán)力掮客的慫恿和操縱下向時任總理陸克文發(fā)起挑戰(zhàn)，以議會黨團投票方式將陸克文趕下臺，自己取而代之。在當(dāng)年8月21日的選舉中，吉拉德獲勝，繼續(xù)擔(dān)任總理。2012年2月22日，陸克文在華盛頓宣布辭去時任外長職務(wù)，并于24日回到布里斯班后向吉拉德下“戰(zhàn)書”，決定于27日通過工黨議會黨團投票挑戰(zhàn)她的總理職位。由于派系力量左右，陸克文沒能如愿以償。今年3月，由于吉拉德提出的新聞改革法案影響了工黨的支持率，部分工黨元老讓陸克文再次挑戰(zhàn)吉拉德的總理地位。無奈之下，吉拉德決定21日在議會黨團與陸克文舉行票決。在這方面已知深淺的陸克文在票決前10分鐘宣布不參加，吉拉德才免遭一劫。隨著大選的臨近，工黨的支持率始終上不去，黨內(nèi)派系對吉拉德不再感興趣，把注意力又轉(zhuǎn)回到陸克文身上。6月26日，吉拉德不愿看到的事終于發(fā)生。工黨議會黨團舉行票決，吉拉德落敗下臺，陸克文官復(fù)原職。

輿論認(rèn)為，無論是陸克文還是吉拉德，都是民選的合法總理。黨內(nèi)的派別力量想讓誰上臺就上臺，想讓誰下臺就下臺，換總理好像走馬燈，無疑是對民意的踐踏。選民無法改變以前的選擇，但在新的機會到來時，他們自然會做出別的選擇。

其次，競選策略缺乏震撼力。所謂競選策略，就是要讓民眾嘗到甜頭，看到政府的遠(yuǎn)見卓識和領(lǐng)導(dǎo)力，以及給國家?guī)�來的希望。陸克文在競選策略中，對家庭、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面都有顧及，但沒有突破性的東西，不能牢牢抓住選民的心。陸克文政府內(nèi)部一些高級官員對其競選策略大加抱怨。一位部長批評說，工黨的競選僅僅基于陸克文的名人效應(yīng)之上。竟有人相信這種效應(yīng)會使選民像回流的潮水一樣涌向工黨。這簡直是“神話”，缺乏深度。然而，“事實與其名人效應(yīng)能提升選票的神話大相徑庭”。他說：“那種認(rèn)為只要有陸克文就足夠了的觀念是十足的胡扯�！绷硪幻�工黨高級官員說，陸克文的競選活動“不著邊際”，而且“不能始終堅持競選主題”，“總理似乎很忙亂，雜亂無章”。在陸克文復(fù)出中起到關(guān)鍵作用的一位工黨議員也承認(rèn)，陸克文在競選中表現(xiàn)得“七拼八湊”。還有一些政府官員批評陸克文對艾伯特的抹黑太過頻繁，反而給自己造成負(fù)面影響。

第三，工黨亂了陣腳。這一點最致命。工黨在大選日期逼近之際臨陣換將恐怕是非常不明智之舉。澳大利亞聯(lián)邦儲備銀行董事會成員羅杰?科貝特為工黨后悔。他說，工黨更換領(lǐng)導(dǎo)人實在是大錯特錯。自2010年被趕下臺以來，陸克文已經(jīng)名譽掃地。他這個人“確實給工黨造成巨大破壞，使黨內(nèi)人心渙散……”工黨和政府高層又何嘗不是在吃后悔藥。陸克文政府在此次競選中搖搖欲墜的表現(xiàn)使得政府和工黨內(nèi)部的恐慌不斷升級。一名政府部長說，那些支持陸克文復(fù)出的工黨議員們應(yīng)該明白他們是否做出了正確的選擇。還有一些部長和工黨權(quán)力掮客們卻公開提出，吉拉德可能比陸克文做得更好。另有一位工黨派系權(quán)力掮客說得更直截了當(dāng)：“如果沒有這位再生的領(lǐng)導(dǎo)人，工黨會更好些，可能還會險勝，但換了陸克文，只能是失敗�！�

艾伯特贏了。他也并非贏在自己有什么高超的政策主張上，他贏在陸克文，或者說工黨的輸之上。此時此刻，艾伯特和他的聯(lián)盟黨陣營在歡慶。他承諾將認(rèn)真對待“已經(jīng)降臨在自己肩頭上的義務(wù)和責(zé)任”。

艾伯特面臨的首要挑戰(zhàn)要屬他承諾的削減公務(wù)員，建立小政府。他計劃通過自然裁員和凍結(jié)人員招聘等方式在2014年6月前削減6000個公務(wù)員崗位，在2015年9月前再裁員6000個崗位。國會預(yù)算辦公室認(rèn)可艾伯特的裁員節(jié)流結(jié)果，認(rèn)為凍結(jié)人員招聘可在2013—14財年至2016—17財年的4年內(nèi)節(jié)省開支52億澳元。

廢除工黨政府制定的碳稅法是艾伯特在競選過程中的堅定承諾，但這并非總理的權(quán)力可及之事，需要參議院表決通過才行。此次大選除選舉眾議院150個議席外，還要改選參議院76個議席中的40個議席。假如選舉結(jié)果不能改變目前工黨、綠黨在參議院一統(tǒng)天下的格局，工黨、綠黨必然要在廢止碳稅法問題上從中作梗。在這種時候，艾伯特恐怕真的要“寧愿不當(dāng)這個總理”，根據(jù)憲法解散議會兩院，重新走向選舉。

阻止偷渡船是艾伯特的長期承諾，也是他喊得最響的口號。他喊了4年這個口號了，現(xiàn)在輪到他接過這個燙手的山芋。他真的會兌現(xiàn)諾言，在“上臺的第一天就立即下令澳大利亞海軍在安全的情況下將任何進入澳大利亞海域的木船拖回公�！眴�？如果真這么做了，會不會導(dǎo)致偷渡者在絕望中跳海自盡？此種有違人道的情況一旦發(fā)生，定會引來各方嚴(yán)厲譴責(zé)。其實，艾伯特可能會沿用陸克文“巴布亞新幾內(nèi)亞解決方案”，繼續(xù)把偷渡者送往巴布亞新幾內(nèi)亞的馬納斯島和瑙魯羈押和審理。那本來就是以霍華德為總理的前聯(lián)盟黨政府“太平洋解決方案”的翻版，再拿來為本黨所用應(yīng)該不會引起新的反對浪潮。

外交事務(wù)當(dāng)然是艾伯特所面臨的較大挑戰(zhàn)。這個月，澳大利亞將擔(dān)任聯(lián)合國安理會輪值主席國。怎么當(dāng)這個主席國？需要認(rèn)真琢磨；下個月，亞太經(jīng)合組織峰會將在印度尼西亞舉行，艾伯特將前往出席，在國際舞臺首度亮相；2014年，澳大利亞將承辦20國集團峰會。如何做好東道主?也需要艾伯特學(xué)習(xí)。不過，艾伯特還不是像陸克文說的那樣，在處理外交事務(wù)方面缺乏“風(fēng)范”。他日前在羅伊研究所發(fā)表了“把澳大利亞與亞洲的關(guān)系放在第一位”的政策主張，稱他將優(yōu)先訪問印度尼西亞、中國、日本和韓國，并說：“只有在照顧好我們的區(qū)域和貿(mào)易伙伴后，我才會按傳統(tǒng)訪問華盛頓和倫敦。”這一政策主張可以說是艾伯特外交上的創(chuàng)新，說明他清楚地認(rèn)識到亞洲對于澳大利亞多么重要。