一九九九年十一月,中美在北京簽署了關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議,這一長(zhǎng)達(dá)十三年的談判終于有了“雙贏”的結(jié)果。 |
2010年上海世博會(huì)開幕式上的大型燈光噴泉焰火表演。 |
2012年,在“漢語(yǔ)橋”世界大學(xué)生中文比賽中獲得一等獎(jiǎng)的余賽亞在馬達(dá)加斯加的機(jī)場(chǎng)受到熱烈歡迎! |
中國(guó)將會(huì)如何發(fā)展,在全球經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中扮演什么樣的角色,始終是所有中國(guó)學(xué)研究者熱烈討論的焦點(diǎn)話題。
在日前落幕的第五屆世界中國(guó)學(xué)論壇上,來自海內(nèi)外的中國(guó)問題研究專家、知名學(xué)者近500人圍繞“中國(guó)現(xiàn)代化:道路與前景”的主題,共同探討國(guó)際化大背景下中國(guó)的發(fā)展,以及中國(guó)與世界的互動(dòng)之道。本版今日推出部分專家觀點(diǎn)以饗讀者!
尊重國(guó)際規(guī)則
張幼文
中國(guó)開始影響世界,這已成為大家的共識(shí)。但是,中國(guó)怎么樣影響世界、中國(guó)會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)、中國(guó)會(huì)不會(huì)改變這個(gè)世界的體系和規(guī)則?在這些問題上,各國(guó)學(xué)者還沒有形成共識(shí)。
要回答這些問題,至少要從四個(gè)方面了解中國(guó)。
首先,要看中國(guó)發(fā)展的國(guó)際背景。這個(gè)國(guó)際背景就是經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化造成了你中有我,我中有你的格局。這一格局使得中國(guó)今天所處的歷史方位跟冷戰(zhàn),或者歷史上更早期大國(guó)之間的爭(zhēng)奪完全不同。在中國(guó)有大量的跨國(guó)公司,他們?yōu)榱俗陨砝,希望和平不希望?zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),中國(guó)在越來越多的國(guó)家有自己的投資,也需要和平。
第二,要看中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)。中國(guó)在過去幾十年,甚至包括改革開放前提出的所有目標(biāo)都是關(guān)于自己的發(fā)展,解決自己的吃飯問題和富裕問題。即使國(guó)內(nèi)較為激進(jìn)的學(xué)者也沒有提出過任何一種要在世界謀求霸權(quán)的理念,更不要說更為理性的國(guó)家戰(zhàn)略的制定者。盡管中國(guó)的國(guó)際地位發(fā)生了根本變化,但是中國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)并沒有改變。這句話意味著,中國(guó)仍然把自己的發(fā)展放在首要位置。中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡等都提出了大量的任務(wù)。中國(guó)發(fā)展的目標(biāo),也決定了中國(guó)未來仍然會(huì)以世界和諧為重。從這樣的發(fā)展目標(biāo)來看,中國(guó)不會(huì)挑戰(zhàn)原有的國(guó)際體系。
第三,要看中國(guó)發(fā)展的條件。中國(guó)的發(fā)展條件在于利用國(guó)際環(huán)境,國(guó)際條件非常重要。改革開放初期,鄧小平有非常著名的判斷,那就是我們今天處在和平發(fā)展時(shí)代,這是非常重要、非常有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略判斷。在此前,中國(guó)對(duì)時(shí)代的判斷是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命時(shí)代。鄧小平做出的新判斷,實(shí)際上是要求國(guó)人抓住和平機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)已經(jīng)兩次發(fā)表和平發(fā)展白皮書,提出包容性發(fā)展,希望跟周邊國(guó)家更加和諧,這些都表明中國(guó)非常珍惜這種外部條件。
那么,中國(guó)在發(fā)展過程當(dāng)中,利用了什么條件呢?那就是現(xiàn)有的國(guó)際體系。中國(guó)尊重國(guó)際規(guī)則,利用這樣的條件發(fā)展起來。最典型的就是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的談判持續(xù)十幾年,在談判過程和“入世”后,中國(guó)一直改變自己適應(yīng)規(guī)則。未來的發(fā)展中,中國(guó)將繼續(xù)尊重規(guī)則,因?yàn)橹袊?guó)是這些規(guī)則的得益者。也許今天正在形成新的國(guó)際規(guī)則,中國(guó)會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)可以看到,中國(guó)面對(duì)挑戰(zhàn),基本的態(tài)度是改革自己去適應(yīng)環(huán)境,適應(yīng)種種挑戰(zhàn),而不是挑戰(zhàn)這些規(guī)則。
