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意大利大選觸動(dòng)歐盟敏感神經(jīng) 或引起歐盟“南北分裂”

2013年02月28日05:39    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  意大利議會(huì)選舉出現(xiàn)的僵局觸動(dòng)了歐盟及國(guó)際社會(huì)的敏感神經(jīng),他們最擔(dān)心意大利政局的不確定性會(huì)引發(fā)歐債危機(jī)再度復(fù)燃。作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,其“殺傷力”不言而喻。

  據(jù)意大利內(nèi)政部公布的最終結(jié)果顯示,由貝爾薩尼領(lǐng)導(dǎo)的中左翼聯(lián)盟在參、眾兩院都以微弱優(yōu)勢(shì)壓過(guò)中右翼聯(lián)盟,卻無(wú)法在參議院占據(jù)絕對(duì)多數(shù),只是名義上的“贏家”。而輿論此前普遍認(rèn)為將與其聯(lián)合的中間聯(lián)盟在參議院僅獲19席,這使得議會(huì)可能無(wú)法通過(guò)貝爾薩尼的組閣方案,進(jìn)而導(dǎo)致重新進(jìn)行大選的可能性倍增。

  意政局前景依舊不明

  雖然當(dāng)事各方均表態(tài)將著手解決組閣難題,但由于黑馬“五星運(yùn)動(dòng)”黨的異軍突起,使得得票率最高的中左翼、中右翼兩大聯(lián)盟均無(wú)法取得組閣所需的158個(gè)參議院絕對(duì)多數(shù)席位,使意大利政局前景依舊不明。歐洲乃至世界主要市場(chǎng)受此拖累,全球多國(guó)股市集體下跌。

  德國(guó)社民黨總理候選人施泰因布呂克稱(chēng),意大利的選舉結(jié)果可能成為“歐元區(qū)一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題”。在某種程度上,他對(duì)意前總理貝盧斯科尼和戲劇演員出身的“五星運(yùn)動(dòng)”黨領(lǐng)導(dǎo)人格里洛這“兩個(gè)小丑”贏得選舉感到吃驚。正在德國(guó)訪問(wèn)的意大利總統(tǒng)納波利塔諾27日因?yàn)槭┨┮虿紖慰说倪@番言論取消了原定與他進(jìn)行的會(huì)談。

  西班牙馬德里自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授古斯塔沃·馬蒂亞斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,其實(shí)此前一些研究機(jī)構(gòu)就已預(yù)見(jiàn)到了此次選舉結(jié)果,即使如此,意大利政治陷入僵局仍然讓歐洲市場(chǎng)感到擔(dān)憂。意大利是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,其地位舉足輕重。如果意大利陷入無(wú)政府狀態(tài),那么對(duì)債務(wù)危機(jī)下歐洲政治和經(jīng)濟(jì)的沖擊將是顯而易見(jiàn)的,為此,歐盟當(dāng)局尤其是歐洲央行應(yīng)當(dāng)早作準(zhǔn)備。

  馬蒂亞斯指出,“五星運(yùn)動(dòng)”黨之所以能夠異軍突起,因其充分利用了意大利在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和債務(wù)危機(jī)下的大環(huán)境。許多意大利民眾對(duì)政府的緊縮政策感到不滿(mǎn),社會(huì)運(yùn)動(dòng)數(shù)量明顯增加,在此背景下,形象上更為親民的新政黨更容易贏得選民的好感和信任!拔逍沁\(yùn)動(dòng)”黨的成功對(duì)意大利乃至整個(gè)歐洲的傳統(tǒng)政黨來(lái)說(shuō)都是一個(gè)警告,對(duì)它們來(lái)說(shuō),如何讓傳統(tǒng)的政黨制度適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

  瑞典斯德哥爾摩大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)哈里·弗勞姆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),意大利議會(huì)選舉結(jié)果對(duì)整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)都是一個(gè)不幸的消息。此前,歐盟各成員國(guó)都希望意大利政府能繼續(xù)當(dāng)前的財(cái)政改革和緊縮經(jīng)濟(jì)政策,以滿(mǎn)足歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制的要求。而投票結(jié)果反映了意大利社會(huì)對(duì)當(dāng)前緊縮政策的不滿(mǎn)和對(duì)歐元區(qū)未來(lái)前景的疑慮。

  弗勞姆認(rèn)為,選舉對(duì)歐盟未來(lái)的金融形勢(shì)影響是負(fù)面的。一個(gè)政局不穩(wěn)定的意大利會(huì)拖歐盟的后腿。如果無(wú)法成功組閣,意味著要重新大選。即使組閣成功,一個(gè)在議會(huì)缺乏多數(shù)席位的政府很難長(zhǎng)久,更談不上采取任何有爭(zhēng)議的、短期內(nèi)需要付出代價(jià)的果斷經(jīng)濟(jì)政策了。

  長(zhǎng)期不滿(mǎn)讓選民走極端

  意大利混亂的政治局面引發(fā)市場(chǎng)負(fù)面情緒大增。選舉結(jié)果公布當(dāng)天,意大利國(guó)債收益率大幅上升,米蘭股市受選舉影響一度崩潰,并由此引發(fā)短暫停盤(pán),26日股指跌幅超過(guò)4%。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)股指也出現(xiàn)超過(guò)1%的下跌,亞洲主要股市多數(shù)萎靡。而在外匯市場(chǎng),歐元匯率最低點(diǎn)觸及1.3018美元,創(chuàng)今年1月7日以來(lái)新低。

