前不久,美國《大西洋月刊》官網(wǎng)刊登了新美國基金會經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃政策分析員喬!じダ锏侣囊黄恼,分析“為何美國大學(xué)不平等現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻”。弗里德曼指出,越來越多的美國大學(xué)樂于招收可自行解決學(xué)費(fèi)的“富學(xué)生”。除少數(shù)頂尖大學(xué)外,大多數(shù)大學(xué)沒有足夠財(cái)力資助“窮學(xué)生”。他認(rèn)為,高等教育本應(yīng)縮短、彌補(bǔ)貧富生源之間的差距,但美國大學(xué)目前的商業(yè)模式加大了差距。
在美國,一些名牌私立大學(xué)擁有龐大的捐助基金,且通過多年運(yùn)作越滾越大,大學(xué)間的貧富差距也越拉越大。結(jié)果是,富校以高價(jià)挖到更好的師資,增強(qiáng)自身競爭力,吸引更多優(yōu)秀學(xué)生,把主要依靠政府撥款的公立大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
美國有多所大學(xué)和學(xué)院每年獲得捐款超過10億美元,獲得捐款最多的是哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等名校。8所常春藤盟校加上斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院,以其名聲、師資和豐碩的科研成果,對美國高等教育市場形成了一種壟斷。公立大學(xué)在私立名牌大學(xué)的擠壓下,陷入發(fā)展困境。不少公眾對這些名牌私立大學(xué)保持高昂學(xué)費(fèi)表示不滿,呼吁降低學(xué)生負(fù)擔(dān)。教育部門對此表示,學(xué)校捐助資金差異是事實(shí),但這完全是院校自己的事情,政府無權(quán)過問。
然而,公立大學(xué)吸納的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私立大學(xué)。公立大學(xué)的不景氣、高等教育機(jī)會的不平等將影響到普通百姓的利益。國際金融危機(jī)以來,各州政府不得不削減教育撥款。有數(shù)據(jù)顯示,與2008年相比,如今美國政府為每位大學(xué)生的支出平均減少了28%。公立大學(xué)只能通過增加學(xué)費(fèi)、緊縮開支來應(yīng)對公共融資縮水。2011年爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動,就有大量高校在校生或待業(yè)畢業(yè)生加入其中,直接原因是學(xué)生貸款造成了債務(wù)問題。
近幾十年來,美國大學(xué)學(xué)費(fèi)的上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過通貨膨脹率。雖然大學(xué)里獲獎學(xué)金機(jī)會較多,學(xué)生打工機(jī)會也很多,但一些窮人家的學(xué)生還是無緣接受高等教育。有些中低收入家庭的孩子,因?qū)W費(fèi)高昂不得不放棄進(jìn)入名牌大學(xué)的機(jī)會。美國教育部《2013年度教育狀況》顯示,年收入排名前20%的美國家庭的孩子,有82%的人會選擇讀研;而家庭年收入排名后20%的本科學(xué)生,只有52%的人選擇繼續(xù)深造。解決這一問題,美國政府需要在投資教育和創(chuàng)造就業(yè)等方面做出更有力度的改革。
《 人民日報(bào) 》( 2013年06月04日 21 版)