第四,要看中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略。中國(guó)未來的道路就是根據(jù)中國(guó)國(guó)情,按照中國(guó)的方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展。而從對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系來說,中國(guó)道路有其特定內(nèi)涵。中國(guó)道路除了按照國(guó)情解決自己的發(fā)展問題,在開放當(dāng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展外,中國(guó)對(duì)世界也有影響。但這種影響是越來越多的積極影響。比如,在危機(jī)當(dāng)中拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)的發(fā)展方式、發(fā)展道路給其他國(guó)家提供了一種借鑒。
中國(guó)要高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟,這是中國(guó)道路的核心觀念。有一個(gè)可以精辟闡述中國(guó)文化思想核心的詞語(yǔ),“和為貴”。考察中國(guó)走過的道路,可以預(yù)見中國(guó)未來的道路將怎樣走下去。中國(guó)越是發(fā)展,世界越是和諧。
中國(guó)究竟會(huì)怎樣影響世界?這樣的問題值得各個(gè)國(guó)家、各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者繼續(xù)討論。
。ㄗ髡邽樯虾I鐣(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))
打造文化強(qiáng)國(guó)
羅曼諾夫
中國(guó)已經(jīng)制定了非常獨(dú)特的戰(zhàn)略打造國(guó)家軟實(shí)力。
中國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)可能要深深植根于中國(guó)的文化,既包括中國(guó)的傳統(tǒng)文化,也包括中國(guó)的現(xiàn)代文化。中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)同時(shí)也應(yīng)把國(guó)外的一些優(yōu)秀成果納入自己觀察的視野。
中國(guó)學(xué)者林毅夫在他的理論中曾說,通常說來,一個(gè)國(guó)家要通過工業(yè),或者說商品的制造和生產(chǎn)來滿足世界市場(chǎng)和世界需求,從而向國(guó)外輸出自己的文化理念,進(jìn)一步打造通往文化強(qiáng)國(guó)之路,但這是一條傳統(tǒng)的路徑。
有人提出“趕超戰(zhàn)略”,就是在西方模式的基礎(chǔ)上吸收、消化、融會(huì)貫通,并后來居上打造自己的軟實(shí)力架構(gòu)。而在我看來,如果這種所謂的“趕超戰(zhàn)略”能成為現(xiàn)實(shí),必須要克服很多障礙,比如低效、歪曲、信息傳導(dǎo)不對(duì)稱等,否則將難以把我們的價(jià)值觀忠實(shí)地傳遞。
中國(guó)并沒有機(jī)械地照抄照搬西方的路,而是正在走出自己的一條新路。中國(guó)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的理念非常清晰,而且許多新的創(chuàng)意,都根據(jù)中國(guó)軟實(shí)力的發(fā)展被不斷構(gòu)建出來。
中國(guó)的一些新理念,對(duì)軟實(shí)力打造非常有意義。我們一直非常關(guān)注中國(guó)提倡的社會(huì)主義核心價(jià)值體系。對(duì)這樣一個(gè)全面的價(jià)值體系的描述,可以成為中國(guó)軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中重要的組成部分。中國(guó)必須建立話語(yǔ)權(quán),尤其是要建立針對(duì)未來發(fā)展的話語(yǔ)體系。中國(guó)軟實(shí)力的打造應(yīng)當(dāng)基于這些深深扎根于民族傳統(tǒng)和民族體系的理念。