  造成這種局面的主要原因是意大利選民對(duì)政府長(zhǎng)久以來(lái)的不滿(mǎn)情緒,意大利多年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎停滯,2011年還一度處于破產(chǎn)邊緣?词貎(nèi)閣總理蒙蒂勉力推行緊縮和增稅,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)改革等手段,逐漸恢復(fù)意大利的國(guó)際信譽(yù),卻增加了本國(guó)民眾的納稅負(fù)擔(dān)。

  很多選民甚至絕望地放棄了選舉權(quán)。據(jù)內(nèi)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,本次參議院選舉投票率僅為75.25%,眾議院選舉則為75.17%,較2008年均下降超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),大量選票也流向放言“將反對(duì)黨做到底”的“五星運(yùn)動(dòng)”黨。

  “我不知道自己會(huì)不會(huì)去投票,因?yàn)椴还苁秦悹査_尼還是貝盧斯科尼,都改變不了任何事情,”帕多瓦市的一名出租車(chē)司機(jī)在選舉前對(duì)本報(bào)記者表示,“如果我決定去投票,那就一定會(huì)選格里洛,何不來(lái)一次天翻地覆呢?” 

  歐元區(qū)危機(jī)遠(yuǎn)未完結(jié)

  連日來(lái),歐洲各主流媒體對(duì)此紛紛發(fā)表評(píng)論,普遍表示嚴(yán)重關(guān)切。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社評(píng)說(shuō),意大利參議院三足鼎立的局面,將令該國(guó)政治前景撲朔迷離。歐洲在解決主權(quán)債務(wù)和金融危機(jī)、重振增長(zhǎng)方面的努力仍然面臨不確定性,這次意大利大選結(jié)果的“碎片化”,更增加了這種不確定性。

  美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》27日?qǐng)?bào)道認(rèn)為,意大利大選結(jié)果重新燃起人們對(duì)更多歐洲債務(wù)危機(jī)的恐懼,進(jìn)而猛烈打擊股市,使全球貨物和債券市場(chǎng)產(chǎn)生新的極度緊張不安。意大利選舉凸顯歐債危機(jī)反復(fù)無(wú)常的本質(zhì),其政治亂局使諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐洲將進(jìn)一步陷入更為深重的經(jīng)濟(jì)混亂。

  路透社評(píng)論說(shuō),這次選舉結(jié)果顯示,意大利現(xiàn)政府實(shí)施的緊縮政策遭到選民普遍反對(duì),這讓歐洲感到震驚。這種結(jié)果有可能拖長(zhǎng)不穩(wěn)定局面并重燃?xì)W洲金融危機(jī)。報(bào)道還援引西班牙外交大臣的話說(shuō),“這對(duì)意大利和歐洲都不是好兆頭!

  英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》27日發(fā)表題為《意大利投票反對(duì)緊縮令歐盟動(dòng)蕩》的報(bào)道稱(chēng),人們擔(dān)心意大利的政治僵局將延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)衰退,并將蔓延到其他歐元區(qū)國(guó)家和整個(gè)歐洲市場(chǎng)。米蘭市場(chǎng)的動(dòng)蕩蔓延到德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的國(guó)內(nèi)銀行,引發(fā)其最大跌幅。德意志銀行受其影響市值下跌近5%,英國(guó)巴克萊銀行下跌了4%。德國(guó)法蘭克福股價(jià)指數(shù)下跌超過(guò)2%。文章認(rèn)為,意大利選舉在歐盟引起“南北分裂”。

  《紐約時(shí)報(bào)》同日在報(bào)道中認(rèn)為,歐元區(qū)的危機(jī)遠(yuǎn)未完結(jié),意大利選舉結(jié)果可能是歐洲人的忍耐已至極限的信號(hào)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員柯克加德認(rèn)為,意大利的動(dòng)蕩意味著歐元區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)人在推動(dòng)建立更為持久的貨幣聯(lián)盟方面缺少了一個(gè)可靠的伙伴。不過(guò),有專(zhuān)家預(yù)測(cè),意大利大選已成為一個(gè)警告,新一輪的政治不穩(wěn)定可能蔓延至西班牙和法國(guó),因?yàn)檫@兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人所奉行的緊縮政策也會(huì)造成強(qiáng)力反彈。

  法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道說(shuō),意大利人用選票向歐盟的“緊縮政策”集體說(shuō)“不”,表明這一政策已經(jīng)“侵蝕歐洲政治”,對(duì)該政策的懷疑與擔(dān)心情緒正在歐元區(qū)乃至整個(gè)歐洲蔓延!顿M(fèi)加羅報(bào)》27日指出,這場(chǎng)選舉不僅反映了意大利一國(guó)而是整個(gè)南歐地區(qū)存在著的深刻危機(jī)。 

 。ū緢(bào)羅馬、柏林、布魯塞爾、巴塞羅那、斯德哥爾摩、華盛頓、巴黎2月27日電  記者史克棟、韓秉宸、鄭紅、張亮、劉歌、丁大偉、劉仲華、溫憲、王芳)

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(責(zé)任編輯:劉軍濤、趙艷萍)




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