德報：伊拉克戰(zhàn)爭七大教訓美決策程序缺乏坦誠

2013年03月22日11:12 來源：新華網手機看新聞

文章認為，美國十年前入侵伊拉克時犯下嚴重錯誤，可以總結為七大教訓。令人驚訝的是，美國早在越戰(zhàn)期間就犯過其中的大多數錯誤

【德國《南德意志報》3月18日文章】題：伊拉克戰(zhàn)爭的七大教訓(德國雷根斯堡大學國際政治學教授斯特凡·比爾林)

10年前的2003年3月20日，美國入侵伊拉克。在世貿中心和五角大樓遭受恐怖襲擊后，美國希望展示自己的行動能力并向外界表明，謀求大規(guī)模殺傷性武器和違抗華盛頓外交秩序構想的獨裁者將得到怎樣的下場。

但戰(zhàn)爭的走勢卻出乎意料：美軍在伊拉克停留了將近9年，而非短短幾個月。4488名美軍官兵和3400名美國政府雇員陣亡，超過10萬伊拉克人喪生，其中大多數為平民。戰(zhàn)爭成本一路飆升。美國名譽掃地。

這場慘敗的教訓是什么？

教訓1：決策程序應公開坦誠

喬治·W·布什被9·11事件震驚，時任美國副總統(tǒng)迪克·切尼成功說服他發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭�？偨y(tǒng)很快就收到了更多證實這一觀點的情報和顧問建議。雖然情報機構提供了大量觀點不同的報告并發(fā)出警告，時任國家安全事務助理康多莉扎·賴斯和時任中情局局長喬治·特尼特卻并沒有出于職責而向小布什提出反對意見。政府絕望地試圖展現(xiàn)美國的決心，這違背了進行客觀局勢分析的所有原則。

教訓2：不要相信樂觀戰(zhàn)況

2001年冬，打擊阿富汗塔利班的行動很快取得了勝利，導致小布什及其心腹顧問也對伊拉克戰(zhàn)爭過于樂觀：伊拉克民眾將把美軍士兵當作解放者予以歡迎；反對派已經準備好接管政府；一旦在伊拉克找到大規(guī)模殺傷性武器，國際社會就將支持這場戰(zhàn)爭。但上述情況無一發(fā)生。由于美國政府并未制訂應急計劃，美軍不得不在伊拉克臨時制訂方案。投入的兵力也過少，不足以維持公共秩序并阻止掠奪行為的發(fā)生。

教訓3：明確戰(zhàn)爭的目的

占領巴格達3周后，小布什宣布結束所有較大規(guī)模的戰(zhàn)斗行動。雖然薩達姆政權被顛覆了，但戰(zhàn)爭的其他目的在有關民主和自由的云山霧罩般言詞中消失得無影無蹤。而普魯士軍事理論家卡爾·馮·克勞塞維茨于19世紀早期就曾警告說，“如果首先未搞清楚希望通過戰(zhàn)爭達到什么目的”，就不應開戰(zhàn)。

教訓4：為戰(zhàn)后時期做準備

準備這場入侵行動時，小布什政府幾乎只考慮了軍事問題。直到向伊拉克派兵前8周，總統(tǒng)才交給退役將軍杰伊·加納一份非軍事的戰(zhàn)后計劃。但加納幾乎未得到負責指揮的國防部的任何支持。他要通過手下400人管理擁有2500萬人的國家。工作人員不得不通過手邊的旅游指南找出伊拉克政府部門的地址。小布什政府太晚才認識到，戰(zhàn)爭的勝利往往是在軍事取勝之后。

教訓5：善用曾經的反對者

占領巴格達僅僅幾周后，杰伊·加納就被保羅·布雷默取代。這位美軍駐伊最高行政長官希望徹底改造伊拉克。他解雇了所有供職于政府部門的由薩達姆領導的復興黨成員，伊拉克士兵被克扣軍餉后遣送回家。更糟的是，75萬伊拉克安全部隊官兵徹夜徘徊街頭。他們知道如何獲取和買賣武器。他們本應與伊拉克的新長官合作，現(xiàn)在很多人卻加入了反叛者隊伍。

教訓6：認清你發(fā)動的戰(zhàn)爭

美軍攻占伊拉克后發(fā)現(xiàn)，他們在裝備和訓練上均未對所面臨的沖突形式做好準備：充斥著遙控炸彈和自殺式襲擊的游擊戰(zhàn)、與教派民兵之間的殘酷權力斗爭。美國高層領導中幾乎無人熟悉伊拉克政治和社會的最基本情況。侵略行動開始前2個月，小布什還對“遜尼派”和“什葉派”的概念一無所知。直到3年多之后，美軍才學會，要想贏得游擊戰(zhàn)，就必須將人民拉到自己一邊。

教訓7：對意外后果加以思考

美國推翻了薩達姆政權，因而提升了伊朗在波斯灣的地位。伊拉克戰(zhàn)爭占用了本應投入尚不穩(wěn)定的阿富汗的資源和注意力，導致塔利班得以重振旗鼓。德黑蘭和平壤的領導人受到伊戰(zhàn)刺激，加速了各自的核計劃。全世界在美國遭受恐怖襲擊后給予的深切同情也隨伊戰(zhàn)消磨殆盡。最后，伊戰(zhàn)加深了美國在內政問題上的分裂，耗費掉納稅人1萬多億美元。

更令人驚訝的是，美國人早在越戰(zhàn)期間就犯過上述大多數錯誤。但美國最高領導層中無人總結當時的經驗教訓。政治家和將軍們今后在發(fā)動軍事干預行動前至少應牢記這兩句話：小布什政府在2003年伊拉克戰(zhàn)爭時是怎么做的？然后反其道行之即可。

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