從傳統(tǒng)來(lái)看,美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策制定者通常認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)有益,肯尼迪總統(tǒng)就曾講過(guò)“水漲船高”的道理?墒,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一些美國(guó)人卻變得不那么肯定。有觀點(diǎn)認(rèn)為,貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)就業(yè)萎縮。雖然貿(mào)易逆差帶來(lái)部分影響,但生產(chǎn)自動(dòng)化和美國(guó)社會(huì)消費(fèi)選擇產(chǎn)生的影響要大得多。
美國(guó)相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速提升,是造成美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位減少的最主要原因,產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量下降是技術(shù)提升的直接后果,并非源自貿(mào)易逆差。自上世紀(jì)70年代以來(lái),工業(yè)化國(guó)家制造業(yè)在社會(huì)整體就業(yè)中占比均有下滑,即便在德國(guó)、荷蘭這些貿(mào)易順差國(guó),境況也是如此。
美國(guó)制造業(yè)正在發(fā)生的改變和美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷的變化很相像。上世紀(jì)30年代,大約10%的美國(guó)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),現(xiàn)今已不到1%。美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,但美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求沒(méi)有同比增長(zhǎng),所以盡管美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上有大額順差,但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)依然下降。
通過(guò)與新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易,美國(guó)的出口產(chǎn)品獲得更大市場(chǎng),美國(guó)消費(fèi)者則獲得更便宜的商品和服務(wù)。一般來(lái)說(shuō),發(fā)展中國(guó)家普遍不是美國(guó)出口工業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)者。由于收入水平和技術(shù)水平差異,中國(guó)和美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)于不同產(chǎn)品,交集并不多。
美國(guó)人傾向于選擇廉價(jià)商品,這可以解釋為什么“美國(guó)制造”在美國(guó)消費(fèi)中的比例下降。技術(shù)進(jìn)步造成了商品價(jià)格下降,美國(guó)人轉(zhuǎn)而又把從商品消費(fèi)中省下來(lái)的錢(qián)花在了服務(wù)性消費(fèi)上。1960年,美國(guó)人商品消費(fèi)占其消費(fèi)總量的一半左右,現(xiàn)在這個(gè)比例已經(jīng)下降到了不及1/3。
此外,美國(guó)已不生產(chǎn)當(dāng)前進(jìn)口的許多制成品和中間產(chǎn)品,在這些方面受到?jīng)_擊的說(shuō)法更無(wú)從談起。例如,美國(guó)目前基本不生產(chǎn)鞋類(lèi)產(chǎn)品,只生產(chǎn)少量服裝。與此同時(shí),美國(guó)消費(fèi)者享受著更低廉的價(jià)格和更豐富的選擇。據(jù)我們計(jì)算,美國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易給每個(gè)美國(guó)人帶來(lái)約500美元的實(shí)惠,美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易則給每個(gè)美國(guó)人帶來(lái)約250美元的實(shí)惠。
新興市場(chǎng)國(guó)家的快速增長(zhǎng)不是產(chǎn)生美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的原因,反而有助于解決這些問(wèn)題。減小貿(mào)易逆差是美國(guó)主要目標(biāo)之一,新興市場(chǎng)國(guó)家的快速增長(zhǎng)將使其更易實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新興市場(chǎng)國(guó)家增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)出口領(lǐng)域的提升作用大于進(jìn)口,且不會(huì)以美元貶值為代價(jià)。美國(guó)貿(mào)易調(diào)整應(yīng)主要著眼于出口而非進(jìn)口。在出口領(lǐng)域,日本和歐盟是美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,美國(guó)應(yīng)更關(guān)注日元和歐元,而非人民幣。
未來(lái)幾十年內(nèi),中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)提升,但對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),目前壓力并不明顯。美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ),雙方能從合作中受益更多,這一點(diǎn)毋庸置疑。中國(guó)增長(zhǎng)將會(huì)助航美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
。ㄗ髡叻謩e為美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員,南非開(kāi)普敦大學(xué)教授)