靠戰(zhàn)略管理延續(xù)發(fā)展奇跡(國際論壇)

2013年03月27日08:22 來源：人民網(wǎng)－人民日報手機(jī)看新聞

長期以來，中國擅長將戰(zhàn)略性思維應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)政策的設(shè)計中。從上世紀(jì)70年代末開始改革開放，到近年來確定一套廣泛的以消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)“再平衡”，戰(zhàn)略一直是中國現(xiàn)代發(fā)展奇跡中的精髓。

偉大的公司尤其注重在它們強(qiáng)大的時候就進(jìn)行重組，并反思其戰(zhàn)略愿景。偉大的經(jīng)濟(jì)體亦然。現(xiàn)在是中國發(fā)揮其戰(zhàn)略謀劃特長，進(jìn)行一次重大調(diào)整的時候了。

中國領(lǐng)導(dǎo)層將專注于實施廣泛的以消費為主導(dǎo)的改革。這些改革包括制定服務(wù)部門發(fā)展藍(lán)圖、為社會安全網(wǎng)提供資金、改革國有企業(yè)等方面內(nèi)容。

拖延不是選項。結(jié)構(gòu)性調(diào)整被拖延得越久，經(jīng)濟(jì)體就越需要依賴于短期的策略性調(diào)整，而不是由長期的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)。這恰恰是西方在經(jīng)濟(jì)政策上的失敗之處，西方國家總是采取被動應(yīng)對式的政策，疲于應(yīng)對昨天的危機(jī)，做出修修補(bǔ)補(bǔ)式的調(diào)整，其結(jié)果只能是拖延問題的解決。

現(xiàn)在，中國的外部環(huán)境已無法支持以出口為導(dǎo)向的增長模式。2012年，美歐日經(jīng)濟(jì)形勢很不樂觀。中國主要的出口市場受重創(chuàng)，未來數(shù)年仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需，特別是私人消費，對中國來說已經(jīng)越來越緊迫。

我滿懷希望地認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)層將把握時機(jī)，大力推進(jìn)以消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革。一個平衡的中國經(jīng)濟(jì)將給中國自身和世界提供巨大機(jī)遇。從中國角度看，轉(zhuǎn)向一個更多地由消費和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長模式，將開創(chuàng)一個新的增長略微放緩但更可持續(xù)的新時代。同等產(chǎn)值的勞動密集型服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會比制造業(yè)和建筑業(yè)多35%，因此，未來中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長即便下降到大約7%，也不會危及整個國家吸收勞動力就業(yè)和減貧的目標(biāo)。同樣，由服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長將消耗少得多的資源，排放較少二氧化碳，將推動中國走上一條更加“輕型化”、更加綠色、更加潔凈、更可持續(xù)的增長和發(fā)展軌道。

在一個亟須增長動力的世界，一個平衡發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)將為其他國家提供巨大機(jī)遇。一場令人驚羨的變革將在世界第二大經(jīng)濟(jì)體徐徐展開。私人消費和服務(wù)業(yè)肯定會上升。在未來10年，這兩個茁壯成長的要素占GDP比重可能提高10個百分點以上，這將為中國主要貿(mào)易伙伴提供新的巨大的出口增長機(jī)遇。

中國發(fā)展的奇跡，現(xiàn)已處于第四個10年。中國有著更加美好的未來。但只有當(dāng)中國回歸其強(qiáng)項，即以一個戰(zhàn)略管理者的姿態(tài)來管理自身非凡的經(jīng)濟(jì)時，這種奇跡才可能延續(xù)下去。這也要求中國把目光轉(zhuǎn)向“再平衡”和改革議程。越早越好。

（斯蒂芬·羅奇耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)學(xué)院資深研究員、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席）

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