近日,溫家寶總理將訪問俄羅斯并出席中俄總理第十七次定期會晤。王岐山副總理和劉延東國務委員也將前往莫斯科參加總理會晤,并分別出席中俄能源談判代表第九次會晤和中俄人文合作委員會第十三次會議。
中俄之間這些定期會晤,已經(jīng)成為繼中俄元首互訪之外推動兩國關系穩(wěn)步深入發(fā)展的最重要機制,這些機制應中俄關系的發(fā)展需要而建立,也為雙邊關系的一路成長不斷注入新的動力,充實新內(nèi)容。
始于1995年的兩國總理定期會晤走過了17個年頭,期間俄方總理換了近十位,中國也先后經(jīng)歷三位總理,但不變的是雙方通過這一機制將兩國元首確定的方針政策一一落到實處,使得雙邊政治、經(jīng)濟、人文等各方面合作越來越扎實,內(nèi)容越來越豐富,真可謂碩果累累,成績驕人。
2004年起建立兩國副總理級能源談判代表會晤機制,對于保障能源這一重要經(jīng)濟領域的雙邊合作發(fā)揮了無法替代的作用。目前不僅年供1500萬噸的石油管道在兩國間暢通運行,中俄煤炭、電力、核能等能源項目合作正在如火如荼地開展,天然氣合作項目談判也在緊鑼密鼓地進行中。
始于2000年的中俄人文合作委員會專門就促進兩國人文領域合作展開對話,制定規(guī)劃,確定具體合作項目,同樣做出了杰出貢獻。如今兩國在人文領域的合作已達到無所不包、無所不涉的程度,從文化教育到地區(qū)合作,從藝術院團交流到開展“語言年”、“旅游年”等,雙邊人文交流與合作欣欣向榮。
此外,中俄之間還有國務委員級的定期戰(zhàn)略和安全磋商,以及其他定期會晤機制,這種從國家元首、到政府總理、再到主管副總理及相關部長等各層級相互配套的定期會晤機制,是中國與其他國家關系中所沒有的,在俄與獨聯(lián)體之外國家間也沒有,它充分顯示了中俄兩國關系的重要性、務實性以及兩國領導人的高瞻遠矚。
今年中俄兩國都舉行了領導人換屆選舉,在國家領導人權(quán)力交替的特殊時期,兩國民眾和國際社會都有理由相信,中俄關系未來仍將繼續(xù)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,這是因為雙方在過去20年建立了相互高度信任的關系,還因為這一關系的運行和發(fā)展有可靠的雙邊各級各類定期會晤機制作保障。
此次溫總理訪俄并參加兩國總理定期會晤,這雖是與梅德韋杰夫擔任新總理后的首次會晤,卻也將是與他及普京總統(tǒng)的又一次老友相會,兩國領導人將就中俄關系近十年的發(fā)展予以認真評估,并就未來全面發(fā)展作出進一步安排,因此這也是一次承前啟后、繼往開來的會晤。
普京總統(tǒng)和梅德韋杰夫總理是中國人民的老朋友,他們對中國的發(fā)展寄予厚望,認為繁榮富強的中國有益于俄羅斯和世界,一如中國領導人所強調(diào)的,強大的俄羅斯同樣有利于中國和世界。從此次兩國總理定期會晤成果也可以看出,雙方在政治、經(jīng)濟、文化等各領域合作形勢喜人,政府部門和企業(yè)間所簽訂的各類協(xié)定和文件,將為未來雙邊合作發(fā)展注入新的活力,提供新的平臺。
中俄都處在振興國家的歷史新起點上,兩國也都面臨著共同應對國際金融危機、迎接亞太安全挑戰(zhàn)等新課題,只要兩國本著攜手共進,合作共贏的既定原則并肩前行,雙邊合作的巨大潛力必將得到進一步釋放,合作前景必將無限光明。
。ㄗ髡邽橹袊F(xiàn)代國際關系研究院研究員)