巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加于近日表示,“巴西可能將經(jīng)歷一次小危機(jī)!边@一表態(tài)與此前巴西政府多次否認(rèn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困境的立場(chǎng)截然不同。因此,該財(cái)長(zhǎng)的表態(tài)被外界認(rèn)為是巴西當(dāng)局對(duì)當(dāng)前巴西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為客觀的一次“把脈”。
巴西經(jīng)濟(jì)在今年上半年的確處在較困難階段。第一季度環(huán)比僅增長(zhǎng)0.6%,不足央行預(yù)期1.22%的一半,7月的巴西消費(fèi)者信心指數(shù)和工業(yè)信心指數(shù)降至2009年以來(lái)的谷底。從經(jīng)濟(jì)萎靡的原因來(lái)看,除了巴西自身存在的諸如利率高、稅負(fù)重、投資低、基礎(chǔ)設(shè)施短缺等因素外,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性是造成巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的重要原因?傮w而言,外部市場(chǎng)對(duì)巴西的主要影響體現(xiàn)在3個(gè)方面:
第一,外部市場(chǎng)對(duì)原材料需求的減弱使巴西面臨近10多年來(lái)少有的外貿(mào)逆差。今年1—7月,巴西貿(mào)易逆差約為50億美元,而去年同期則實(shí)現(xiàn)了99億美元順差。外貿(mào)形勢(shì)的扭轉(zhuǎn)使經(jīng)常項(xiàng)目和國(guó)際收支承受巨大壓力,經(jīng)常項(xiàng)目赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從去年同期的2.24%增至3.95%,而國(guó)際收支盈余則從223.9億美元降至67.5億美元。
第二,國(guó)際投資者對(duì)巴西的熱情有所減弱。受巴西2012年經(jīng)濟(jì)下行以及今年示威游行浪潮的影響,加之國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性的下降,進(jìn)入巴西市場(chǎng)的海外直接投資下降明顯。據(jù)巴西央行統(tǒng)計(jì),2013年1—5月,進(jìn)入巴西的外國(guó)直接投資約為167億美元,同比下降23%。其中,工業(yè)領(lǐng)域跌幅最大,同比減少47%,這也是近5年來(lái)的最低水平。
第三,匯市劇烈波動(dòng)影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定。受外部形勢(shì)以及投資者信心缺乏等因素影響,8月中旬雷亞爾較年初貶值幅度達(dá)18.7%。匯率的劇烈波動(dòng)不僅增加了通貨膨脹壓力,而且催生了國(guó)際資本在巴西的投機(jī)行為,進(jìn)而影響到巴西金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。相比之下,穩(wěn)定金融市場(chǎng)可能是巴西經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的最大難題。
盡管如此,從其他相關(guān)指數(shù)來(lái)看,巴西經(jīng)濟(jì)宏觀層面尚維持在較為正常的狀態(tài)。通貨膨脹雖有所走高,但基本維持在政府所設(shè)定的目標(biāo)范圍內(nèi),隨著巴西央行在8月底的再次加息,通貨膨脹率有望在第四季度進(jìn)一步回落。巴西就業(yè)市場(chǎng)依然保持增勢(shì),1—7月累計(jì)新增就業(yè)崗位超過(guò)90萬(wàn)個(gè),公開(kāi)失業(yè)率基本維持在6%以下,與去年相當(dāng)。財(cái)政方面,公共部門初級(jí)財(cái)政盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在前7個(gè)月約為1.5%。外債方面,總額較去年雖有所增長(zhǎng),但增幅甚小,相反外債凈額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較前幾年還有較大幅度的下降。
總體來(lái)看,雖然內(nèi)外均存在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素,但巴西宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)較為穩(wěn)定,并且其政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困境方面尚具有較大的政策空間。因此,市場(chǎng)的局部動(dòng)蕩應(yīng)該不會(huì)對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)造成太大沖擊,而曼特加提出的“小危機(jī)”或許用“小動(dòng)蕩”來(lái)形容更為貼切。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年09月04日 22 版)