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哥斯達(dá)黎加 保稅區(qū)重點招攬中資

本報赴哥斯達(dá)黎加特派記者  鄒志鵬

2012年12月05日08:41    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

  寬闊整潔的馬路綠樹成蔭,一幢幢嶄新的辦公樓和廠房錯落有致,印有跨國公司醒目標(biāo)語的一面面彩旗迎風(fēng)招展……當(dāng)汽車駛過一道監(jiān)管嚴(yán)密的金黃色大門時,哥斯達(dá)黎加埃雷迪亞市保稅區(qū)呈現(xiàn)出的“萬商云集”景象躍入視野,從這里繁忙的車流和人流中不難窺視其背后蘊藏的巨大經(jīng)濟(jì)潛力。

  在哥斯達(dá)黎加,保稅區(qū)直接或間接創(chuàng)造了約60萬個工作崗位,并向全球150多個國家和地區(qū)出口4300余種商品。哥國還組裝出口電腦芯片、微電子器材和電腦零件等電子產(chǎn)品,并在全球價值鏈上占據(jù)重要位置,一躍成為拉美人均高科技產(chǎn)品第一大出口國。

  為提升本國經(jīng)濟(jì)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位,哥政府近來重點發(fā)展以保稅區(qū)帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以出口加工促進(jìn)投資良性循環(huán)的外向型經(jīng)濟(jì)模式,備受外資青睞。據(jù)哥斯達(dá)黎加投資促進(jìn)局局長伊文介紹,哥國近10年間吸引外資年均增長16%,人均外商直接投資額為456美元,位居拉美前列?鐕驹诒6悈^(qū)內(nèi)最低投資門檻僅15萬美元,除免交出口稅、增值稅以及進(jìn)口原材料、零部件和主要商品進(jìn)口稅外,頭8年全部免除收入所得稅,并享有出口退稅、航運便利、員工培訓(xùn)退稅等各類優(yōu)惠。

  哥斯達(dá)黎加大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長索托分析說,中美洲不能被簡單地拆分成幾個孤立的小經(jīng)濟(jì)體,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)聚合度加速提升,預(yù)計未來2—3年內(nèi)中美洲有望組建起一體化程度較高的關(guān)稅同盟,因此中美洲應(yīng)被準(zhǔn)確地理解為世界經(jīng)濟(jì)格局中一個擁有約5000萬人口的中等規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,市場空間亟待拓展。索托告訴記者,中美洲國家多奉行實用主義立場,其投資阻力較其他拉美國家小,加之其地緣優(yōu)勢,中資搶灘中美洲大有可為。

  為加大招攬中資,哥總統(tǒng)欽奇利亞8月訪華期間重點就在哥境內(nèi)設(shè)立中美洲首個“中國海外開發(fā)區(qū)”第一階段目標(biāo)與中方簽署了協(xié)議,目前國家開發(fā)銀行正就建設(shè)這一保稅區(qū)展開可行性研究。

  業(yè)內(nèi)人士指出,“中國海外開發(fā)區(qū)”一旦建成,中企可借助與該國簽署的自貿(mào)協(xié)定和其他零關(guān)稅便利,通過出口半成品在保稅區(qū)內(nèi)加工、組裝,取得原產(chǎn)地證書后,進(jìn)一步借道政策疊加方式以較低成本在中美洲國家直銷或轉(zhuǎn)運至南北美廣闊市場,搶占市場制高點。

  哥外貿(mào)部長安娜韋列·岡薩雷斯將自貿(mào)協(xié)定比喻為一條高速公路,稱哥方愿為中國“貨車”進(jìn)軍中美洲充當(dāng)“橋頭堡”。她還說,哥與美國、加拿大等簽有9個自貿(mào)框架協(xié)定,2013年還將正式加入“拉美太平洋聯(lián)盟”,繼續(xù)做大一體化“蛋糕”。受益于這一整套雙邊貿(mào)易協(xié)議組合和優(yōu)越市場準(zhǔn)入待遇,哥無疑是中企與美洲市場實現(xiàn)“無縫對接”的最佳“跳板”。

  中國社科院拉美研究所經(jīng)濟(jì)室副主任楊志敏認(rèn)為,充分利用哥國“跳板”效應(yīng)可為有效規(guī)避中國商品出口拉美時常遭遇高稅率、反傾銷、進(jìn)口配額等壁壘提供另一條出路。他建議應(yīng)首先鼓勵有實力中企入哥,尤其是企業(yè)要研究當(dāng)?shù)靥厥馍虡I(yè)規(guī)則,根據(jù)自身性質(zhì)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),注重提升產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,選準(zhǔn)并生產(chǎn)符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和適銷對路商品。

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(責(zé)任編輯:楊牧、趙艷萍)




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