現(xiàn)在,在俄羅斯國(guó)內(nèi),也非常重視軟實(shí)力或者文化軟實(shí)力的打造。我們也發(fā)現(xiàn),俄羅斯現(xiàn)在所遇到的一些問題,與中國(guó)有驚人的相似之處。而且,我認(rèn)為俄羅斯遇到的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國(guó)遇到的問題多得多。可能現(xiàn)在有人說俄羅斯也會(huì)對(duì)其他國(guó)家?guī)硗{。俄羅斯總統(tǒng)普京在其文章及演講當(dāng)中,也提到要打造文化強(qiáng)國(guó),這種理念也讓有些人產(chǎn)生過度聯(lián)想、做出不準(zhǔn)確的判斷。
中國(guó)和俄羅斯應(yīng)當(dāng)在思想文化領(lǐng)域打造一個(gè)全新的架構(gòu),讓相關(guān)專家和學(xué)者能夠沿著一個(gè)健康的方向發(fā)展,求同存異。
。ㄗ髡邽槎砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所研究員)
構(gòu)建外交“和力”
吳心伯
我們已經(jīng)到了要構(gòu)建中國(guó)特色外交理論的時(shí)候。
中國(guó)是一個(gè)新興大國(guó),必須提出新的理念,以超越近代以來傳統(tǒng)大國(guó)通過追求和濫用硬實(shí)力塑造大國(guó)形象的霸權(quán)手段,構(gòu)建新的外交范式。
今天的世界是一個(gè)相互依存的世界,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界。在這種情況下,必須用新的理念和方式構(gòu)建命運(yùn)共同體和利益共同體,這就是“和力”的世界觀。“和力”就是通過正向運(yùn)用一國(guó)的力量,促進(jìn)國(guó)際社會(huì)和平和諧。
“和力”的利益觀是追求共贏,強(qiáng)調(diào)共同利益,遵循利益均衡的原則。利益均衡是指不管大國(guó)、小國(guó)都有其核心利益,都應(yīng)該得到尊重。
“和力”謀求的是共同安全、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端,而不是動(dòng)輒武力相向!昂土Α辈环磳(duì)使用軍事力量,但主張軍事力量的運(yùn)用應(yīng)僅限于以下幾方面:維護(hù)核心利益與國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,自衛(wèi)和反侵略,以及為國(guó)際社會(huì)提供公共物品,如維和、救災(zāi)、提供人道主義援助等。
矛盾是國(guó)際關(guān)系的一種常態(tài),對(duì)矛盾關(guān)系的解決方式在某種意義上反映著人類進(jìn)化的狀態(tài)。解決爭(zhēng)端要順其自然,在條件不成熟的時(shí)候,要擱置爭(zhēng)議,以包容的方式來解決分歧。解決矛盾的時(shí)候不追求完勝,而是找到利益各方的最佳平衡點(diǎn)。當(dāng)兩國(guó)出現(xiàn)分歧時(shí),外交功能主要是說服和談判,而不是施壓,不是對(duì)他國(guó)實(shí)行政治控制。同時(shí)在利益相互依存時(shí)代,當(dāng)一國(guó)內(nèi)部發(fā)生沖突和動(dòng)蕩時(shí),外交也應(yīng)為該國(guó)發(fā)揮勸合求穩(wěn)的功能。
“和力”還包括合理的文化要素,即文化交流。經(jīng)濟(jì)全球化便利了不同文化之間的交流,但也導(dǎo)致了強(qiáng)勢(shì)文化的擴(kuò)張和弱勢(shì)文化的萎縮。應(yīng)提倡通過相互學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升自身文化的品質(zhì),促進(jìn)不同國(guó)家、不同民族間的溝通和理解,豐富人類的精神世界。文化互動(dòng),也應(yīng)尊重文化的多樣性,不利用文化交流,搞文化擴(kuò)張或輸入價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài),不謀求文化霸權(quán)。
中國(guó)應(yīng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任的、建設(shè)性的領(lǐng)導(dǎo)作用。這種領(lǐng)導(dǎo)作用包括提出進(jìn)步理念、設(shè)置行動(dòng)議程、提供公共物品。中國(guó)已經(jīng)在發(fā)揮建設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)作用,這是世界多極化的結(jié)果,也是中國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用的體現(xiàn)。但是,中國(guó)不謀求壟斷世界事物的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),主張相關(guān)國(guó)家共同合作處理事務(wù),以國(guó)際機(jī)制為平臺(tái),以國(guó)際規(guī)則為準(zhǔn)則,隨著形勢(shì)的發(fā)展改革現(xiàn)有機(jī)制,創(chuàng)建新的機(jī)制,合理調(diào)整和修改游戲規(guī)則。
“和力”不僅是一種力量的概念,還包括這種力量的使用方式及其特色。它體現(xiàn)了中國(guó)的外交風(fēng)格和獨(dú)特的中國(guó)智慧,突破了傳統(tǒng)的力量分配,而且把對(duì)力量的傳統(tǒng)關(guān)注,從力量的大小,轉(zhuǎn)向力量的運(yùn)用方式。
一個(gè)力量到底是正向還是負(fù)向,要看它怎么使用。這樣的思維方式更新了對(duì)力量的理解,豐富了力量的內(nèi)涵,也深化了對(duì)國(guó)際政治中國(guó)家行為的認(rèn)識(shí)和思考。
(作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)
競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)融合
張維為
中國(guó)話語(yǔ)的研究和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩,我們應(yīng)該建立一種全面、強(qiáng)勢(shì)、透徹的中國(guó)話語(yǔ)。
所謂全面,就是要能夠解釋中國(guó)的成績(jī)、中國(guó)的問題、中國(guó)的未來。所謂強(qiáng)勢(shì),就是要能夠比較強(qiáng)勢(shì)地回應(yīng)其他話語(yǔ),包括西方話語(yǔ)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路、中國(guó)政治制度等的質(zhì)疑。所謂透徹,就是把問題講清楚,中國(guó)要用自己的,包括我們民族的話語(yǔ)把問題講得清清楚楚。
西方的話語(yǔ)到現(xiàn)在為止沒有把中國(guó)解釋好,那么多對(duì)中國(guó)的預(yù)測(cè)最后證明都是失誤的。世界上有很多問題,包括全球治理等問題,到現(xiàn)在為止西方話語(yǔ)似乎也沒有解讀好。中國(guó)話語(yǔ)對(duì)西方的話語(yǔ)將是一種競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)至少?gòu)闹袊?guó)的角度來說是好事,可以豐富我們對(duì)人類很多問題的思考。同時(shí)這也是一種互動(dòng)。
就選賢任能、發(fā)展管理等實(shí)際而言,盡管中國(guó)在這些方面還有各種各樣的問題,還在探索中,但不可否認(rèn)的是,到現(xiàn)在為止,無論理念上還是實(shí)踐中,中國(guó)已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。
西方體制的一大問題,就是現(xiàn)在越來越缺少真正的政治家。民粹主義盛行,特定的選舉模式導(dǎo)致很多問題。西方過去經(jīng)常講,只要制度好,誰(shuí)上臺(tái)都無所謂。在日益競(jìng)爭(zhēng)的全球環(huán)境下,恐怕這個(gè)模式站不住腳了。治國(guó)不僅要靠制度,也要靠人才,制度要保證把最優(yōu)秀的人才選出來。中國(guó)有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的選賢任能的歷史傳統(tǒng)。一個(gè)好的制度一定要有自己的歷史傳承,要接地氣,否則會(huì)有很大的困難。
在中國(guó)過去30多年改革開放過程中,實(shí)際上產(chǎn)生了一種管理可以叫“發(fā)展管理”。從規(guī)劃制定上看,從“三步走”的戰(zhàn)略到現(xiàn)在每一個(gè)“五年規(guī)劃”的制定并成功執(zhí)行,坦率說,世界上還沒有其他哪一個(gè)國(guó)家可以做到。中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)發(fā)展管理的資源和手段比西方模式多得多。除了財(cái)政和貨幣政策以外,中國(guó)還有對(duì)土地等主要自然資源的控制、對(duì)主要金融機(jī)構(gòu)的控股、集中力量辦大事的行政能力等。
中國(guó)的綜合保證能力,為中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了保證。這種能力也使中國(guó)的政府比較中性、比較不容易受特別利益群體的綁架。
回顧中國(guó)過去30多年的改革開放,一場(chǎng)一場(chǎng)的宏觀戰(zhàn)役,包括農(nóng)村改革、建立特區(qū)、沿海城市開放、奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、高鐵、高速公路建設(shè)等等,這些中國(guó)發(fā)展的巨大成就都需要用中國(guó)話語(yǔ)向世界解讀。
無論從中國(guó)自身發(fā)展還是從世界的需求而言,建立全面、強(qiáng)勢(shì)、透徹的中國(guó)話語(yǔ)都正當(dāng)其時(shí)。在這個(gè)過程當(dāng)中,希望西方也能一起進(jìn)行互動(dòng),實(shí)現(xiàn)一種比較好的溝通、融合。
。ㄗ髡邽閺(fù)旦大學(xué)特聘教授、春秋綜合研究院高級(jí)研究員)